王俊生 中國社科院亞太與全球戰略研究院研究員，中國周邊戰略研究室主任

中共中央對外聯(lián)絡(luò )部6月17日宣布，應朝鮮勞動(dòng)黨委員長(cháng)、朝鮮民主主義人民共和國國務(wù)委員會(huì )委員長(cháng)金正恩邀請，中共中央總書(shū)記、中華人民共和國主席習近平將于6月20日至21日對朝鮮民主主義人民共和國進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)。此次訪(fǎng)問(wèn)是中國黨和國家最高領(lǐng)導人14年以來(lái)首次訪(fǎng)問(wèn)朝鮮，也是十八大以來(lái)習近平主席首次訪(fǎng)問(wèn)朝鮮，同時(shí)也是金正恩就任朝鮮最高領(lǐng)導人以來(lái)中國最高領(lǐng)導人首次訪(fǎng)問(wèn)朝鮮，必將成為中朝關(guān)系發(fā)展中的重要里程碑。

中朝作為山水相連的鄰國，無(wú)論是在歷史上還是在當前，一個(gè)穩定友好的中朝關(guān)系對兩國都很重要。兩國領(lǐng)導人也十分重視雙邊關(guān)系的發(fā)展，其中，兩國領(lǐng)導人之間的私人友誼尤其值得稱(chēng)頌。金日成是鄧小平會(huì )見(jiàn)最多和陪同在中國參觀(guān)最多的外國客人。1982年4月，鄧小平訪(fǎng)問(wèn)朝鮮，這是其最后一次出國。1989年11月，鄧小平同江澤民、李鵬等到北京站迎接來(lái)訪(fǎng)的金日成主席，這也是鄧小平最后一次去車(chē)站迎接的客人。2010－2011年，金正日同志拖著(zhù)病重的身體三次訪(fǎng)華，時(shí)任中國最高領(lǐng)導人胡錦濤同志于2010年8月在金正日訪(fǎng)華時(shí)專(zhuān)程到吉林省長(cháng)春市與其會(huì )見(jiàn)。2011年12 月，金正日逝世后，胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長(cháng)春、習近平、李克強等所有中央政治局常委均赴朝駐華使館吊唁，這在中國對外關(guān)系中也極為罕見(jiàn)。

金正日去世后，金正恩就任朝鮮最高領(lǐng)導人，中國第一時(shí)間向其發(fā)去賀電。金正恩分別于2018年3月25日－28日、5月7日－8日、6月19日－20日、以及2019年1月7日至10日訪(fǎng)問(wèn)中國，不到一年的時(shí)間訪(fǎng)問(wèn)中國四次。習近平總書(shū)記同金正恩委員長(cháng)一年來(lái)四次會(huì )晤，把中朝關(guān)系推向一個(gè)新的高度。

習近平主席這次訪(fǎng)問(wèn)體現出中朝傳統友好關(guān)系歷久彌新的特點(diǎn)。同時(shí)，也是對朝鮮最高領(lǐng)導人金正恩訪(fǎng)問(wèn)中國的回訪(fǎng)。這次訪(fǎng)問(wèn)，兩國最高領(lǐng)導人會(huì )在雙邊領(lǐng)域就合作項目、教育體育文化交流、青年交流、以及即將到來(lái)的兩國建交70周年的紀念慶?；顒?dòng)等進(jìn)行深入交流。除了雙邊關(guān)系外，朝鮮半島局勢也將是中朝兩國最高領(lǐng)導人深入對話(huà)的話(huà)題。

當前半島局勢發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)刻。一方面，朝美在今年2月底首腦峰會(huì )中無(wú)果而終，雙方對話(huà)陷入僵局，另一方面，包括朝美在內的各方普遍希望繼續推進(jìn)對話(huà)解決與政治解決進(jìn)程。這種背景下，各方普遍希望習近平主席此次訪(fǎng)問(wèn)朝鮮能給當前的半島局勢發(fā)展注入新的動(dòng)力。

值得關(guān)注的是，這次訪(fǎng)問(wèn)朝鮮也是在本月底于日本即將召開(kāi)的G20峰會(huì )前夕。6月18日，習近平主席在應約同美國總統特朗普通話(huà)時(shí)也表示很期待在G20峰會(huì )上與其會(huì )晤。由此可以推測，這次訪(fǎng)問(wèn)朝鮮，習近平主席必將與金正恩就當前的朝美對話(huà)與朝鮮半島局勢進(jìn)行深入對話(huà)。緊接著(zhù)，習近平主席與特朗普總統會(huì )晤時(shí)再就此和美方進(jìn)行深入交流。

作為朝鮮半島的鄰國，無(wú)論是從地緣上還是從歷史上來(lái)看，我們都高度關(guān)注半島局勢的走向。從“三方會(huì )談”到“六方會(huì )談”，從“雙軌制”到“雙暫?！?，中國為了半島問(wèn)題解決提出了許多切實(shí)可行的建議。同時(shí)，中國也一直奔走于相關(guān)國家之間，為半島相關(guān)問(wèn)題的和平解決做出了巨大努力。由于朝鮮半島的核心問(wèn)題存在于朝美之間，因此我們一直在積極推動(dòng)朝美直接對話(huà)。2018年以來(lái)，在各方的共同努力下，朝美對話(huà)也展現了新的氣象。習近平主席這次訪(fǎng)問(wèn)會(huì )在一定程度上給朝美對話(huà)的開(kāi)展注入新的動(dòng)力。

展望未來(lái)，一方面要繼續推進(jìn)朝美直接對話(huà)。同時(shí)，另一方面也要積極推進(jìn)國際合作。

從政治上看，第一，美朝當前的主要分歧在于信任缺失，解決思路無(wú)非是第三方介入或提供多邊機制，國際合作對此有利；第二，半島問(wèn)題是地區和國際問(wèn)題，涉及美韓同盟、大國關(guān)系、朝韓關(guān)系等，需要國際合作。此外，從過(guò)去來(lái)看，朝核問(wèn)題解決最好的時(shí)候也是國際合作最好的時(shí)候，比如2005年達成的《9．19共同聲明》。

同時(shí)，面對嚴重安全困境與結構制約，半島問(wèn)題徹底解決任重道遠，因此從長(cháng)遠看，在經(jīng)濟上，必須將朝鮮納入到地區合作中來(lái)，必須擴大朝鮮與該地區國家共同利益的融合，這是實(shí)現半島“永久和平”必不可少和至關(guān)重要的一環(huán)。比如，中俄朝和中朝韓三邊合作、“一帶一路”倡議、以及大圖們江開(kāi)發(fā)計劃和“長(cháng)吉圖國家發(fā)展戰略”等多邊合作。中朝同為該地區重要國家，在推進(jìn)國際合作上，也具有巨大的空間與潛力。（責任編輯：韓雅潔）