劉玉書(shū) 中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員
前不久,第二屆數字中國建設峰會(huì )在福州市成功舉辦。峰會(huì )的主題為“以信息化培育新動(dòng)能,用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展,以新發(fā)展創(chuàng )造新輝煌?!?/p>
數字經(jīng)濟已成為未來(lái)發(fā)展趨勢,對于中國的高質(zhì)量發(fā)展和“一帶一路”建設具有十分重要的推動(dòng)作用。正如習近平主席在第二屆“一帶一路”國際高峰論壇開(kāi)幕式上發(fā)表主旨演講中所指出,“要順應第四次工業(yè)革命發(fā)展趨勢,共同把握數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化發(fā)展機遇,共同探索新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,探尋新的增長(cháng)動(dòng)能和發(fā)展路徑,建設數字絲綢之路、創(chuàng )新絲綢之路?!?/p>
當前,“一帶一路”建設進(jìn)入工筆畫(huà)階段,中國作為數字絲綢之路的起點(diǎn),數字中國建設為數字絲綢之路精謹畫(huà)卷奠定了堅實(shí)和富有活力的基礎。數字建設可從以下四個(gè)方面助推描畫(huà)“一帶一路”的精美工筆畫(huà)。
“新技術(shù)”是數字中國高質(zhì)量發(fā)展的引擎。近年來(lái),“墨子”傳信、“神舟”飛天、“北斗”組網(wǎng)、“嫦娥”探月、“蛟龍”入海、“天眼”巡空、“鯤龍”擊水等,中國科技發(fā)展出現“井噴”。與發(fā)達國家相比,部分領(lǐng)域已經(jīng)實(shí)現從跟跑到并跑甚至領(lǐng)跑。2018年,中國主要科技創(chuàng )新指標穩步提升,研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出超過(guò)歐盟15國平均水平,研發(fā)人員總量居世界第一,發(fā)明專(zhuān)利申請量和授權量居世界首位,科技作為創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展“第一動(dòng)力”的作用更加凸顯。不斷涌現的重大科技成果為實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的科技支撐,推動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
此次數字中國峰會(huì )期間的成果展示充分表明了中國的新技術(shù)發(fā)展已經(jīng)成為了世界經(jīng)濟發(fā)展的重要驅動(dòng)力。在創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的引領(lǐng)下,中國經(jīng)濟正進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。特別是深化機構改革、推動(dòng)政府數字化轉型,促進(jìn)政務(wù)數據融通這一世界難題方面,我國已經(jīng)走在了世界的前列。
以數字福建政務(wù)數據整合匯聚與共享應用工程為例,根據“數字化、網(wǎng)絡(luò )化、可視化、智能化”目標導向,整合了福建所有省直部門(mén)數據中心及信息中心的近千個(gè)非涉密應用項目,實(shí)現了物理集中在數字福建云計算中心的基礎上,創(chuàng )新性開(kāi)展政務(wù)數據整合匯聚與共享應用的優(yōu)秀實(shí)踐成果。其整體解決方案、共享平臺已在十幾個(gè)省市獲得推廣應用,這為下一步數字絲綢之路各國政府的高效對接精謹合作提供了示范性工程。
“新業(yè)態(tài)”展現豐碩的數字中國成果。2018年中國數字經(jīng)濟規模達31.3萬(wàn)億元,占GDP的比重達到34.8%。5月6日,《數字中國建設發(fā)展報告(2018年)》在第二屆數字中國建設峰會(huì )上發(fā)布?!秷蟾妗凤@示,截至2018年年底,中國網(wǎng)民規模達8.29億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達59.6%,電子信息制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、通信業(yè)、大數據產(chǎn)業(yè)等保持較快增長(cháng)。
另?yè)﨏NNIC發(fā)布的第43次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展狀況統計報告》顯示,截至2018年12月,中國網(wǎng)民規模達8.29億,普及率達59.6%;我國手機網(wǎng)民規模達8.17億,網(wǎng)民通過(guò)手機接入互聯(lián)網(wǎng)比例高達98.6%;人均周上網(wǎng)時(shí)長(cháng)為27.6小時(shí),即時(shí)通信類(lèi)APP用戶(hù)使用時(shí)間最長(cháng)。中國是全球經(jīng)濟體量最大的發(fā)展中國家,數字化發(fā)展的成果給中國老百姓帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的“獲得感”。
