作者：孫興杰  吉林大學(xué)公共外交學(xué)院副院長(cháng)

朝鮮領(lǐng)導人的新年賀詞已經(jīng)成為外界了解朝鮮外交政策最直接的窗口。去年的新年賀詞得到了韓國的積極回應，并實(shí)現了半島外交的一系列反應。今年的新年賀詞在韓國似乎并沒(méi)有引起強烈的反響，但是，從新年賀詞中可以看到，朝鮮、韓國和美國的三角關(guān)系輪廓正逐步形成。

經(jīng)過(guò)2018年外交大變革，朝鮮領(lǐng)導人金正恩以更加自信的姿態(tài)向世界展現了朝鮮的外交構想和愿景。

三角關(guān)系，在國際關(guān)系中是普遍存在的現象，外交結構也好，國際體系也罷，都是一種思維的抽象，我們看不到結構，也抓不住體系，因為外交關(guān)系最直觀(guān)地體現在雙邊關(guān)系之中。然而，任何雙邊關(guān)系的變化都可能引發(fā)第三方的波動(dòng)，進(jìn)而產(chǎn)生連鎖反應。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，三角關(guān)系，就是任何雙邊關(guān)系都對第三方有影響，而任何雙方都不是剛性的同盟，也不是死對頭，從而形成了一個(gè)靈活多變的外交關(guān)系循環(huán)。

朝鮮、韓國和美國三方是不是已經(jīng)構成了三角關(guān)系？似乎還沒(méi)有，朝美關(guān)系曾經(jīng)是死對頭，而韓美關(guān)系還是針對朝鮮的軍事同盟。變數就出現在去年一年的外交轉圜，朝韓首腦三次會(huì )晤，美朝首腦歷史性會(huì )晤，美韓保持了常態(tài)溝通，但是在一些問(wèn)題上的分歧日漸顯露。同盟和敵人的界線(xiàn)開(kāi)始模糊，這是三角關(guān)系的重要前提，在金正恩的新年賀詞中，表達了一種愿景或者說(shuō)是訴求，朝鮮試圖去經(jīng)營(yíng)三角關(guān)系，拉住韓國，同時(shí)與美國進(jìn)行談判。

在三角關(guān)系的互動(dòng)中，各方的利益有重合也有沖突，可以說(shuō)雙邊關(guān)系的互動(dòng)是以議題為導向的，而不是以意識形態(tài)或者價(jià)值判斷為導向。

與去年一樣，金正恩在講話(huà)中用了相當的篇幅來(lái)論述南北關(guān)系，也還是以民族大義為主線(xiàn)。從論述中可以看到，金正恩對于去年韓國的外交表現是滿(mǎn)意的，對于未來(lái)南北關(guān)系的發(fā)展，金正恩的思路也越來(lái)越明確，南北關(guān)系要實(shí)現的目標是和平、繁榮與統一，這三個(gè)目標的序列值得注意。

關(guān)于和平，金正恩提議將南北在非軍事區消除對峙關(guān)系的行動(dòng)擴展到半島全境，同時(shí)認為已經(jīng)發(fā)表的宣言為南北互不侵犯宣言。另外，韓國應該停止與美國進(jìn)行的軍事演習，并且不再輸入戰略性武器。對于半島的非軍事化，朝鮮對韓國的要求更多，而且完全是以主導者的身份和語(yǔ)氣講述這個(gè)問(wèn)題。

對于繁榮，金正恩的闡述更加清晰和具體，主要的思路還是落實(shí)南北領(lǐng)導人會(huì )晤的共識，推進(jìn)南北之間的經(jīng)濟合作。金正恩非常具體地提到，“鑒于曾經(jīng)走入開(kāi)城工業(yè)園區的南方實(shí)業(yè)家當前的困難處境和南方同胞想要游覽民族名山的愿望，我們愿意在沒(méi)有任何前提條件和代價(jià)的情況下，重啟開(kāi)城工業(yè)園區和金剛山旅游?！笨雌饋?lái)，這是個(gè)小目標，但是聯(lián)系到此前朝韓就東西海岸鐵路進(jìn)行聯(lián)合考察都需要得到聯(lián)合國安理會(huì )的豁免，剩余的成品油都要拉回韓國，可以看到，南北之間的經(jīng)濟合作只能是“雷聲大，雨點(diǎn)小”，金正恩的小目標可能是文在寅的一個(gè)大障礙。

至于統一，金正恩著(zhù)墨不多，但是沒(méi)有“統一”這個(gè)胡蘿卜，文在寅怎么有動(dòng)力去推進(jìn)南北關(guān)系，甚至與美國保持一定的距離呢？

金正恩將朝美領(lǐng)導人新加坡會(huì )晤視為“歷史性”的，讓最為敵對的朝美關(guān)系發(fā)生了戲劇性變化。金正恩首次提到了“全面無(wú)核化”，但依然堅持朝鮮版的無(wú)核化，而不是美國要求的無(wú)核化。與第一次金特會(huì )不一樣，現在金正恩可以非常正面和直接地表示隨時(shí)愿意與美國總統特朗普會(huì )面，當然也警告美國不要低估朝鮮的耐心，也不要試圖以制裁和施壓迫使朝鮮改變自己。

朝鮮希望通過(guò)外交尤其是運營(yíng)朝韓美三角關(guān)系達到?jīng)_破制裁的目標，而美國呢？并沒(méi)有改變讓朝鮮棄核的目標。美國總統特朗普在社交媒體的表述也是頗令人玩味——“金正恩知道朝鮮的經(jīng)濟潛力”，言下之意就是，要釋放發(fā)展朝鮮的經(jīng)濟潛力就要放棄核武器，否則美國不會(huì )放松制裁。

過(guò)去一年的外交活動(dòng)營(yíng)造了朝韓美三角關(guān)系的氣氛，但是朝美關(guān)系的硬核以及美韓同盟的特性并沒(méi)有改變。

（責任編輯 蔣新宇）