2018年12月26日，“中美關(guān)系與公共外交40年”圓桌論壇在中國人民大學(xué)成功舉行。此次論壇由中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院和中國網(wǎng)聯(lián)合主辦，中國人民大學(xué)公共外交研究院協(xié)辦。

專(zhuān)題討論第二環(huán)節以“中美關(guān)系歷史經(jīng)驗與面臨的挑戰機遇”為議題展開(kāi)討論，中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執行院長(cháng)王文主持了這一環(huán)節研討。參與討論的專(zhuān)家有上海美國學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)黃仁偉，北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、全國政協(xié)外事委員會(huì )委員賈慶國，中國社會(huì )科學(xué)院政治學(xué)所所長(cháng)房寧，中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、國務(wù)院參事時(shí)殷弘，外交學(xué)院副院長(cháng)王帆，中國人民大學(xué)新聞學(xué)院特聘教授賈文山，中國現代國際關(guān)系研究院《現代國際關(guān)系》主編王文峰，上海財經(jīng)大學(xué)世界經(jīng)濟與貿易系副主任余智?，F將精彩觀(guān)點(diǎn)摘編如下：

黃仁偉 上海美國學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)

我們應該在歷史經(jīng)驗的基礎上認識當前中美關(guān)系。早在1949年美國進(jìn)行了一次重要的對華政策辯論，題目是“誰(shuí)丟失了中國？”。這場(chǎng)所謂“失去中國”的辯論中的一些因素在今天似乎又重演了。而此次“失去中國”可能意味著(zhù)美國也將“失去世界”。我們看到新一輪“失去中國”的威脅，這不是夸大其詞，而可能會(huì )是一種現實(shí)。中國此次難以通過(guò)傳統公共外交的手段與美國達成廣泛共識，而需要“多管齊下”。不僅與美國智庫溝通，也要與美國更廣泛的群體進(jìn)行交流。向世界說(shuō)明中國的立場(chǎng)，堅定地支持多邊主義，讓堅持客觀(guān)事實(shí)的美國人有更多發(fā)聲渠道。

賈慶國 北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、全國政協(xié)外事委員會(huì )委員

根據當前世界格局的態(tài)勢，可以用四句話(huà)來(lái)描述中美關(guān)系的發(fā)展規律。首先，“物以類(lèi)聚，人以群分”，歷史上，當中美將對方視為同類(lèi)國家，關(guān)系會(huì )好一些，反之就會(huì )差一些。中美今天依然是同類(lèi)國家，兩國在價(jià)值層面的差距不大，只是由于兩國國情不同，這些價(jià)值的實(shí)踐方式不同而已；從利益的角度看，中美兩國都是現存國際機制的利益攸關(guān)者，整體而言希望維護國際秩序的開(kāi)放。其次，“將欲取之必先予之”，當兩國能兼顧對方利益，兩國關(guān)系會(huì )好一些，否則兩國關(guān)系會(huì )不太好。改革開(kāi)放以來(lái)，中美為對方善意交往提供便利，相互開(kāi)放市場(chǎng)，從而兩國關(guān)系獲得良好發(fā)展，同時(shí)，兩國都獲得了實(shí)際利好。再次，“君子取之有道”，守規矩和按“牌理”出牌是兩國關(guān)系的基礎。最后，“己所不欲勿施于人”，兩國尊重對方的利益和愿望是雙邊關(guān)系良好發(fā)展的前提。

房寧 中國社會(huì )科學(xué)院政治學(xué)所所長(cháng)

進(jìn)入新世紀以來(lái)，世界似乎進(jìn)入新的波動(dòng)的時(shí)代。而歷史的波動(dòng)又在當下引起中美關(guān)系的波動(dòng)與變化?；仡櫄v史，中美關(guān)系的發(fā)展曾經(jīng)面臨很多曲折和問(wèn)題。盡管如此，中美關(guān)系在過(guò)去的40年依然取得了舉世矚目的成就和經(jīng)驗，這正是我們值得發(fā)揚的能量，我相信中美兩國的領(lǐng)導者能夠把握歷史機遇，推動(dòng)兩國關(guān)系健康發(fā)展。

