11月27日，由中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院與中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心（中國網(wǎng)）聯(lián)合主辦的“2019中國公共外交論壇”在中國人民大學(xué)國學(xué)館如期舉行。本次論壇以“2019中國公共外交——合作共贏(yíng)與中國故事”為主題，邀請中宣部部務(wù)會(huì )議成員、國務(wù)院新聞辦公室副主任郭衛民、中國人民大學(xué)校長(cháng)、國家發(fā)展與戰略研究院院長(cháng)劉偉、中國外文出版發(fā)行事業(yè)局副局長(cháng)高岸明以及來(lái)自清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、國務(wù)院參事室、外交部外交政策咨詢(xún)委員會(huì )等數位相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者，共同探討如何通過(guò)“多元公共外交”推動(dòng)“合作共贏(yíng)”和如何通過(guò)“媒體公共外交”進(jìn)一步講好“中國故事”兩大議題，為推進(jìn)中國公共外交更好發(fā)展貢獻力量與智慧。

郭衛民  中宣部部務(wù)會(huì )議成員、國務(wù)院新聞辦公室副主任

中宣部部務(wù)會(huì )議成員、國務(wù)院新聞辦公室副主任郭衛民出席論壇并發(fā)表主旨發(fā)言，以下是他的發(fā)言?xún)热荨?/p>

講好中國故事 推進(jìn)公共外交開(kāi)創(chuàng )新局面

——在2019中國公共外交論壇上的主旨演講

各位專(zhuān)家學(xué)者，朋友們：

很高興來(lái)到人民大學(xué)參加此次“2019中國公共外交論壇”。當今世界正處于百年未有之大變局，各種機遇與挑戰并存，而走過(guò)70年光輝歷程的新中國，正前所未有的受到世界矚目?？梢哉f(shuō)，新時(shí)代的公共外交正站在新的歷史起點(diǎn)上。今天，我們以“合作共贏(yíng)”與“中國故事”為主題，圍繞70年中國的發(fā)展及公共外交走過(guò)的歷程，探尋新時(shí)代如何講好中國故事，推動(dòng)建設相互尊重、公平正義、合作共贏(yíng)的新型國際關(guān)系進(jìn)行交流研討，很有意義。

一個(gè)多月前，我國隆重慶祝了新中國成立70周年。70年來(lái)，我們黨團結帶領(lǐng)全國各族人民，同心同德、艱苦奮斗，取得了舉世矚目的偉大成就，70年來(lái)，黨和國家事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，始終與公共外交、對外宣傳工作相伴隨、緊密相連。新中國成立后，國內一窮二白、百廢待興。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導廣大人民群眾開(kāi)展社會(huì )主義革命和建設的同時(shí)，奮力打破帝國主義封鎖，積極開(kāi)展對外交往，與越來(lái)越多的國家建立了外交關(guān)系。在此過(guò)程中，通過(guò)各種形式積極對外介紹中國共產(chǎn)黨和人民共和國的建設成就和執政理念，主動(dòng)開(kāi)展民間外交、人民外交，為廣交朋友、維護國家形象發(fā)揮了重要作用。毛澤東、周恩來(lái)等老一代革命家親力親為，主動(dòng)開(kāi)展對外宣介、友好交流，借助日內瓦會(huì )議、萬(wàn)隆會(huì )議等國際場(chǎng)合，積極宣傳“和平共處五項原則”，爭取國際社會(huì )的理解和支持。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國實(shí)行全方位對外開(kāi)放戰略。我們融入世界、學(xué)習世界，積極為世界的和平發(fā)展作出貢獻。努力開(kāi)拓公共外交，中國的公共外交在實(shí)踐中得到不斷的發(fā)展，理念更加科學(xué)、內容更加充實(shí)、開(kāi)展公共外交的渠道不斷拓展。2008年奧運會(huì )、2010年上海世博會(huì )和廣州亞運會(huì )等重大國際活動(dòng)的成功舉辦，贏(yíng)得了國際社會(huì )的廣泛贊譽(yù)，成為展現中國和平發(fā)展、務(wù)實(shí)開(kāi)放的重要舞臺。共建孔子學(xué)院、僑務(wù)外交、體育外交、民間對話(huà)論壇等公共外交新形式，促進(jìn)了各國民眾對華了解認知，提升了中華文化的影響力。

黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央，高度重視提升我國國際影響力和文化軟實(shí)力，強調講好中國故事，傳播中國聲音，塑造好黨和國家良好形象。習近平總書(shū)記率先垂范，在出訪(fǎng)和參加國際會(huì )議等各重要國際場(chǎng)合講好中國故事，在海外重要媒體上發(fā)表署名文章引起熱烈反響，親自給國外的民眾回信，鼓勵他們?yōu)閮蓢颜x多做貢獻，促進(jìn)民心相通，拉近了各國民眾與中國的距離。伴隨著(zhù)我國全方位的對外交往，各種形式的人文交流、公共外交活動(dòng)在世界各地成功舉辦，廣泛介紹中華優(yōu)秀文化，深入闡釋中國特色社會(huì )主義，增進(jìn)國際社會(huì )對我國歷史文化、建設進(jìn)步和發(fā)展道路、發(fā)展理念的理解與認知。我們借助“一帶一路”國際合作高峰論壇、亞洲文明對話(huà)大會(huì )、中國國際進(jìn)口博覽會(huì )、二十國集團領(lǐng)導人峰會(huì )、金磚國家領(lǐng)導人會(huì )晤等重大主場(chǎng)外交活動(dòng)和外事活動(dòng)，搭臺唱戲、借臺唱戲，開(kāi)展一系列公共外交和外宣活動(dòng)，傳播我國立場(chǎng)主張，展現真實(shí)、立體、全面的中國。與此同時(shí)，我國媒體、智庫、非政府組織、社會(huì )團體等，加大“走出去”“請進(jìn)來(lái)”力度，開(kāi)展豐富多彩的對外交流活動(dòng)，壯大了公共外交力量，繁榮了公共外交事業(yè)。

