（中國網(wǎng)記者 蔣新宇）11月30日，由中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院、經(jīng)濟學(xué)院、中誠信國際信用評級有限公司聯(lián)合主辦的中國宏觀(guān)經(jīng)濟論壇（2019-2020）在中國人民大學(xué)舉行。

中國人民大學(xué)校長(cháng)劉偉，中國社科院學(xué)部委員、中國區域經(jīng)濟學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)、《中國經(jīng)營(yíng)報》社社長(cháng)金碚，清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院院長(cháng)白重恩，國務(wù)院參事、當代經(jīng)濟學(xué)基金會(huì )理事長(cháng)夏斌，中國人民大學(xué)副校長(cháng)吳曉球，中國人民大學(xué)副校長(cháng)劉元春，中國人民大學(xué)一級教授、經(jīng)濟研究所聯(lián)席所長(cháng)、中國宏觀(guān)經(jīng)濟論壇聯(lián)席主席楊瑞龍，中國人民大學(xué)經(jīng)濟研究所聯(lián)席所長(cháng)、中國宏觀(guān)經(jīng)濟論壇聯(lián)席主席、中誠信集團董事長(cháng)毛振華，中國人民大學(xué)經(jīng)濟研究所副所長(cháng)、中誠信國際信用評級有限公司董事長(cháng)閆衍等重量級嘉賓出席論壇。

中國人民大學(xué)副校長(cháng)吳曉球在論壇上發(fā)表了以下觀(guān)點(diǎn)。

吳曉球  中國人民大學(xué)副校長(cháng)

對于中國經(jīng)濟走勢，我有些許憂(yōu)慮，最重要的有以下幾個(gè)方面：

第一，人們信心不足，投資大幅下降，特別是民間投資是負增長(cháng)。無(wú)論固定資產(chǎn)投資，還是金融市場(chǎng)投資都出現了大幅下降。股票價(jià)格指數，在一定時(shí)期表現出人們的一種信心，股票價(jià)格指數的回落不是資金缺乏的表現，而是缺少信心的結果。

第二，預期不樂(lè )觀(guān)。這反映出我們政策的連續性、穩定性需要加強。以今年豬價(jià)持續性的上漲為例，今年豬肉價(jià)格從12-14元，上漲到40-50元，其中推動(dòng)因素并不只是非洲豬瘟，根據姚景源先生的研究，非洲豬瘟只捕殺了300萬(wàn)頭（在中國地區），而中國的生豬存欄數從以往的3.1億頭，卻下降到了現在的2.1億頭。也就是說(shuō)非洲豬瘟只影響了300萬(wàn)頭，而中國人一天的生豬消費就超過(guò)300萬(wàn)頭，所以非洲豬瘟對于豬價(jià)的影響有限，只能在局部區域產(chǎn)生局部?jì)r(jià)格上漲。而豬肉價(jià)格之所以會(huì )產(chǎn)生如此劇烈的反映，主要在于地方出臺的環(huán)保政策對養豬的嚴格限制，導致養豬數量的大幅降低。中國政策必須要連續穩定，才能使人們產(chǎn)生平穩的預期，這也是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的基本規律的客觀(guān)反映。

當前中國的現代化并沒(méi)有完成，人均GDP僅9000美元的國家不是一個(gè)現代化的國家，同時(shí)也不是高收入的國家，我們只處于上中等收入的階段，這是有公論的。我認為，中國經(jīng)濟是有鮮活的力量，有很強的生命力，只要我們沿著(zhù)改革開(kāi)放，沿著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟道路前行，跨越中等收入陷阱沒(méi)有任何問(wèn)題。

從更長(cháng)遠目標的角度出發(fā)，我們不但要跨越中等收入陷阱，還要邁向社會(huì )主義現代化的國家，邁向社會(huì )主義現代化強國，這是總書(shū)記在十九大報告當中提出的“兩步走”戰略目標。因此，跨過(guò)中等收入陷阱只是第一步，未來(lái)還有更遠大的目標，但如何實(shí)現這個(gè)遠大的目標，是一個(gè)需要認真對待的問(wèn)題。

