11月27日，由中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院與中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心（中國網(wǎng)）聯(lián)合主辦的“2019中國公共外交論壇”在中國人民大學(xué)國學(xué)館如期舉行。本次論壇以“中國公共外交”為主題，邀請中宣部部務(wù)會(huì )議成員、國務(wù)院新聞辦公室副主任郭衛民、中國人民大學(xué)校長(cháng)、國家發(fā)展與戰略研究院院長(cháng)劉偉、中國外文局副局長(cháng)高岸明以及來(lái)自清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、國務(wù)院參事室、外交部外交政策咨詢(xún)委員會(huì )等數位相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者，共同探討如何通過(guò)“多元公共外交”推動(dòng)“合作共贏(yíng)”和如何通過(guò)“媒體公共外交”進(jìn)一步講好“中國故事”兩大議題，為推進(jìn)中國公共外交不斷發(fā)展貢獻力量與智慧。

蘇格太平洋經(jīng)濟合作理事會(huì )主席、中國國際問(wèn)題研究院前院長(cháng)

太平洋經(jīng)濟合作理事會(huì )主席、中國國際問(wèn)題研究院前院長(cháng)蘇格出席論壇并作主旨發(fā)言，以下是他的部分發(fā)言?xún)热荨?/p>

深化公共外交促進(jìn)合作共贏(yíng)，什么是合作共贏(yíng)？

第一，中國外交宗旨是推動(dòng)兩個(gè)“構建”。一個(gè)是新型國際關(guān)系，其內涵在黨的十八大講的是相互尊重和合作共贏(yíng)，黨的十九大在其間加了四個(gè)字，就是公平正義，黨的十八大、十九大都講合作共贏(yíng)。二是推動(dòng)人類(lèi)命運共同體，這是我們的旗幟。新型的合作共贏(yíng)國際關(guān)系建設將為實(shí)現人類(lèi)命運共同體的目標打開(kāi)道路，積累經(jīng)驗和創(chuàng )造條件。

第二，合作共贏(yíng)是我國立足于時(shí)代方向和國家根本利益作出的戰略選擇，也是中華民族傳統文化和新中國外交實(shí)踐的延續。

第三，合作共贏(yíng)不是單贏(yíng)而是雙贏(yíng)、多贏(yíng)、共贏(yíng)。公共外交活動(dòng)面對國際媒體和國際受眾，他們會(huì )問(wèn)“雙贏(yíng)”是不是中國贏(yíng)兩次？我說(shuō)不是，是我們大家都贏(yíng)，力求最大公約數，互惠互利，相得益彰，尋求和平而不是戰爭，合作而不是對抗。

第四，合作共贏(yíng)涵蓋方方面面。政治上，走出“對話(huà)而不對抗，結伴而不結盟”的新路子；經(jīng)濟上，開(kāi)創(chuàng )合作發(fā)展的新前景；安全上，踐行共同安全，合作安全、綜合安全和可持續安全的新理念；文化上，推動(dòng)不同文化和文明之間彼此包容互鑒。

第五，合作共贏(yíng)亦有底線(xiàn)。中國堅定不移地走中國特色社會(huì )主義發(fā)展道路，始終把堅持國家主權安全和發(fā)展利益作為國家外交的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

公共外交是整體外交的重要組成部分，可以作為傳統外交的繼承、補充和發(fā)展。公共外交對內“上情下達，下情上達”，積極引導廣大民眾正確認識輿情，理性觀(guān)察世界，努力培養和構建綜合開(kāi)放、包容、平和的國際心態(tài)。對外是“融通中外、增信釋疑”，拉近中國和外面的距離，向外部世界展示一個(gè)真實(shí)的中國，一個(gè)推動(dòng)合作共贏(yíng)的中國，一個(gè)與世界人民友好交往的中國，一個(gè)致力于推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體的中國，從而減少隔閡與偏見(jiàn)，消除差異與敵對，增加理解認同與支持，營(yíng)造對我有利的國際環(huán)境。

公共外交因其四大特征可為合作共贏(yíng)發(fā)揮獨特作用：一是接觸的廣泛性，二是參與的多元性，三是交流的互動(dòng)性，四是方法的靈活性。公共外交可以多管齊下，靈活多樣，循序漸進(jìn)，潤物無(wú)聲，傳遞思想信息、塑造共同認知。

總之，步入新時(shí)代，中國在國際事務(wù)中的作用不同以往，需立足本國，放眼世界，統籌規劃，以增強公共外交的深度與廣度。同時(shí)，注重公共外交人才培養和隊伍建設，深度研究溝通藝術(shù)，爭取采用國際社會(huì )聽(tīng)得懂，易接受的國際語(yǔ)言方式表達，才能深入淺出，行之有效，增信釋疑，相向而行。

公共外交以其自身特點(diǎn)和方式，在傳播合作共贏(yíng)和推動(dòng)文明對話(huà)方面正逢其時(shí)，我們在公共外交上大有可為，任重道遠。