成長(cháng)春 江蘇長(cháng)江經(jīng)濟帶研究院院長(cháng)

【核心提示】長(cháng)江經(jīng)濟帶橫跨我國東中西部11省市，集聚了全國40％以上的人口，創(chuàng )造的地區生產(chǎn)總值占全國比重超過(guò)了45％。自2016年1月5日推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )召開(kāi)以來(lái)，沿江各地以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念為指導，堅持保護與發(fā)展并舉，經(jīng)濟與民生并重，動(dòng)真格、出實(shí)招、求實(shí)效，確立共抓大保護的格局，完善相關(guān)規劃政策體系，加快推進(jìn)綜合立體交通走廊建設，聚焦民生改善重點(diǎn)問(wèn)題，人民群眾的獲得感不斷提升。未來(lái)，長(cháng)江經(jīng)濟帶如何實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的“雙贏(yíng)”？打造高質(zhì)量發(fā)展的黃金經(jīng)濟帶？本網(wǎng)記者近日圍繞這些問(wèn)題，采訪(fǎng)了訪(fǎng)江蘇省人民政府參事、江蘇長(cháng)江經(jīng)濟帶研究院院長(cháng)成長(cháng)春。

長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展成效顯著(zhù)

中國社會(huì )科學(xué)網(wǎng)：2016年1月5日，習近平總書(shū)記在重慶主持召開(kāi)推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)，明確指出要把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開(kāi)發(fā)。三年多來(lái)，長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展取得了哪些成就？

成長(cháng)春：推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )召開(kāi)三年多來(lái)，國家有關(guān)部委和沿江11省市，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示批示精神，共同努力、扎實(shí)工作，長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展取得了積極成效。

在頂層設計方面。2016年5月30日，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展規劃綱要》，明確了長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的戰略定位、主要目標和重點(diǎn)任務(wù)，成為當前和今后長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展工作的基本遵循。依據《規劃綱要》，岸線(xiàn)保護和開(kāi)發(fā)利用、綜合立體交通走廊等專(zhuān)項規劃陸續印發(fā)實(shí)施，沿江省市實(shí)施規劃基本編制完成，支持政策體系逐步完善。水利部長(cháng)江水利委員會(huì )專(zhuān)門(mén)成立了長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展處，加大對服務(wù)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的研究工作力度，編制完成了《長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展水利專(zhuān)項規劃》《長(cháng)江岸線(xiàn)保護和開(kāi)發(fā)利用總體規劃》《長(cháng)江經(jīng)濟帶沿江取水口、排污口和應急水源布局規劃》和《長(cháng)江流域水生態(tài)環(huán)境保護與修復行動(dòng)方案及三年行動(dòng)計劃（2018－2020年）》，并不斷強化長(cháng)江大保護跨部門(mén)合作，最大限度地集聚長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展整體合力。在協(xié)調機制方面，現已成立“1＋3”的省地協(xié)商合作機制，“1”即長(cháng)江經(jīng)濟帶11個(gè)省市的協(xié)商合作機制，并成立了上游、中游、下游3個(gè)區域的協(xié)商合作機制，由此解決區域間經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展等問(wèn)題。目前，長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展戰略的頂層設計、中層設計基本完成，為長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展戰略全面實(shí)施打下了堅實(shí)基礎。

