楊丹志 中國社會(huì )科學(xué)院地區安全研究中心主任助理,中國社會(huì )科學(xué)院亞太與全球戰略研究院博士
2019年6月20日至21日,習近平主席應邀對朝鮮進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)。對于中朝雙邊關(guān)系的未來(lái)發(fā)展,朝核問(wèn)題的走向以及東北亞地區的和平穩定無(wú)疑都具有積極的意義。主要體現為以下幾個(gè)方面:
一是在雙邊關(guān)系層面上。習近平主席此次出訪(fǎng)是中國最高領(lǐng)導人14年后第一次訪(fǎng)問(wèn)朝鮮,也是十八大以來(lái)習近平主席首次訪(fǎng)朝。時(shí)間上也正值中朝建交70周年之際。在復雜多變的國際形勢下,習近平主席的此次出訪(fǎng)無(wú)疑將進(jìn)一步夯實(shí)中朝雙邊關(guān)系的基礎,繼往開(kāi)來(lái),為新時(shí)代中朝關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展指明方向。正如習近平主席所說(shuō),這次出訪(fǎng)“是為鞏固傳承中朝友誼而來(lái),為推動(dòng)朝鮮半島問(wèn)題政治解決進(jìn)程而來(lái)。相信以這次訪(fǎng)問(wèn)為契機,我們一定會(huì )共同擘畫(huà)中朝關(guān)系美好未來(lái),共同開(kāi)啟中朝友誼嶄新篇章?!?/p>
在6月20日習近平主席與金正恩委員長(cháng)的會(huì )晤中,中朝雙方就今后繼續加強彼此間的戰略性溝通形成共識,并明確將通過(guò)既有的制度化的安排展開(kāi)在多個(gè)領(lǐng)域內的務(wù)實(shí)合作。在會(huì )晤中,習近平主席指出,中朝雙方要拓展務(wù)實(shí)合作,為兩國人民帶來(lái)更大福祉。中方愿同朝方深化兩黨治國理政經(jīng)驗交流互鑒,加強雙方經(jīng)濟民生領(lǐng)域干部培訓和人員往來(lái)。他還表示,“中朝雙方應開(kāi)展教育、衛生、體育、媒體、青年、地方等領(lǐng)域交流合作”。
事實(shí)上,中朝兩國、兩黨(執政黨)和人民間有著(zhù)傳統的、深厚的友誼,只要雙方共同努力,能夠從戰略高度把握雙邊關(guān)系,深化和拓展全方位合作,中朝友誼在新時(shí)代必將煥發(fā)出新的生機和活力。
二是在地區層面上。中朝雙方最高領(lǐng)導人在會(huì )晤中圍繞著(zhù)朝核問(wèn)題這一地區熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了坦誠交流。中方繼續就朝核問(wèn)題的解決闡明了中國的立場(chǎng)和態(tài)度,就半島無(wú)核化問(wèn)題提出了中方的合理化建議和主張。中方還明確表示,期待朝美之間能夠開(kāi)展新一輪次的高層互動(dòng)和談判。朝鮮是朝核問(wèn)題的主要當事方,在中朝最高領(lǐng)導人平壤會(huì )晤期間,朝鮮領(lǐng)導人也就無(wú)核化問(wèn)題做出了明確的表示,表明朝方也將繼續朝著(zhù)緩和半島局勢和無(wú)核化的方向努力。
當前,朝美互信嚴重缺乏。朝方在2018年以來(lái)沒(méi)有進(jìn)行新的核試驗及洲際彈道導彈試驗。但是,由于美朝在朝核問(wèn)題上存在巨大的分歧,美方認為在短期內要在朝核問(wèn)題上有重大突破并不現實(shí)?,F階段美方更傾向于將外交和戰略資源用于應對中俄兩國和處理中東事務(wù)。目前美方堅持對朝鮮的制裁,但對于通過(guò)與朝鮮談判解決朝核問(wèn)題的熱情正在減退。這導致在朝美領(lǐng)導人河內峰會(huì )無(wú)果而終后,朝核問(wèn)題陷入新的僵局。中國和朝鮮在朝核問(wèn)題上加強合作,有助于朝核問(wèn)題的解決能早日走上正軌。實(shí)則也是敦促美國等其他相關(guān)方能夠相向而行。中朝在東北亞地區事務(wù)中加強合作,無(wú)疑有助于該地區熱點(diǎn)問(wèn)題的解決及地區的持久穩定與和平。在此意義上,中朝友誼已經(jīng)超出了簡(jiǎn)單的雙邊關(guān)系的范疇,具有地區意義。
三是在國際層面上,中朝關(guān)系有望成為發(fā)展中國家間關(guān)系的典范。新時(shí)代中朝加強合作,對于維護國際公平和正義,反對國際上形形色色的霸權主義和強權政治,也將起到積極的作用。
對于習近平主席此次對朝鮮的國事訪(fǎng)問(wèn),部分西方國家感到“出乎意料”。也有部分西方媒體認為,中方此舉是為了增加G20峰會(huì )上與美國互動(dòng)的籌碼。部分西方國家之所以有上述反應,恰好說(shuō)明其對中朝關(guān)系的歷史淵源和現狀缺乏了解。中朝兩個(gè)社會(huì )主義鄰邦開(kāi)展互動(dòng),主要是基于進(jìn)一步推進(jìn)雙邊關(guān)系和共同維護國際、地區范圍內和平、穩定和發(fā)展的考慮。中朝均有著(zhù)制度上和戰略上的自信,雙邊互動(dòng)遵循自己的邏輯。而非僅僅出于所謂“針對第三方”的考慮。因此,部分西方國家的無(wú)由揣測可以休矣。(責任編輯:韓雅潔)