中國網(wǎng)訊（記者王琳）4月11日，國觀(guān)智庫在京舉行《“一帶一路”中國海外港口項目戰略分析報告》發(fā)布會(huì )，報告對目前“一帶一路”沿線(xiàn)投資運營(yíng)港口的輿情環(huán)境、政治環(huán)境、安全環(huán)境和戰略機遇等做了細致分析，并對下一階段的戰略實(shí)施提出了具體建議。

國觀(guān)智庫總裁 任力波

國觀(guān)智庫總裁任力波表示，“一帶一路”沿線(xiàn)投資運營(yíng)港口兼具航運物流產(chǎn)業(yè)載體和通道支點(diǎn)作用，具有高度的戰略，對地區經(jīng)濟外交和安全均有較大影響。隨著(zhù)中國企業(yè)海外投資和運營(yíng)的不斷推進(jìn)，公共港口存在內部問(wèn)題和風(fēng)險顯現，不僅對中國和港口所在國的項目合作構成了一些障礙，同時(shí)對國際社會(huì )正確認知“一帶一路”倡議，以及產(chǎn)生的影響是中國下階段需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題，基于以上認識，國觀(guān)智庫詳細調查中國企業(yè)資本42個(gè)海外工作項目，采訪(fǎng)多位從事海外港口的專(zhuān)家和企業(yè)代表，編訂《“一帶一路”中國海外港口項目戰略分析報告》。

國觀(guān)智庫專(zhuān)職研究員 田秋寶

國觀(guān)智庫專(zhuān)職研究員田秋寶匯報了報告的主要內容。他表示，報告中首先揭示了港口在中國改革開(kāi)放以及區域經(jīng)濟發(fā)展重點(diǎn)的重要而特殊的角色，并進(jìn)一步說(shuō)明中國企業(yè)在海外投資運營(yíng)港口就是要把中國經(jīng)驗復制到其它發(fā)展中國家，通過(guò)港口建設和運營(yíng)為對象國的經(jīng)濟發(fā)展賦能這一內在因素，也是最根本的經(jīng)濟動(dòng)力。

報告并不諱言港口的多重功能。中國投資運營(yíng)海外港口可以實(shí)現三種功能：一是聯(lián)通全球經(jīng)濟要素、二是促成區域產(chǎn)業(yè)布局、三是配合國家外交戰略，由此形成點(diǎn)—線(xiàn)—面—體的區域經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò )。

報告最后提出了三點(diǎn)建議。首先應處理好戰略投資和商業(yè)運營(yíng)的關(guān)系，用規范的商業(yè)運營(yíng)保障戰略投資的長(cháng)期有效。其次，應對目前投資的海外港口進(jìn)行評級、分類(lèi)，制定有差別的發(fā)展計劃，引導戰略資源精準高效分配。最后，要加強海外港口投資運營(yíng)的開(kāi)放性，引入民營(yíng)資本、本地資本、海外資本，推動(dòng)港口本土化進(jìn)程，建設“多邊港口”。

國觀(guān)智庫學(xué)術(shù)委員會(huì )主任、中國社科院學(xué)部委員 張蘊嶺

國觀(guān)智庫學(xué)術(shù)委員會(huì )主任、中國社科院學(xué)部委員張蘊嶺聽(tīng)完報告表示，國觀(guān)智庫作為獨立的民間智庫，發(fā)布《“一帶一路”中國海外港口項目戰略分析報告》具有一定的指導作用和創(chuàng )新性。對“一帶一路”倡議的研究不光是理論構想，更多的是實(shí)踐構想?！耙粠б宦贰背h發(fā)展到今天，已經(jīng)變成一個(gè)世界新型發(fā)展合作的平臺，沿線(xiàn)地區已形成跨層次、多領(lǐng)域的互聯(lián)互通項目體系，以港口為支點(diǎn)的“海上絲綢之路”沿線(xiàn)也已經(jīng)“遍地開(kāi)花”。

他建議，應建立港口網(wǎng)絡(luò )，“海上絲綢之路”的互聯(lián)互通，不僅是港口與港口之間的連接，更是應該建立港口網(wǎng)絡(luò )。

中聯(lián)部當代世界研究中心戰略研究處處長(cháng) 李鼎鑫

中聯(lián)部當代世界研究中心戰略研究處處長(cháng)李鼎鑫對此報告給與高度評價(jià)。他表示，中國將進(jìn)一步推動(dòng)建設基礎設施互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò )，著(zhù)力推動(dòng)海陸空網(wǎng)，四位一體的大聯(lián)通，開(kāi)創(chuàng )聯(lián)通融合發(fā)展的新局面。國觀(guān)智庫選擇港口城市為切入點(diǎn)具有代表性的意義，它發(fā)揮著(zhù)推動(dòng)陸海聯(lián)通，發(fā)展聯(lián)動(dòng)文明融合的重要樞紐作用，還發(fā)揮著(zhù)發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)和腹地經(jīng)濟，推進(jìn)港口園區和城市三位一體的綜合發(fā)展，推動(dòng)陸海經(jīng)濟深度融合的這么一個(gè)重要作用，為下一步的中國海外港口的投資建設布局，提供了參考與借鑒。

中國港灣工程有限責任公司董事長(cháng)林懿翀、中國鐵建投資集團海外投資部總經(jīng)理疏志明、北京觀(guān)韜中茂律師事務(wù)所高級合伙人馬克偉、清華大學(xué)國家戰略研究院研究部主任錢(qián)峰、中國國際戰略研究基金會(huì )執行理事彭宏偉分別從各個(gè)角度駁斥了部分外媒關(guān)于“債務(wù)陷阱”的論調，并建議在海外港口投資運營(yíng)過(guò)程中要更好地加強國別投資環(huán)境研究，尤其是要做好人文地圖工程；要更好地發(fā)揮民企作用，實(shí)現央企和民企的合理分工；要更好地加強法律風(fēng)險識別和評估，完善國際法律援助體系，更好地推動(dòng)“一帶一路”倡議從“大寫(xiě)意”向“工筆畫(huà)”的轉變。