種種跡象表明，我們的經(jīng)濟出現了一些問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題既有長(cháng)期以來(lái)的高速增長(cháng)進(jìn)入到現在中速增長(cháng)的機制性原因，因為中國無(wú)法再忍受粗獷式的高速地增長(cháng)，一來(lái)是高速增長(cháng)難以為繼，二來(lái)是粗獷式的增長(cháng)會(huì )破壞環(huán)境，但我們很多制度創(chuàng )新還沒(méi)有跟上高質(zhì)量發(fā)展的要求；同時(shí)，也有一些使我們經(jīng)濟變得不好的重要原因。中國需要認真總結過(guò)去40年來(lái)經(jīng)濟高速增長(cháng)所帶給我們的經(jīng)驗，以及妥善解決過(guò)去40年來(lái)高速增長(cháng)給社會(huì )帶來(lái)的問(wèn)題，要補充中國經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節，警惕使經(jīng)濟增速進(jìn)一步下降的復雜因素。

從世界經(jīng)驗來(lái)看，上中等收入國家中很少有能跨越中等收入陷阱成為發(fā)達國家。通過(guò)總結各國的道路選擇及結果，可以得出以下經(jīng)驗：

第一，堅持開(kāi)放。我國的近鄰韓國雖然國土面積較小，但是成功跨越了中等收入陷阱。1998年亞洲金融危機下，韓國并沒(méi)有減小開(kāi)放的國門(mén)，而是繼續地推進(jìn)它的開(kāi)放，并接受了IMF很多比較苛刻的條件，繼續保證完全自由的浮動(dòng)匯率制度。以金融學(xué)的“三元悖論”或稱(chēng)“不可能三角”視角來(lái)看，米德、蒙代爾、布萊尼以及克魯格曼都先后總結了新興經(jīng)濟體或開(kāi)放國家選擇道路的不同態(tài)度，以及他們所面臨的困境，以韓國為代表的國家選擇了開(kāi)放和市場(chǎng)匯率自由變動(dòng)的貨幣政策，而東南亞國家則回到相對封閉的狀態(tài)。韓國成功跨越中等收入陷阱，是和它的開(kāi)放密切相關(guān)的。同理，中國要跨越中等收入陷阱，對外開(kāi)放的大門(mén)一定是越開(kāi)越大。

11月7日，國務(wù)院頒布了《關(guān)于外資在中國設立金融機構規定的辦法》，所有的外資都可以在中國設立金融機構，而且股權比例可以到50%以上，并將于三年以后完全放開(kāi)限制，商業(yè)銀行實(shí)行國民待遇原則。從金融機構角度來(lái)看，世界上很少有國家實(shí)現如此大力度的開(kāi)放，現在到美國開(kāi)設獨立的金融機構或分支機構都是十分困難的。但真正的開(kāi)放還是繞不開(kāi)匯率的自由化改革，還必須要看外國投資者在中國投資市場(chǎng)、金融市場(chǎng)的投資比例，這是判斷一個(gè)國家金融是否開(kāi)放的最顯著(zhù)的特征。我們要邁出中等收入陷阱，開(kāi)放是特別重要的，開(kāi)放也是改革的最重要的力量，因為開(kāi)放能讓改革找到一個(gè)準繩，找到對接口。沒(méi)有開(kāi)放，有時(shí)候改革方向也難以確定。加入WTO是中國之前所制訂的一系列市場(chǎng)規則的對接口，這是與WTO相銜接，和世界經(jīng)濟體系、世界金融市場(chǎng)相對接的接口?？傊?，開(kāi)放這個(gè)任務(wù)非常重要。

第二，堅持改革。要跨越中等收入陷阱，就要推動(dòng)以市場(chǎng)化為導向的改革。要深刻理解以市場(chǎng)化為導向的改革其中的內涵，在中國的語(yǔ)境里，改革一詞有它特定的內涵，特別是經(jīng)濟體制改革，它一定是指走市場(chǎng)化道路或者走社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟道路的改革。改革開(kāi)放41年，我們要回顧、重溫、學(xué)習、理解，什么是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，進(jìn)而更好的堅定不移推動(dòng)我們的改革。

第三，要讓人們有非常主動(dòng)的創(chuàng )新積極性。改革開(kāi)放41年來(lái)，我們可以總結很多的經(jīng)驗，其中排在第一位的是解放思想，實(shí)事求是，這是任何時(shí)候都要堅守的根本原則。黨的十一屆三中全會(huì )以來(lái)，以鄧小平同志為核心的黨中央領(lǐng)導集體，開(kāi)辟了改革開(kāi)放的偉大事業(yè)，其中最核心的是解放人們的思想。中華民族多少年來(lái)被束縛，精神生活被嚴重桎梏，以致創(chuàng )造力嚴重缺乏。而十一屆三中全會(huì )煥發(fā)出中國人驚人的創(chuàng )造力，才有了今天的偉大成就。當前，我們面臨的任務(wù)、目標、環(huán)境愈發(fā)嚴峻，外部環(huán)境和內部環(huán)境都更加復雜，我們要創(chuàng )造更多的辦法，讓所有人都有積極性，認真思考未來(lái)中國怎么達到這個(gè)目標，碰到困難我們怎么解決？只要有一批敢于擔當、有理想抱負、有闖勁的人才，跨越中等收入陷阱將不會(huì )有任何的阻礙。