王帆 外交學(xué)院副院長(cháng)

當前我們更不能忽視中美兩國應該承擔的國際責任。中美如果發(fā)生對抗，除了兩敗俱傷以外，還將嚴重影響世界的發(fā)展?；仡櫄v史，中國始終是中美關(guān)系的積極推動(dòng)者，在多次摩擦中，中國都積極推動(dòng)兩國關(guān)系向好發(fā)展。展望未來(lái)，中美學(xué)者都應該認識到中美關(guān)系已進(jìn)入新階段，放棄幻想，要在競爭中謀求合作，這是我們無(wú)法改變的趨勢。與此同時(shí)，我們還需要繼續堅持互利共贏(yíng)、尋求戰略共識，并進(jìn)一步加強相互學(xué)習。

王文 中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院執行院長(cháng)

過(guò)去兩年來(lái)，全球主要矛盾是美國出現了一定程度的衰落，世界秩序出現一定的權力真空。中國當前不應把關(guān)注點(diǎn)僅僅聚焦于中美貿易摩擦，而應更多聚焦國內的深化改革。中美之間雖然有危機、有競爭，但合作空間仍然很大。中美合作的大局沒(méi)有發(fā)生大的變化。今年中美貿易量可能還會(huì )提升，根據形勢的變化做些調整對中國的發(fā)展是有利的。隨著(zhù)國家的強大，中國也應有大國心態(tài)。

賈文山 中國人民大學(xué)新聞學(xué)院特聘教授

改革開(kāi)放以來(lái)，中美關(guān)系經(jīng)歷了幾個(gè)階段。第一個(gè)階段是有限合作階段，雙方從零開(kāi)始，逐漸擴大合作領(lǐng)域；第二階段是奧巴馬時(shí)期的威懾外交；第三階段是特朗普上臺以來(lái)，美國對中國展開(kāi)的一系列競爭，從威懾逐漸提升到遏制。面對美國的戰略調整，中國應該在強調合作的基礎上，也要有一定的反遏制。同時(shí)，要通過(guò)公共外交的手段來(lái)緩解美國精英的焦慮。

王文峰 中國現代國際關(guān)系研究院《現代國際關(guān)系》主編

當前，在美國國內對于中美關(guān)系認知是有差別和不同層次的。簡(jiǎn)單說(shuō)，在美國民眾層面，對中美關(guān)系的印象并不是那么糟糕。用美國的中國通杰弗里?貝德所說(shuō)的，“美國基層沒(méi)有很強烈的對中國競爭意識”。我覺(jué)得這在未來(lái)會(huì )是一個(gè)常態(tài)。焦慮或者是負面的態(tài)度更多集中在精英層面。對于美國精英人士來(lái)說(shuō)，更多從戰略層面考慮中美關(guān)系。但是對于美國老百姓而言，他們想到的是平常的日子，想到中國可能一定程度上是他們在經(jīng)貿領(lǐng)域、在日常生活中的伙伴。我們一方面要認識到中美戰略競爭的有限性，另一方面不應該忽視它的尖銳性。同時(shí)，要盡量避免和美國之間惡性的戰略競爭。

余智 上海財經(jīng)大學(xué)世界經(jīng)濟與貿易系副主任

現在中美談判正在緊張進(jìn)行，結合媒體的公開(kāi)報道和相關(guān)研究來(lái)分析，從保持中美關(guān)系穩定的角度出發(fā)，中美雙方通過(guò)協(xié)商取得共識是有可能的。中國在外貿政策、產(chǎn)業(yè)政策方面做出一些調整和改革，不僅是解決中美貿易摩擦的需要，也是基于國家長(cháng)期可持續發(fā)展的產(chǎn)業(yè)戰略考慮。