在綠色發(fā)展方面。長(cháng)江是中華民族的生命河，水系龐大，水資源總量約占全國的35％，全流域森林覆蓋率達40％以上，河湖濕地面積約占全國的20％，也是我國重要的生物基因寶庫。針對長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護面臨的突出問(wèn)題，國家通過(guò)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項行動(dòng)著(zhù)力加以解決，同步研究建立監管長(cháng)效機制，鞏固專(zhuān)項行動(dòng)成果。開(kāi)展“共抓大保護”中突出問(wèn)題專(zhuān)項檢查。先后開(kāi)展沿江非法碼頭、非法采砂專(zhuān)項整治和“回頭看”工作，經(jīng)過(guò)沿江省市和有關(guān)部門(mén)的共同努力，非法碼頭得到了初步整治，非法采砂得到了初步監管，長(cháng)效機制得到了初步構建。開(kāi)展長(cháng)江經(jīng)濟帶化工污染整治專(zhuān)項行動(dòng)，通過(guò)調查摸底、專(zhuān)項治理、加強監管三個(gè)步驟，重點(diǎn)整治化工污染問(wèn)題。啟動(dòng)長(cháng)江入河排污口監督檢查、飲用水水源地安全檢查等專(zhuān)項行動(dòng)，嚴控長(cháng)江水環(huán)境污染的關(guān)口，切實(shí)保障沿江群眾飲水安全。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護制度建設。加強生態(tài)環(huán)境保護重大工程實(shí)施。推進(jìn)水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、水資源保護等工程建設，著(zhù)重抓好天然林保護、防護林建設、退耕還林還草、濕地保護和石漠化治理，實(shí)施貴州草海、云南大理洱海源頭等重要濕地保護和修復工程。組織實(shí)施中華鱘、長(cháng)江江豚拯救行動(dòng)，時(shí)隔兩年之后再次監測到中華鱘自然產(chǎn)卵。引江濟淮等重大水利工程開(kāi)工建設。截至2017年，沿江319個(gè)地級及以上城市飲用水水源地的490個(gè)環(huán)境違法問(wèn)題已經(jīng)完成清理整治。通過(guò)沿江化工企業(yè)搬遷、碼頭整治、黑臭水體整治等措施，長(cháng)江干流水質(zhì)持續改善。來(lái)自生態(tài)環(huán)境部的數據顯示，與2013年相比，2017年長(cháng)江經(jīng)濟帶9省2市好于Ⅲ類(lèi)水的水體比例提高、劣Ⅴ類(lèi)水體比例降低，水質(zhì)改善情況好于全國平均狀況。開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現價(jià)值試點(diǎn)和綠色發(fā)展示范，加快長(cháng)江保護法立法進(jìn)程。生態(tài)補償機制在全流域逐步推開(kāi)。

在經(jīng)濟發(fā)展方面。長(cháng)江經(jīng)濟帶經(jīng)濟總量占全國經(jīng)濟總量超過(guò)四成，經(jīng)濟中高速增長(cháng)、總量穩步提升，成為中國經(jīng)濟重要支撐帶。長(cháng)江經(jīng)濟帶集聚了全國42．8％的人口，創(chuàng )造45．2％的國內生產(chǎn) 總 值和43．7％的進(jìn)出口總額， 在中國經(jīng)濟巨輪中具有“壓艙石”的作用。2017年長(cháng)江經(jīng)濟帶11省市地區生產(chǎn)總值同比增長(cháng)8％ ，經(jīng)濟總量占全國45．2％，占比繼續提高。沿線(xiàn)省市經(jīng)濟輻射帶動(dòng)作用明顯增強，2017年投資增長(cháng)11％，增速比全國高3．8個(gè)百分點(diǎn)。2017年中國經(jīng)濟增速最高的十大省市中，長(cháng)江經(jīng)濟帶占了7個(gè)；在前十五位中，長(cháng)江經(jīng)濟帶占了10個(gè)，而且多數城市的人均GDP超過(guò)10萬(wàn)元。

在創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉型升級方面。自主創(chuàng )新能力持續提高，加快上?？萍紕?chuàng )新中心建設，推進(jìn)上海、四川等地全面創(chuàng )新改革試驗，支持建設海洋工程總裝研發(fā)設計、大氣環(huán)境污染監測先進(jìn)技術(shù)與裝備等一批國家工程實(shí)驗室。產(chǎn)業(yè)轉型升級不斷加快，重慶、武漢、合肥、南京、上海等地區的集成電路、平板顯示、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、大數據等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，武漢光谷在光電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果明顯；新型城鎮化綜合試點(diǎn)工作有序推進(jìn)，一批特色小鎮、小城鎮建設穩步推進(jìn)、初具規模；對外開(kāi)放水平不斷提升，上海自貿試驗區試點(diǎn)取得新進(jìn)展。第三產(chǎn)業(yè)撐起長(cháng)江經(jīng)濟帶“半壁江山”，技術(shù)先進(jìn)、附加值高的現代工業(yè)體系正在形成。此外，國家正推進(jìn)沿江的國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設。截至目前，已命名的國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地有380多家，長(cháng)江沿線(xiàn)占45％左右。