各位專(zhuān)家學(xué)者，朋友們！

新時(shí)代，公共外交事業(yè)當大有作為，在此，我提出以下幾點(diǎn)思考、建議：

——提高思想站位，堅持用公共外交為我國發(fā)展營(yíng)造良好的外部環(huán)境。隨著(zhù)中國的快速發(fā)展，我國日益走近世界舞臺中央，中國與世界的關(guān)系發(fā)生了深刻的變化，國家形象和良好輿論環(huán)境更顯重要。以習近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢，深入分析了轉型過(guò)渡期國際形勢的演變規律，準確把握歷史交匯期我國外部環(huán)境的基本特征，為加強和改進(jìn)公共外交工作，探尋講好中國故事，推動(dòng)建設相互尊重、公平正義、合作共贏(yíng)的新型國際關(guān)系提出要求，指明了方向。對外工作要堅持以維護世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為宗旨，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體，為全面建成小康社會(huì )、進(jìn)而全面建設社會(huì )主義現代化強國和實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)創(chuàng )造有利條件。公共外交要抓住歷史機遇，在中國特色大國外交全方位、多層次、立體化的總體布局中尋找施展空間，努力有所作為。

——創(chuàng )新傳播理念，努力提高國家形象的塑造能力。當今世界的不確定和不穩定性因素日趨增加。對外工作既要把握各種文明交流互鑒的大勢，又要重視不同思想文化相互激蕩的現實(shí)。要創(chuàng )新傳播理念，既貼近中國實(shí)際，又貼近國際關(guān)切，既注重傳播中華文化和我政策理念，又注重國外受眾的文化背景和思維習慣，堅持開(kāi)放包容、客觀(guān)平實(shí)、真誠親和，引導國際社會(huì )全面客觀(guān)看待我國發(fā)展階段，看待我國發(fā)展成就和發(fā)展理念。在一些涉我重大敏感問(wèn)題上，要敢于斗爭、善于斗爭，提高議題設置和主動(dòng)發(fā)聲能力，有效引導國際社會(huì )客觀(guān)理性認識我政策舉措，增信釋疑，找準中外“最大公約數”，充分體現出自信的負責任大國形象。

——加強資源統籌，不斷拓展公共外交的渠道方式。公共外交是一項龐大的系統工程，需要各個(gè)相關(guān)部門(mén)通力協(xié)作。要調動(dòng)各種資源，發(fā)揮各方面力量，在發(fā)揮好政府部門(mén)主導作用的同時(shí)，充分發(fā)揮媒體、學(xué)界、工商界、僑界和社會(huì )文化等各個(gè)領(lǐng)域、各方面的作用。要積極搭建雙邊和多邊的人文合作交流平臺，開(kāi)展媒體、智庫、教育、文化、青年、體育等全方位交流合作，培育知華友華的國際人脈，拓展“朋友圈”。大力推動(dòng)各種形式公眾交流活動(dòng)，積極謀劃“走出去”“請進(jìn)來(lái)”的方式方法，使國內公眾更加全面了解國際形勢和中國外交，有效引導外國公眾正確認識中國，增強雙向互動(dòng)。要加強對各個(gè)領(lǐng)域從事公共外交活動(dòng)人員的引導培訓，提高開(kāi)展公共外交的能力，形成更多“內知國情，外知世界”的公共外交主體。

——把握發(fā)展大勢，推動(dòng)公共外交不斷創(chuàng )新發(fā)展。當前，以信息技術(shù)為代表的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正如火如荼地進(jìn)行，人類(lèi)面臨著(zhù)深刻的科技革命。大數據、云計算、5G、人工智能等新技術(shù)加速發(fā)展并進(jìn)入各領(lǐng)域的應用，由此將會(huì )給世界政治經(jīng)濟格局帶來(lái)深遠的影響，帶來(lái)不同文化和價(jià)值觀(guān)念前所未有的交流交融交鋒。公共外交工作要及時(shí)把握新技術(shù)革命給社會(huì )交往帶來(lái)的深刻變化，及時(shí)跟進(jìn)新形勢、新動(dòng)態(tài)，提升理念、改進(jìn)方式、豐富內容、增強實(shí)效。要立足全媒體時(shí)代信息傳播日益呈現出的分眾化、差異化、移動(dòng)化、社交化、可視化等趨勢，把握人人傳播、多向傳播、海量傳播的特點(diǎn)，積極謀篇布局，將新媒體新技術(shù)及其應用吸收到公共外交工作的整體視野中來(lái)。

我就先講這些，期待在這次會(huì )議上與各位專(zhuān)家學(xué)者和朋友們進(jìn)行更深入的探討和交流。

最后，預?！?019中國公共外交論壇”圓滿(mǎn)成功！謝謝大家！