某研究機構日前發(fā)布的一份報告顯示,全球已啟動(dòng)或在建的智慧城市,有一半都在中國。但記者在調查中卻發(fā)現,“智慧城市不智慧”的情況普遍存在。不少受訪(fǎng)者表示,在生活中并沒(méi)有感受到技術(shù)對城市治理水平的提升,辦個(gè)事依然還是“跑斷腿”。一邊是項目推進(jìn)的如火如荼,一邊是市民感受差強人意,問(wèn)題究竟出在哪里?
眼下,信息技術(shù)正深刻影響著(zhù)我們的生活,智慧城市的概念也快速來(lái)到我們身邊。所謂“智慧”,指的是依托大數據、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等,對城市的運行管理、服務(wù)方式進(jìn)行改進(jìn),以實(shí)現城市治理的智能化??涩F實(shí)卻是,許多城市雖然出臺了智慧城市建設規劃,但除少數先行先試的城市以外,大都是搭建一套“城市監測平臺”了事?!皯贸绦驖M(mǎn)屏,遠程抄水表卻還沒(méi)實(shí)現”“查個(gè)信息,還要強行綁定手機號、銀行卡”“部門(mén)之間條塊分割,無(wú)法真正形成互聯(lián)互通、數據共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,反而造成‘信息孤島’”……實(shí)踐過(guò)程中的種種問(wèn)題提醒我們,建好這一“給城市裝大腦”的工程,更加需要治理智慧。
智慧城市建設,既是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題,更是一個(gè)理念問(wèn)題,關(guān)鍵看能否堅持以人民為中心。高科技可以為發(fā)現“痛點(diǎn)”提供助力,但解決“痛點(diǎn)”還需要城市管理者親力親為、真心付出?,F在很多地方的智慧城市建設之所以讓人“獲得感”不強,很大程度就在于管理者圖其表,而忽視其里,過(guò)多地追求硬件設施上的“有”,而忽視了軟件服務(wù)上的“優(yōu)”。城市治理要像繡花一樣精細,不僅是說(shuō)治理觸角要伸向百姓生活的最細微處,更是在說(shuō),治理方案能夠對接到群眾最現實(shí)的想法訴求。概而言之,信息技術(shù)只是手段,服務(wù)群眾才是目的,本末倒置便陷入“心為物役”了。高科技只圖有而不圖用,同樣是一種“懶政”思維,這在智慧城市建設過(guò)程中尤當避免。
從決策層面來(lái)看,智慧城市建設需要謀定而后動(dòng)。比如,在建設前,有沒(méi)有進(jìn)行可行性論證,是否能起到便民高效的作用?在建設時(shí),是堅持問(wèn)題導向,還是為建設而建設?在投入使用后,如果群眾使用體驗不佳,能否及時(shí)進(jìn)行調整完善?只有回答好這些問(wèn)題,才不會(huì )讓智慧城市建設陷入一哄而上的盲目之中。筆者所在的城市,統一推廣12345市民服務(wù)熱線(xiàn),整合多部門(mén)信息資源,打造一站式公共服務(wù)APP,受到好評。而統一數據的背后,是打破數據分割、打破利益格局的改革,是提高公共管理和服務(wù)水平的努力。
今天的中國,城市化仍在深度推進(jìn),保障城市平穩運行,構建城市治理體系,塑造良好城市文明,都需要讓城市更加智能。但技術(shù)能發(fā)揮幾成功效永遠掌握在使用者手中,各地政府應當做好頂層設計,把老百姓的獲得感時(shí)刻放在心上,才能讓技術(shù)紅利惠及居民生活。