4月14日上午,全球化智庫(CCG)主辦的第五屆中國與全球化論壇在中國大飯店舉行。美國威特集團董事長(cháng)、美國中國總商會(huì )副會(huì )長(cháng)、CCG副主席李學(xué)海出席論壇,李學(xué)海圍繞“更加開(kāi)放的中國:《外商投資法》細則與對話(huà)投資新前景”主題發(fā)表了自己的看法。
以下是他發(fā)言的主要內容。
《外商投資法》相比以前的《外資商法》有更進(jìn)一步開(kāi)放性。它的總則非常清楚,是擴大對外開(kāi)放,促進(jìn)外商投資,促進(jìn)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的健康發(fā)展。下面有很多新的以前沒(méi)有的、非常明確的條款,包括準入前的國民待遇和負面清單的管理制度。在以前一事一批,層層審批,有很多行業(yè)不能做,現在給外商有一個(gè)明確的界定。
外商投資企業(yè)可以進(jìn)行公開(kāi)的股票發(fā)行、債券等等融資行為,以前外商投資有很多限制,包括想要借到錢(qián)融資,一定總投資超過(guò)35%,在中國業(yè)務(wù)范圍變成投資公司的門(mén)檻非常高。
除此之外,以前外資是只可以直接投資,現在可以直接和間接投資,可以購買(mǎi)債券、股票、金融債券等等。還明確規定了禁止用行政手段轉讓技術(shù)。還有很多具體的與以前完全不同的新規定??梢哉f(shuō),中國改革開(kāi)放走到今天,《外商投資法》意味著(zhù)中國對外開(kāi)放邁出了很大的一步。
過(guò)去30年,外商投資海外華人華僑、華商占了70%以上。為什么會(huì )有這樣的情形?改革開(kāi)放之初,外商投資有很多不明確的地方。海外華商由于熟悉中國和外國的法律,而且在中國碰到問(wèn)題更容易協(xié)調解決。如果是非華商的的企業(yè)、公司,在以前的環(huán)境下會(huì )經(jīng)常碰到一些困難。
現在,《外商投資法》非常明確,對于投資有很大幫助。當然,目前的《外商投資法》條款將來(lái)可能有一段過(guò)渡期、磨合期,在執行層面要逐步了解、實(shí)行。有了細則會(huì )促成進(jìn)一步的擴大開(kāi)放,華商、外商的投資前途無(wú)限。
本次論壇,由全球化智庫、商務(wù)部、中國國際經(jīng)濟合作學(xué)會(huì )、聯(lián)合國駐華代表處聯(lián)合舉辦,中國外文局當代中國與世界研究院協(xié)辦。論壇以“擴大開(kāi)放,應對全球化新挑戰”為主題,匯聚中國與全球政、產(chǎn)、學(xué)、研等各界精英論道全球化,為全球化競爭中的中國角色與貢獻建言獻策。