在對外開(kāi)放方面。長(cháng)江經(jīng)濟帶向西連接絲綢之路經(jīng)濟帶，向東對接21世紀海上絲綢之路，輻射京津冀，勾連廣袤內陸和遼闊海洋，在重大發(fā)展戰略勾勒的宏大藍圖中，長(cháng)江經(jīng)濟帶正以開(kāi)放創(chuàng )新的新姿態(tài)，支撐起中國經(jīng)濟新的增長(cháng)極。2017年長(cháng)江經(jīng)濟帶11省市進(jìn)出口總額比上年增長(cháng)17．3％ ，高于全國平均增速，占全國進(jìn)出口總額的43．7％ 。全國目前已掛牌的11個(gè)自貿區中，有5個(gè)自貿區位于長(cháng)江經(jīng)濟帶，分別為上海自貿區、浙江自貿區、湖北自貿區、重慶自貿區和四川自貿區。串起5大自貿區，長(cháng)江經(jīng)濟帶正加速形成對外開(kāi)放的重要平臺，在推動(dòng)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”方面發(fā)揮重要作用。尤其是上海，隨著(zhù)上海自貿區改革探索漸趨深入，以上海帶動(dòng)長(cháng)江全流域發(fā)展、以武漢帶動(dòng)中游、以重慶帶動(dòng)上游的雙向開(kāi)放大格局初步形成。

在綜合立體交通走廊方面。推進(jìn)航道暢通，長(cháng)江干線(xiàn)航道系統治理有序推進(jìn)，南京以下12．5米深水航道建設二期工程進(jìn)展順利，黃金水道功能不斷提升；推進(jìn)樞紐互通，上海港洋山四期基本建成，寧波—舟山港一體化改革全面完成，江蘇南京以下區域港口一體化改革試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，滬昆高鐵貴昆段等一批重大工程建成運營(yíng)，綜合交通網(wǎng)絡(luò )建設成效明顯；推進(jìn)江海聯(lián)通，上海國際航運中心加快建設，上海與浙江共同建設小洋山北側江海聯(lián)運碼頭取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，江海直達運輸系統建設穩步推進(jìn)；推進(jìn)關(guān)檢直通，關(guān)檢合作“三個(gè)一”已全面推廣至所有直屬海關(guān)和檢驗檢疫部門(mén)，上海國際貿易“單一窗口”3．0版上線(xiàn)運行，區域通關(guān)一體化成效顯著(zhù)。

以生態(tài)優(yōu)先為指引建立綠色發(fā)展方式

中國社會(huì )科學(xué)網(wǎng)：在推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的過(guò)程中，水污染治理、水生態(tài)修復、水資源保護“三水共治”得到重點(diǎn)關(guān)注，但目前生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻。您認為，應如何正確把握把握生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，探索協(xié)同推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子？

成長(cháng)春：習近平總書(shū)記指出，“生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展不是矛盾對立的關(guān)系，而是辯證統一的關(guān)系。生態(tài)環(huán)境保護的成敗歸根到底取決于經(jīng)濟結構和經(jīng)濟發(fā)展方式?！痹趥鹘y的發(fā)展方式下，生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展常常被看作是對立性的關(guān)系。在“先污染，后治理”以及GDP至上的發(fā)展觀(guān)念主導下，發(fā)展通常表現為對生態(tài)環(huán)境的過(guò)度索取和排放。沿江地區重化工企業(yè)密集、碼頭砂石漫天揚塵、輪船肆意排放，從巴山蜀水到江南水鄉，生態(tài)系統警鐘陣陣。根本原因就是將經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的關(guān)系對立起來(lái)，也是發(fā)展方式不能適應綠色發(fā)展要求的體現。

長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境形勢嚴峻，這就決定了當前的首要任務(wù)是環(huán)境修復，包括開(kāi)展沿江岸線(xiàn)非法碼頭治理、化工企業(yè)清理整頓等工作。重點(diǎn)還是要放在產(chǎn)業(yè)結構治理方面。首先加大力度推動(dòng)鋼鐵、化工、有色金屬、建材、船舶等傳統產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)和循環(huán)化改造，淘汰一批潛在環(huán)境風(fēng)險大、升級改造困難的企業(yè)。同時(shí)要引導產(chǎn)業(yè)有序轉移，引導企業(yè)向園區集中，實(shí)現產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，土地資源集約利用。

