(中國網(wǎng)記者高霈寧)12月16日上午,“新時(shí)代的國際與社會(huì )”研討會(huì )在中國人民大學(xué)舉行。中央黨校國際戰略研究院國際關(guān)系與“一帶一路”研究所所長(cháng)趙磊出席會(huì )議并發(fā)表演講。
以下整理了他的主要發(fā)言?xún)热荨?/p>
在歷史上中國人走向世界的意愿不強,因為它本身就是一個(gè)文明。但是在過(guò)去70年里,中國人在走向世界,到非洲、到歐洲、到拉美。中國的維和人員、中國的企業(yè)、中國的留學(xué)生、中國的創(chuàng )新、技術(shù)在飛洋過(guò)海。
中國和世界的另外一個(gè)關(guān)系就是結伴起飛,2017年習近平主席在“一帶一路”高峰會(huì )上講道:大雁要穿越風(fēng)雨、行穩致遠,關(guān)鍵在于結伴成行,相互借力。今天大家身處一個(gè)不確定性的時(shí)代,面臨很多赤字,和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字、信任赤字,這么多赤字該怎么飛?要結伴齊飛才能行穩致遠,這恐怕也是中國取得今天成績(jì)的奧秘。中國人在飛洋過(guò)海,飛出去以后跟國際社會(huì )結伴齊飛。
中國的發(fā)展始終是以經(jīng)濟發(fā)展為基礎的。經(jīng)濟工作是中心工作。為了做好經(jīng)濟工作,中國在堅定不移地開(kāi)放,在充分地融入世界。在過(guò)去70年中,中國經(jīng)常遭到西方國家制裁和圍堵。但是在這個(gè)環(huán)境下,中國依然要“走出去”。比如1989年中國首次派人員參與聯(lián)合國維和,派維和人員到非洲納米比亞。而那一年恰恰是西方在制裁中國。到2004年中國已經(jīng)成為聯(lián)合國安理會(huì )常任理事國當中派遣維和人員最多的國家。從那2004年到現在,中國派遣的維和人員超過(guò)了其他常任理事國的總和,這是和平力量的重要體現。
今天中國企業(yè)也活躍在世界各地。1979年中美的雙邊貿易額只有15億,少得可憐。美國哈佛大學(xué)的漢學(xué)家費正清曾講過(guò)一句話(huà),他說(shuō)從1949年到1979年,美國人派往月球的人都比派往中國的人多。這說(shuō)明那時(shí)中美關(guān)系一定有問(wèn)題。在1979年建交的時(shí)候,中美的雙邊貿易額只有25億。40年之后,在2017年中美貿易額已達到5800億。1989年中國才有了第一家企業(yè)進(jìn)入世界500強,1995年的時(shí)候有了3家。但2019年中國企業(yè)進(jìn)入世界500強的企業(yè)數量是129家,首次超過(guò)了美國。在1993年的時(shí)候中國經(jīng)濟總量占美國總量只有7%,但今天中國經(jīng)濟總量占美國總量是66%。所有這些數字都發(fā)生了變化?,F在中國有4.2萬(wàn)家中國企業(yè)在海外有投資,在海外能到處看到中國企業(yè),這都是經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)的外交努力和外交貢獻。
趙磊同時(shí)還提出,中國和美國的力量在接近,新興市場(chǎng)國家在崛起。但是除此之外,中國也在推動(dòng)國際朝著(zhù)更加公正合理的方向發(fā)展,在完善秩序、在完善游戲規則。美國的社會(huì )學(xué)家沃勒斯坦認為在過(guò)去的資本主義全球化當中,秩序就是中心邊緣秩序,少數國家是中心國家,中心國家在侵蝕邊緣,而邊緣國家只能服務(wù)中心。
但“一帶一路”的邏輯不是中心邊緣,而是要構建節點(diǎn)網(wǎng)格秩序。所以早期項目大多數都落在邊緣國家,比如中亞五個(gè)斯坦國家,東南亞國家像老撾,中東歐像捷克,非洲像埃塞俄比亞,這些都是典型的內陸國家?!耙粠б宦贰表椖渴惯@些邊緣國家有可能互聯(lián)互通,變成節點(diǎn)國家。過(guò)去只有少數國家是中心,而“一帶一路”則有可能使這些邊緣國家變成自中心,這是非常大的變化。在這樣的自中心體系中,我們才可能享受公平、普惠。在中心節點(diǎn)秩序當中,美國所構建的安全體系主要是盟友體系,而“一帶一路”構建的伙伴關(guān)系體系是平等的。
最后,趙磊提到了中國提供的公共產(chǎn)品問(wèn)題。他說(shuō),公共產(chǎn)品至少也有三個(gè)層次,一個(gè)是物質(zhì)性的,像當年的坦贊鐵路、亞吉鐵路是物質(zhì)性的。但是光靠物質(zhì)供給,利盡則散。超越物質(zhì)的是理念性的,所以中國要提供一些新鮮的理念,比如人類(lèi)命運共同體、新型國際關(guān)系、“一帶一路”。比理念性更高的層次是制度性的公共產(chǎn)品,比如亞投行、絲路基金、從“16+1”到“17+1”,中國國際進(jìn)口博覽會(huì )等,這些都屬于制度性的產(chǎn)品供給。