11月27日，由中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院與中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心（中國網(wǎng)）聯(lián)合主辦的“2019中國公共外交論壇”在中國人民大學(xué)國學(xué)館如期舉行。本次論壇以“2019中國公共外交——合作共贏(yíng)與中國故事”為主題，邀請中宣部部務(wù)會(huì )議成員、國務(wù)院新聞辦公室副主任郭衛民、中國人民大學(xué)校長(cháng)、國家發(fā)展與戰略研究院院長(cháng)劉偉、中國外文出版發(fā)行事業(yè)局副局長(cháng)高岸明以及來(lái)自清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、國務(wù)院參事室、外交部外交政策咨詢(xún)委員會(huì )等數位相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者，共同探討如何通過(guò)“多元公共外交”推動(dòng)“合作共贏(yíng)”和如何通過(guò)“媒體公共外交”進(jìn)一步講好“中國故事”兩大議題，為推進(jìn)中國公共外交更好發(fā)展貢獻力量與智慧。

王維佳  北京大學(xué)國家戰略傳播研究院常務(wù)副院長(cháng)、研究員

北京大學(xué)國家戰略傳播研究院常務(wù)副院長(cháng)、研究員王維佳出席論壇。他在研討如何通過(guò)“媒體公共外交”進(jìn)一步講好“中國故事”議題時(shí)，發(fā)表了以下觀(guān)點(diǎn)。

講好中國故事這個(gè)話(huà)題，這些年可能面臨一些變化。之前我們更關(guān)注世界怎么樣看中國的問(wèn)題，更關(guān)注中國的形象問(wèn)題。這些年，因為中國跟世界的關(guān)系發(fā)生變化，中國怎么樣看世界可能成為我們越來(lái)越關(guān)注的問(wèn)題。但是，這種中國故事的講法，在我看來(lái)，需要很多話(huà)語(yǔ)體系上的設計，需要一個(gè)話(huà)語(yǔ)體系作為基礎設施，來(lái)搭建一個(gè)如何講好中國故事的框架。 我在這方面也做了很多研究工作，我認為有一些話(huà)語(yǔ)上的陷阱值得注意。

官方的對外關(guān)系闡述，基本上還是延續新中國成立之后的理論體系，比如說(shuō)，我們講和平共處五項原則，講對主權的尊重，對自主發(fā)展空間的尊重。另一方面，在實(shí)際交往中，隨著(zhù)中國資本走出去，包括中國大量的海外援助，客觀(guān)上在他國提出了一些要求，當然這些要求不是剛性的主權要求，像我們在投資、建設、運營(yíng)過(guò)程中存在技術(shù)上的依賴(lài)性，債務(wù)上的依賴(lài)性，包括我們現在越來(lái)越強調投建營(yíng)一體化。我們的企業(yè)在巴基斯坦運營(yíng)最大的4G網(wǎng)絡(luò )，在非洲運營(yíng)當地最大的數字電視網(wǎng)絡(luò )，涉及二三十個(gè)國家，每一個(gè)國家運營(yíng)權可以達到20或30年。在這個(gè)背景下，怎么樣重新理解中國跟世界的關(guān)系可能需要一些新的理論和解釋。

在這個(gè)過(guò)程中，我們會(huì )遇到一些陷阱。從70年代末期以來(lái)，世界主流話(huà)語(yǔ)都在講世界體系，信息自由流動(dòng)，貿易自由市場(chǎng)這樣的一套體系。如果在這個(gè)體系當中，我們講中國故事的話(huà)，顯然容易造成中國跟其他殖民國家沒(méi)有區別的假象。

現在，我們越來(lái)越多的講大國崛起，這也構成了中國跟世界關(guān)系的一套話(huà)語(yǔ)體系。但大國崛起的話(huà)語(yǔ)本身忽視了兩個(gè)問(wèn)題。

第一，其實(shí)中國的發(fā)展和東亞的快速進(jìn)步都是在全球體系變革下發(fā)生的，并不完全是一個(gè)自主性選擇的過(guò)程。從全球來(lái)看，東亞的崛起，跟非洲、拉美的衰落都是全球轉型的同一個(gè)故事。美國新的外交政策、新的資本轉型、制造業(yè)外遷和新的戰略體系也帶來(lái)了新的變化。大國崛起角度本身，并不能完全敘述中國跟世界關(guān)系的變化。

第二，從大國崛起的角度看問(wèn)題，忽視了中國在70年代之前通過(guò)自主發(fā)展奠定的基礎。這樣的話(huà)語(yǔ)體系本身，不能給其他發(fā)展中國家提供一套自主發(fā)展的理論體系。但是，全球自由貿易、信息自由流動(dòng)的話(huà)語(yǔ)體系，包括大國崛起的話(huà)語(yǔ)體系，其實(shí)在我們這些年講中國故事時(shí)經(jīng)常亂入。所以，我們需要在理論上重新重視和總結講中國故事的話(huà)語(yǔ)體系問(wèn)題。我們學(xué)界在講好中國故事上，構建話(huà)語(yǔ)體系上承擔更多責任，做好基礎理論的構造和辨析。