齊泰軒 中國社會(huì )科學(xué)院臺灣研究所助理研究員

2月19日，蔡英文接受美國有線(xiàn)電視新聞專(zhuān)訪(fǎng)，首次表態(tài)要爭取連任臺灣地區領(lǐng)導人。在黨內最大挑戰對手賴(lài)清德選擇主動(dòng)隱退的背景下，蔡英文將代表民進(jìn)黨參加2020年臺灣地區領(lǐng)導人選舉。然而，蔡英文的連任路上有三座難以翻越的大山。

首先，島內民眾對蔡執政感到厭煩。目前，民進(jìn)黨在島內握有行政權和立法權，實(shí)現了對臺灣地區的完全執政。然而，過(guò)去兩年多的執政績(jì)效讓?shí)u內民眾大失所望。2016年來(lái)臺灣經(jīng)濟維持了1．41％、2．86％和2．64％的增長(cháng)，這不僅遠遠低于經(jīng)濟總量遠大于臺灣的中國大陸和美國的經(jīng)濟增長(cháng)率，甚至在“亞洲四小龍”中也敬陪末座。更重要的是，臺灣民眾的實(shí)質(zhì)薪資沒(méi)有任何提升。臺灣統計部門(mén)的數據顯示，2018年臺灣工業(yè)及服務(wù)業(yè)全體受雇員工每人每月經(jīng)常性薪資平均為40980元，扣除物價(jià)因素后的實(shí)質(zhì)經(jīng)常性薪資為38235元，年增長(cháng)率為1．2％，盡管增長(cháng)率持上漲趨勢，但實(shí)質(zhì)月薪卻仍不及2001年的38398元。因此，臺灣民眾的相對受剝奪感非常強烈。

蔡英文上臺后，打著(zhù)“轉型正義”的幌子，成立所謂的“轉型正義委員會(huì )”，全面收繳國民黨黨產(chǎn)。蔡當局還進(jìn)行所謂的“軍公教年金改革”，大幅下調軍公教等國民黨傳統支持者的退休待遇，激起了軍公教團體的激烈抗爭。在被蔡英文稱(chēng)為內心最柔軟的一塊勞工階層方面，蔡英文當局的“一例一休”改革，也引發(fā)勞工階層的痛批，認為其一旦執政就站在資本家的立場(chǎng)上。在最近爆發(fā)的華航機師罷工事件中，民進(jìn)黨當局更是顯示出了無(wú)比的傲慢，執政即拋棄支持者的嘴臉暴露無(wú)遺。

正因為蔡英文執政幾乎得罪了島內所有的階層，導致其民意支持度直落。2017年5月，蔡英文執政一周年時(shí)，島內各大民調機構的民調顯示，島內民眾的不滿(mǎn)意度已經(jīng)高達60％左右，創(chuàng )下歷任臺灣地區領(lǐng)導人之最。近日，島內有關(guān)2020年選舉各組候選人的民調也顯示，無(wú)論是對上國民黨的候選人還是無(wú)黨籍的柯文哲，蔡英文都輸20％以上的支持度。

其次，蔡英文缺乏破解兩岸難題之道。臺灣地區領(lǐng)導人主要負責兩岸、對外、防務(wù)等事務(wù)，而且兩岸事務(wù)是直接影響臺灣安全、經(jīng)濟發(fā)展、對外關(guān)系等全方位問(wèn)題的因素，因此候選人的兩岸政策成為臺灣民眾最為關(guān)注的一點(diǎn)。2016年臺灣地區領(lǐng)導人選舉過(guò)程中，蔡英文拋出了所謂的“維持現狀”政策，騙得了部分選民的支持。