從理論上，我們要重溫、回顧、總結、提升對社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的認識，這是需要認真思考的。我認為，社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的內涵是：

第一，市場(chǎng)是資源配置的決定性力量。這是十八屆三中全會(huì )到十九屆四中全會(huì )都充分肯定的提法，它里面包含了很多內容，包括如何正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系，如何看待民營(yíng)經(jīng)濟，它包含了深刻的內容，不是簡(jiǎn)單的口號，是有決定性的力量。

第二，價(jià)格是由市場(chǎng)供求關(guān)系決定的。是由“無(wú)形的手”決定的，不是由其他的力量決定的。所以，有時(shí)候我對“有形的手”過(guò)度干預，以及價(jià)格的形成持有一些不同的看法。中國擁有極大的供給能力，現在中國已經(jīng)完全告別短缺經(jīng)濟時(shí)代，而“有形的手”進(jìn)行控制的根本原因在于政府潛意識里還處在短缺經(jīng)濟的思維范式。所以，“有形的手”需要認真地思考它的邊界在哪兒，要正確處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。

第三，我們要充分尊重和保護市場(chǎng)主體的權利，充分地尊重企業(yè)、企業(yè)家的創(chuàng )造精神。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下是企業(yè)在創(chuàng )造財富，其他市場(chǎng)主體在分配財富或消耗財富。因此，我們要充分尊重企業(yè)，保護企業(yè)，愛(ài)護企業(yè)，給他寬松的營(yíng)商環(huán)境。在數學(xué)領(lǐng)域，二元方程較好解決，但是八元方程就連高速計算機都很難解決，甚至是無(wú)解的，因為它內部是互相沖突的。所以最好的尊重企業(yè)的方式，就是盡量少地干預它，守住法律底線(xiàn)，尊重市場(chǎng)主體的權利。

第四，社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟競爭中性。這是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要原則，市場(chǎng)競爭不能帶有歧視性，不能由于身份的差異出現歧視，存在歧視的社會(huì )不是個(gè)文明的社會(huì )。對共同在為社會(huì )創(chuàng )造財富的經(jīng)濟主體，要讓他們享有共同的準則，所以，競爭中性原則很重要。

第五，開(kāi)放的經(jīng)濟也屬于社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體系。要反復地思考、研究、提升對社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的認識，進(jìn)而解決中國經(jīng)濟面臨的問(wèn)題。

總的來(lái)說(shuō)，我對未來(lái)的中國經(jīng)濟抱有極大的信心。

中國宏觀(guān)經(jīng)濟論壇創(chuàng )立于2006年，由中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院、經(jīng)濟學(xué)院、中誠信國際信用評級有限公司聯(lián)合主辦。依托經(jīng)濟學(xué)一級學(xué)科排名全國第一的人大經(jīng)濟學(xué)院的優(yōu)秀研究力量，同時(shí)誠邀知名研究機構的宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)家，聚焦中國宏觀(guān)經(jīng)濟動(dòng)態(tài)和前沿性重大經(jīng)濟問(wèn)題研究。

論壇作為人大常設的高端學(xué)術(shù)及知名品牌活動(dòng)平臺，由人大副校長(cháng)劉元春，一級教授、經(jīng)濟研究所聯(lián)席所長(cháng)、中國宏觀(guān)經(jīng)濟論壇聯(lián)席主席楊瑞龍及經(jīng)濟研究所聯(lián)席所長(cháng)、中國宏觀(guān)經(jīng)濟論壇聯(lián)席主席，中誠信集團董事長(cháng)毛振華領(lǐng)銜，定期發(fā)布中國宏觀(guān)經(jīng)濟分析與預測報告，每年四期；論壇亦定期舉辦宏觀(guān)經(jīng)濟月度數據分析會(huì )，發(fā)布宏觀(guān)經(jīng)濟月度數據分析報告。中國網(wǎng)作為論壇的戰略合作媒體，中國網(wǎng)《中國圓桌》欄目定期對論壇進(jìn)行專(zhuān)題報道。