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周明偉:以智庫合作創(chuàng )新帶動(dòng)全球治理創(chuàng )新

來(lái)源:中國網(wǎng) | 作者:周明偉 | 時(shí)間:2018-11-25 | 責編:蔣新宇

(中國網(wǎng)  記者蔣新宇)11月22日,由中國外文局、成都市人民政府主辦,當代中國與世界研究院、成都市人民政府新聞辦公室承辦,成都商報社協(xié)辦的2018當代中國與世界智庫論壇在成都開(kāi)幕。中國翻譯協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、中國外文局原局長(cháng)周明偉出席論壇開(kāi)幕式并發(fā)言。


中國翻譯協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、中國外文局原局長(cháng)周明偉出席論壇開(kāi)幕式并發(fā)言


近兩年來(lái),中國國家主席習近平多次指出,當今世界正處于百年未有之大變局。國際形勢唯一不變的就是不斷在變化。大變局的本質(zhì),是國際力量對比的變化,尤其是大國力量之間的變化。


周明偉指出,“百年未遇”的“大變局”的含義主要包括六個(gè)方面。


一是,非西方經(jīng)濟體群體性崛起。冷戰結束特別是新世紀以來(lái),一批新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家群體性崛起,世界經(jīng)濟的中心首次開(kāi)始由西方向非西方轉移,新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率已經(jīng)達到60%以上。


二是,發(fā)達國家逃避全球治理責任。新興力量的發(fā)展、制度設計缺失及各種深層次矛盾累積發(fā)展,使得全球秩序與治理矛盾突出,但主要發(fā)達國家、特別是美國以“退群”、“美國優(yōu)先”、“本國優(yōu)先”等方式逃避對全球治理的責任。


三是,西方國家主動(dòng)放棄二戰后確立的治理機制。美國等西方國家以“退約”、逆反、另起規則等方式,正在推翻、否定二戰以后由他們自己制定并推動(dòng)的國際經(jīng)濟秩序、模式和規則,逆全球化的民粹主義、單邊主義、貿易保護主義抬頭。


四是,中美關(guān)系面臨新的嚴峻挑戰。世界上最大的發(fā)達國家美國和最大的發(fā)展中國家中國,這兩個(gè)最大經(jīng)濟體的雙邊關(guān)系出現問(wèn)題,美國向中國發(fā)起有史以來(lái)最大規模的貿易戰。


五是,非傳統安全在多個(gè)領(lǐng)域面臨挑戰。全球經(jīng)濟增長(cháng)緩慢,網(wǎng)絡(luò )安全、氣候變化、難民問(wèn)題等非傳統安全問(wèn)題突出,改革乏力,不平等及貧富分化加劇。


六是,新技術(shù)對全球治理產(chǎn)生重大影響。人工智能、大數據、量子信息、生物技術(shù)等新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在積聚力量,催生大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式和新思維、新理念,對全球治理的未來(lái)走向產(chǎn)生深刻影響。


周明偉強調,上述這些前所未有的變化,使得國際秩序的演變和世界發(fā)展走向的不確定性大大的增加,國際合作所面臨的困難與阻力明顯上升。處于這樣一個(gè)歷史性的重要時(shí)刻,需要我們直面全球治理的現實(shí)挑戰。智庫以產(chǎn)生思想、服務(wù)決策、傳播知識、引導輿論為使命,它既是現代國家治理的重要組成部分,也越來(lái)越成為全球治理本身的重要組成部分。


應對全球治理的挑戰,推進(jìn)各國智庫之間的緊密合作尤為重要,周明偉對各國智庫合作提出四點(diǎn)建議。


一是,智庫合作需要樹(shù)立新理念。以往的智庫交流與合作習慣于“物以類(lèi)聚、人以群分”,講求觀(guān)點(diǎn)相近或為實(shí)現觀(guān)點(diǎn)相近相同而合作。但在世界大變局之下,更要重視與觀(guān)點(diǎn)不同者、甚至要與競爭者的共事。建立在分歧或對立的情況下仍能進(jìn)行對話(huà)、尋求信任機制。只有重視不同甚至相反的意見(jiàn)與政策,把事物的多樣性、矛盾性充分展示出來(lái),才可能真正實(shí)現在現實(shí)關(guān)系中,以不沖突、不對抗的方式應對分歧、管控分歧,并為求同存異、求同化異、擱置爭議創(chuàng )造條件。這樣的合作更有價(jià)值,也更有現實(shí)需要。為此,在研究“合作者的競爭”的同時(shí),也要研究“競爭者的合作”。


二是,智庫合作需要開(kāi)拓新的領(lǐng)域。當今世界秩序的演變速度,是憑已有經(jīng)歷所無(wú)法想象的,而未來(lái)的全球治理,必然會(huì )涉及到很多新的方面。智庫需更多的關(guān)注大變局下如何轉型,加強在互聯(lián)網(wǎng)大數據與人工智能改變行為方式的背景下,未來(lái)地球村共生共存的發(fā)展趨勢等領(lǐng)域的合作研究,關(guān)注如何樹(shù)立實(shí)現“互利共贏(yíng)”和“命運共同體”的價(jià)值觀(guān),以解決好人類(lèi)命運共同體所面臨的問(wèn)題。


三是,智庫合作需要增加新的維度。世界的事需要大家商量著(zhù)做、合作著(zhù)做。智庫要通過(guò)合作加強對未來(lái)不確定性新維度的研究,共同努力將不確定的因素轉化為確定因素,將確定因素轉化為積極正面的因素。


四是,智庫合作需要開(kāi)辟新的境界。當今智庫的研究,當然需要數字、案例、模型,但對于真正的智庫研究而言,這些都還是不夠的,還需要對智庫合作進(jìn)行深入的哲學(xué)思考,否則就可能陷入有些政治家們所需求的短期效應和眼前利益之中。



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