在共商、共建、共享“一帶一路”的合作框架下,數字中國建設將成為數字絲綢之路密切經(jīng)濟合作,共享數字化發(fā)展成果的紐帶。作為第二屆數字中國建設峰會(huì )的重要活動(dòng)之一,數字海絲分論壇聚焦“數字海絲為高質(zhì)量發(fā)展賦能”這一主題,深入探討數字經(jīng)濟發(fā)展、數字海絲沿線(xiàn)國家及主要數字經(jīng)濟國家建設、前沿技術(shù)創(chuàng )新等議題。分論壇上,國際數字地球學(xué)會(huì )主席、中國科學(xué)院院士郭華東的《地球大數據促進(jìn)“一帶一路”可持續發(fā)展目標(SDGs)實(shí)現》等引起國內嘉賓的廣泛關(guān)注。地球大數據促進(jìn)“一帶一路”的項目是以地球大數據為抓手,圍繞“一帶一路”農業(yè)與糧食安全、氣候、環(huán)境與資源等十余項所面臨的可持續發(fā)展問(wèn)題開(kāi)展研究,服務(wù)于聯(lián)合國2030 可持續發(fā)展目標。截至2018年12月底,已有53個(gè)國家和地區、國際組織參與。
“新模式”是數字中國走向世界的成功經(jīng)驗。數字中國的崛起,引起了全球的關(guān)注。中國樂(lè )于與世界分享數字化轉型的成功經(jīng)驗。截至本次數字中國建設峰會(huì )開(kāi)幕前,已有來(lái)自8個(gè)國家的15家企業(yè)就8個(gè)新簽約合作項目進(jìn)行了文本交換。8個(gè)新簽約合作項目包括:中興通訊與伊斯坦布爾大機場(chǎng)簽署《機場(chǎng)數字化建設項目的合作協(xié)議》、浪潮威海海外服務(wù)有限公司與哈薩克斯坦國家鐵路電信公司簽署《哈薩克斯坦全國數據中心合作協(xié)議》、北京四達時(shí)代軟件技術(shù)股份有限公司與尼日利亞國家電視臺簽署《尼日利亞國家電視臺(NTA)數字化整轉項目合作意向書(shū)》等。
同時(shí),本屆數字中國峰會(huì )表明,中國的數字經(jīng)濟發(fā)展模式在消除貧困、縮小數字?zhù)櫆?、推?dòng)城鄉融合發(fā)展方面的經(jīng)驗卓有成效。數據表明,2018年,我國網(wǎng)絡(luò )扶貧與數字鄉村建設接續推進(jìn),貧困村通寬帶比例達97%,納入電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范的貧困縣網(wǎng)絡(luò )零售額超過(guò)1700億元。2018年年底全國農村網(wǎng)民規模達2.22億,互聯(lián)網(wǎng)普及率38.4%,比2017年提高3個(gè)百分點(diǎn)。
數字中國的建設經(jīng)驗表明,只有建立更好的連接,才會(huì )有更好的數字化。中國愿意與“一帶一路”沿線(xiàn)國家分享中國創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、推動(dòng)數字經(jīng)濟、人工智能和智慧城市建設等領(lǐng)域的經(jīng)驗,協(xié)同增效,為縮小全球數字?zhù)櫆隙餐Α?/p>
“新增長(cháng)”是數字中國發(fā)展的世界紅利。施瓦布在《第四次工業(yè)革命》一書(shū)中寫(xiě)道,第四次工業(yè)革命將產(chǎn)生極其廣泛而深遠的影響,包括會(huì )加劇不平等,特別是有可能擴大資本回報和勞動(dòng)力回報的差距。全球最富有的1%人口擁有的財富量超過(guò)其余99%人口財富的總和,收入分配不平等、發(fā)展空間不平衡令人擔憂(yōu)。全球仍然有7億多人口生活在極端貧困之中。對很多家庭而言,擁有溫暖住房、充足食物、穩定工作還是一種奢望。這是當今世界面臨的最大挑戰,也是一些國家社會(huì )動(dòng)蕩的重要原因。中國將進(jìn)一步加強與聯(lián)合國SDG2030(《全球可持續發(fā)展2030計劃》)的聯(lián)系,分享數字中國發(fā)展的紅利。包括在“一帶一路”框內的數字對接發(fā)展戰略,深化數字經(jīng)濟和高科技產(chǎn)業(yè)的交流合作等,攜手共享第四次工業(yè)革命帶來(lái)的發(fā)展機遇。
截至本次數字中國建設峰會(huì )開(kāi)幕前,中國已與16個(gè)國家簽署了數字絲綢之路建設合作諒解備忘錄,與17個(gè)共建“一帶一路”國家與中國建立了雙邊的電商合作機制,與7個(gè)國家共同發(fā)起《“一帶一路”數字經(jīng)濟國際合作倡議》,與“一帶一路”沿線(xiàn)國家建成超過(guò)30條跨境陸纜、10余條國際海纜。
數字絲綢之路的快速發(fā)展,也將進(jìn)一步拓寬數字中國的增長(cháng)途徑,進(jìn)一步與世界共享數字中國發(fā)展紅利。第二屆數字中國建設峰會(huì )的圓滿(mǎn)舉行,已正式拉開(kāi)了數字絲綢之路工筆畫(huà)的宏偉序幕。(責任編輯:王琳)