然而，過(guò)去兩年多來(lái)，蔡英文的騙術(shù)已經(jīng)徹底被曝光。2016年蔡英文當局的“就職演說(shuō)”和近兩年的“雙十講話(huà)”、“元旦講話(huà)”等文稿中，蔡英文還假惺惺地提“維持現狀”、“建立新共識”等略帶善意的辭令，然而隨著(zhù)權力的穩固和“臺獨”意圖的暴露，在2019年的“元旦講話(huà)”中已經(jīng)完全不假辭色地宣揚“臺獨”，妄稱(chēng)“2019年是拼民生、護民主、守主權的一年”，將“為兩岸的交流建立三道防護網(wǎng)”。由于蔡英文當局拒不承認“九二共識”，不承認兩岸同屬一個(gè)中國，致使國臺辦和陸委會(huì )的溝通機制停擺，兩岸兩會(huì )的協(xié)商管道中斷，而且兩岸民間交流受到重大沖擊。據統計，2018年赴臺旅游大陸游客較2016年前下降40％以上。

蔡英文依靠什么再次騙取臺灣民眾的支持呢？

目前來(lái)看，蔡英文或許會(huì )采取兩種策略。其一，推出新的“決議文”。眾所周知，1999年和2007年，民進(jìn)黨為了因應2000年和2008年的臺灣地區領(lǐng)導人選舉，先后拋出了所謂的“臺灣前途決議文”和“正常國家決議文”。今年卓榮泰出任民進(jìn)黨主席后，聲稱(chēng)將于今年10月提出新的“決議文”。一般認為，新“決議文”將會(huì )毫無(wú)新意，甚至可能有“獨”，因此不值得期待。其二，蔡英文炒作安全、民主等議題，恐嚇島內民眾。蔡當局利用修改島內法律、塑造恐怖氛圍、打擊統派勢力等方式，將自身形塑成“捍衛臺灣利益”的代表，從而騙取選票。

再次，美國并不會(huì )押寶在蔡英文身上。美國也是影響島內選舉的重要因素，這也是為什么每逢選舉前各位候選人紛紛赴美訪(fǎng)問(wèn)。目前，宣布參選的朱立倫已經(jīng)在美國進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)。接下來(lái)，國民黨主席吳敦義、高雄市長(cháng)韓國瑜、臺北市長(cháng)柯文哲等人都將赴美。蔡英文料將也會(huì )以出訪(fǎng)的名義“過(guò)境”美國，相關(guān)行政部門(mén)也加強了對美國的游說(shuō)力度。為此，不惜破壞臺灣的文官體制，派出毫無(wú)涉外工作經(jīng)驗但能準確貫徹蔡英文意志的“口譯哥”駐美?？梢哉f(shuō)，各路候選人為了贏(yíng)取美國的支持，各種趨炎附勢已經(jīng)到了登峰造極的地步。

美國到底會(huì )支持誰(shuí)呢？

美國會(huì )支持能夠維護美國在臺利益和贏(yíng)面大的候選人。美國在臺海的利益一方面包括維持臺灣的“不統”狀態(tài)，讓臺灣始終游離于中國大陸之外，并把臺灣作為制衡中國大陸的一張牌。目前，無(wú)論是國民黨還是民進(jìn)黨候選人，都可以做到這一點(diǎn)。即使是吳敦義提出要簽訂“兩岸和平協(xié)議”，但這距離實(shí)現祖國的完全統一仍有非常遠的距離。蔡英文更是親美大于愛(ài)臺，竟然利用接受CNN專(zhuān)訪(fǎng)的機會(huì )宣布參加2020年臺灣地區領(lǐng)導人選舉，而不是對著(zhù)臺灣島內的民眾。同時(shí)，美國在臺灣的利益還包括“反對單方面改變現狀”、“不支持公投”。在這一點(diǎn)上，如果蔡英文屈服于“激進(jìn)臺獨”勢力的壓力，自然會(huì )增加美國對蔡英文的不信任感。此外，影響美國對臺灣地區領(lǐng)導人選舉態(tài)度的另一因素就是誰(shuí)的獲勝幾率高。誰(shuí)在島內的支持率高，美國就會(huì )支持誰(shuí)。目前看來(lái)，毫無(wú)疑問(wèn)蔡英文的民意支持度最低，因此要想讓美國冒著(zhù)得罪最有勝選候選人的風(fēng)險去支持蔡英文，有非常大的難度。（責任編輯 李曉曼）