中國網(wǎng)北京12月18日(記者 王鑫)12月16日,新時(shí)代的中國與世界國際研討會(huì )在中國人民大學(xué)國學(xué)館報告廳舉行。中共中央黨史研究室原副主任章百家出席會(huì )議并發(fā)言。
以下為章百家發(fā)言的主要內容。
當今世界確實(shí)面臨著(zhù)嚴峻的挑戰,這種挑戰首先是表現在世界形勢的發(fā)展具有不確定性,而這種不確定性又有多種可能,最危險的一種可能就是出現國際體系的失序,導致叢林法則盛行。還有一種可能是導致新的“冷戰”。當然也還有一種好的可能,就是經(jīng)過(guò)各方的努力,可以建立起一個(gè)有利于各國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、比較穩定的新世界秩序。影響當前國際前景的主要因素有以下幾個(gè)方面。
一、各種國際力量的變遷。
這里包括各國之間力量的變遷,也包括非政府組織、跨國公司在國際社會(huì )中發(fā)揮的作用越來(lái)越大,國家力量的變遷尤為明顯。以東亞為例,在研究東亞形勢時(shí),人們往往忽略地區內部的變化。
首先是東亞地區總體的經(jīng)濟實(shí)力上升,按照2017年的統計,東亞國家國內生產(chǎn)總值已達19萬(wàn)億美元以上,不僅超過(guò)了美國,也超過(guò)了歐盟總量。
其次,東亞內部力量的變化,不僅中國在崛起,這一地區的大多數國家都不同程度實(shí)現了經(jīng)濟增長(cháng),比如印尼、菲律賓、越南等。這些被稱(chēng)為傳統小國的國家,無(wú)論是人口規模,還是經(jīng)濟總量,已經(jīng)都不再是所謂的“小國”。
第三,東亞各國面臨的發(fā)展問(wèn)題各有不同。日本、新加坡、韓國已經(jīng)是基本實(shí)現現代化的國家,而其余東亞國家還處在現代化進(jìn)程的不同階段。第四,在處理相互關(guān)系時(shí),各國都表現出更大的獨立性、更精心地維護自己的權益。東亞這四個(gè)方面的變化其實(shí)在世界各地都有類(lèi)似的情況,所以在討論國際形勢時(shí)不能只看大國關(guān)系的變化,而要注意其他更加細微方面的變化。
二、高科技的發(fā)展和經(jīng)濟全球化潮流的漲落給人們帶來(lái)巨大影響。
信息化和高科技發(fā)展是二十世紀后期新一波全球化的推手。伴隨著(zhù)新一輪全球化,可以預見(jiàn)不久將迎來(lái)資本的快速轉移和全球人口的大規模流動(dòng),這個(gè)在以前的全球化過(guò)程中雖然也有,但無(wú)法與今日相提并論。全球化在造就新一輪經(jīng)濟發(fā)展和繁榮的同時(shí),也帶來(lái)一些問(wèn)題——國與國之間以及各國內部的貧富分化。另外,曾經(jīng)被地域、國界區隔開(kāi)的種族矛盾和種族沖突也隨著(zhù)全球人口的流動(dòng)變成了一些國家的內部問(wèn)題。以前各國之間面臨的問(wèn)題有比較大的差異,這個(gè)時(shí)候可以通過(guò)互補的方式來(lái)加以解決,比如產(chǎn)業(yè)不同,可以高低產(chǎn)業(yè)搭配。當問(wèn)題趨同以后,各國之間的競爭就會(huì )加劇,所以現在看到的許多問(wèn)題都是跟新一輪全球化帶來(lái)的問(wèn)題相關(guān)。
三、傳統的國際組織和制度安排已經(jīng)過(guò)時(shí)。
例如聯(lián)合國的效能、WTO的國際貿易規則等,因此要想讓世界有一個(gè)良好秩序,對現行的國際規則進(jìn)行改革勢在必行。中國的主張最突出的就是構建人類(lèi)命運共同體,但若回顧歷史,可以看到中國的國際主張有著(zhù)一個(gè)發(fā)展變化的過(guò)程。比如當“冷戰”結束的時(shí)候,中國最開(kāi)始提出的是以“和平共處五項原則”為基礎,建立更加公正合理的國際政治新秩序。
隨后從上世紀90年代開(kāi)始,中國開(kāi)始嘗試建立各種類(lèi)型的戰略伙伴關(guān)系,最先中俄之間建立起新型的大國關(guān)系,強調“不結盟、不對抗、不針對第三方”,隨后又與美、法、英、加、日等建立了面向二十一世紀的伙伴關(guān)系,同時(shí)也加強了和發(fā)展中國家的合作等。
再往后,中國為回應所謂的“中國威脅論”,強調中國堅定不移的走和平發(fā)展道路,倡導和諧世界,重點(diǎn)是強調中國不會(huì )走大國爭霸的老路。2015年以后,習近平在聯(lián)合國大會(huì )講話(huà)時(shí)提出打造人類(lèi)命運共同體,其中最重要的一條就是強調世界正處在一個(gè)不斷加快的歷史進(jìn)程之中,國際社會(huì )日益成為一個(gè)你中有我、我中有你的命運共同體,所以面對全球性挑戰沒(méi)有一個(gè)國家可以置身事外,也不是一國能夠應對的。中國強調人類(lèi)命運共同體是強調全球治理體系是由全球共建共享,不可能由哪一個(gè)國家來(lái)單獨掌控,中國作為現行國際體系的參與者、建設者和貢獻者,也要為推動(dòng)全球治理和創(chuàng )新發(fā)展提供中國智慧。
當前建立人類(lèi)命運共同體有幾個(gè)問(wèn)題亟待解決。
第一點(diǎn),必須認識到人類(lèi)命運共同體是由世界發(fā)展所決定,今后世界的前途已經(jīng)不可能像二十世紀那樣由幾個(gè)大國或者兩個(gè)大國來(lái)主宰,雖然大國還會(huì )起比較重要的作用,但越來(lái)越多的國家會(huì )參與到這個(gè)進(jìn)程當中。
第二點(diǎn),建立人類(lèi)命運共同體必須有一個(gè)更加包容的共同價(jià)值觀(guān)。作為共同體必須有共同的價(jià)值,沒(méi)有具有包容性的共同價(jià)值觀(guān),這個(gè)共同體則是名存實(shí)亡,除了價(jià)值觀(guān)之外還需要有可操作的制度安排。作為中國對外政策的基礎,“和平共處五項原則”有許多值得借鑒的地方:1.“和平共處五項原則”里面的五項原則沒(méi)有一項是中國發(fā)明的,都是國際公認的共同準則;2.“和平共處五項原則”是由中國與印度、緬甸聯(lián)合提出,正是這種平等的聯(lián)合提出形式使得“和平共處五項原則”更容易得到國際社會(huì )的接受;3.“和平共處五項原則”不僅強調用共同的準則來(lái)約束自己,同時(shí)也有互相約束的作用,這種中國古人所提倡的“己所不欲,勿施于人”的價(jià)值理念,恰好是構建人類(lèi)命運共同體所需要的。
此次研討會(huì )是在國務(wù)院新聞辦公室指導下,中國人民大學(xué)主辦,中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院承辦。來(lái)自中國、英國、葡萄牙、波蘭、吉爾吉斯斯坦等20多個(gè)國家的政界、商界、學(xué)界、媒體界、軍界的代表參會(huì ),深度討論中國與世界的關(guān)系,為更加進(jìn)步和繁榮的中國與世界貢獻智慧。