從根本來(lái)看，長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護還是取決于綠色經(jīng)濟結構和綠色發(fā)展方式的建立。以生態(tài)優(yōu)先為指引建立綠色發(fā)展方式是實(shí)現長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護的根本路徑。綠色發(fā)展是發(fā)展觀(guān)和發(fā)展模式的深刻革命，是建立在生態(tài)環(huán)境容量和資源承載力的約束條件下，將環(huán)境保護作為實(shí)現可持續發(fā)展重要支柱的一種新型發(fā)展模式。

從微觀(guān)上來(lái)看，長(cháng)江經(jīng)濟帶的綠色發(fā)展主要是推動(dòng)企業(yè)建立清潔生產(chǎn)方式。清潔生產(chǎn)方式是一種將整體預防的環(huán)境戰略應用于生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中的新生產(chǎn)方式。清潔生產(chǎn)包括節約原材料與能源，避免使用有毒原材料并在生產(chǎn)過(guò)程中減少它們的數量和毒性，也包括從原材料獲取到產(chǎn)品最終處置的全過(guò)程重組，盡可能將對環(huán)境的影響降到最低。長(cháng)江經(jīng)濟帶應通過(guò)制度和財稅激勵，推動(dòng)企業(yè)在技術(shù)可靠前提下執行清潔生產(chǎn)、預防污染調整，使企業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟最優(yōu)與生態(tài)最優(yōu)相互匹配。

從中觀(guān)來(lái)說(shuō)，長(cháng)江經(jīng)濟帶的綠色發(fā)展主要是推動(dòng)建立在循環(huán)經(jīng)濟基礎上的生態(tài)工業(yè)園。生態(tài)工業(yè)園是繼經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區之后的第三代產(chǎn)業(yè)園區，通過(guò)仿照自然生態(tài)系統物質(zhì)循環(huán)方式，使不同企業(yè)之間形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合，達到相互間資源的最優(yōu)化配置。長(cháng)江經(jīng)濟帶應以生態(tài)工業(yè)園作為產(chǎn)業(yè)園建設的主要標準。

從宏觀(guān)上來(lái)看，長(cháng)江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展主要是建立貫穿整個(gè)流域的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統。產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統是在協(xié)同環(huán)境質(zhì)量和經(jīng)濟效益的基礎上，利用產(chǎn)業(yè)結構功能優(yōu)化實(shí)現產(chǎn)業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的最大化。長(cháng)江經(jīng)濟帶建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統主要應依據流域生態(tài)系統特征和生態(tài)承載能力，建立具有高效的生態(tài)功能和經(jīng)濟效益的網(wǎng)絡(luò )化產(chǎn)業(yè)生態(tài)平臺和基礎設施。

打造創(chuàng )新驅動(dòng)帶和黃金經(jīng)濟帶

中國社會(huì )科學(xué)網(wǎng)：在您看來(lái)，還應從哪些方面推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展？

成長(cháng)春：推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展應從以下幾方面著(zhù)手：

首先，應完善頂層設計，構建流域命運共同體。

長(cháng)江經(jīng)濟帶各省市既是一個(gè)個(gè)相對獨立的經(jīng)濟單元，又是一個(gè)有機的整體，要從系統論和全局觀(guān)出發(fā)，進(jìn)一步完善頂層規劃設計，構建全流域協(xié)調發(fā)展的命運共同體。一是加強頂層設計的引領(lǐng)作用。推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展是一項系統工程，必須做好頂層設計，繪制好藍圖，明確路線(xiàn)圖和時(shí)間表。進(jìn)一步落實(shí)《長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展規劃綱要》的要求，建議由國家發(fā)改委牽頭各部門(mén)加快制定《長(cháng)江流域綜合發(fā)展規劃》和《長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展規劃》，與《長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展規劃綱要》構成頂層規劃體系，統領(lǐng)全局。二是明確各部門(mén)職能分工。圍繞頂層規劃設計，結合相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)職能和優(yōu)勢，編制長(cháng)江經(jīng)濟帶空間布局、產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)等專(zhuān)項規劃，打破行政壁壘限制，加強各部門(mén)間的分工合作，與頂層規劃實(shí)現無(wú)縫連接。三是建立區域“多規合一”體系。加快編制《長(cháng)江經(jīng)濟帶國土空間規劃》，將生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、城鎮、交通等多重要素進(jìn)行疊加，科學(xué)謀劃國土空間開(kāi)發(fā)保護格局，建立健全國土空間管制機制，實(shí)現一張藍圖干到底，以空間規劃統領(lǐng)長(cháng)江經(jīng)濟帶多方面要素的空間利用任務(wù)，形成一個(gè)相互銜接、有機統一的全流域規劃體系。

其次，應堅持科技創(chuàng )新驅動(dòng)，構建高效有機經(jīng)濟體。

推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，要緊緊圍繞打造創(chuàng )新驅動(dòng)帶和黃金經(jīng)濟帶兩個(gè)關(guān)鍵展開(kāi)。一是實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。長(cháng)江經(jīng)濟帶科教資源富集，創(chuàng )新型省份和創(chuàng )新型城市占全國半數以上。因此，要依托長(cháng)江經(jīng)濟帶的區域人才、智力密集的優(yōu)勢，加強創(chuàng )新基礎平臺建設，提升原始創(chuàng )新能力和水平。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力，開(kāi)展重大產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、裝備和標準的研發(fā)攻關(guān)。破除制約創(chuàng )新的體制機制障礙，激發(fā)創(chuàng )新活力和創(chuàng )造潛能，強化科技同經(jīng)濟對接、創(chuàng )新成果同產(chǎn)業(yè)對接，實(shí)現由要素驅動(dòng)、投資驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變，建設引領(lǐng)全國轉型發(fā)展的創(chuàng )新驅動(dòng)帶。二是實(shí)現產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。結合上中下游地區各自的優(yōu)勢，合理調整和優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，制定長(cháng)江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)轉移指南，指導各地在符合生態(tài)安全的前提下，把東西部的產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接起來(lái)，合力建設覆蓋長(cháng)江經(jīng)濟帶互為補充的全域產(chǎn)業(yè)鏈。結合沿江省市大力發(fā)展的電子信息、高端裝備、汽車(chē)、家電、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)，對長(cháng)江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)園區進(jìn)行導向性的目標定位，聯(lián)合打造具有世界影響力的產(chǎn)業(yè)集群。三是推進(jìn)區域產(chǎn)業(yè)轉移與合作。要發(fā)揮長(cháng)江經(jīng)濟帶上中下游不同地區產(chǎn)業(yè)承接轉移的空間優(yōu)勢，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉移，加快國家級承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區建設，支持“共建園區”、“飛地經(jīng)濟”等戰略合作模式，共同拓展市場(chǎng)和發(fā)展空間，實(shí)現資源整合、利益共享和聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

再次，應轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。

長(cháng)江經(jīng)濟帶目前的發(fā)展依舊沒(méi)有從根本上完全擺脫高投入、高消耗、高排放的發(fā)展模式，低端產(chǎn)業(yè)活動(dòng)問(wèn)題依然突出。長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展必須要堅持綠色發(fā)展方式，建立低碳循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系，提供更多的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。一是加快新舊動(dòng)能轉換。積極推進(jìn)沿江各省市的供給側結構性改革，在長(cháng)江沿岸實(shí)現新舊動(dòng)能的轉換，改變傳統的高消耗、高耗能、高污染、高排放的、粗放的發(fā)展方式，促使高排放企業(yè)徹底退出，環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)逐步占主導地位。二是建立綠色低碳的產(chǎn)業(yè)體系。要進(jìn)一步推進(jìn)能源利用方式的轉變，建設清潔低碳、安全高效的能源體系，對長(cháng)江經(jīng)濟帶沿線(xiàn)的制造業(yè)、能源工業(yè)等高消耗、高排放產(chǎn)業(yè)實(shí)施綠色化改造，全面推進(jìn)綠色制造，實(shí)現綠色增長(cháng)。三是實(shí)現工業(yè)產(chǎn)品綠色發(fā)展。大力支持長(cháng)江經(jīng)濟帶沿線(xiàn)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展綠色設計示范試點(diǎn)，加強工業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步，開(kāi)發(fā)具有無(wú)害化、節能、環(huán)保等特性的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，建設綠色工廠(chǎng)，發(fā)展綠色工業(yè)園區，推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展。

多措并舉，努力把長(cháng)江經(jīng)濟帶建設成為生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟更協(xié)調、市場(chǎng)更統一、機制更科學(xué)的黃金經(jīng)濟帶，探索出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子。