李鋼 中國商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院副院長(cháng)
編者按:9月24日,中國國務(wù)院新聞辦發(fā)表《關(guān)于中美經(jīng)貿摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)》白皮書(shū),白皮書(shū)指出美方“不應違背契約精神指責中國進(jìn)行強制技術(shù)轉讓”。實(shí)際上,中國與美國等發(fā)達國家合作過(guò)程中發(fā)生的技術(shù)轉移,源自發(fā)達國家企業(yè)出于利益最大化考慮的主動(dòng)技術(shù)轉讓及產(chǎn)業(yè)轉移。針對美方對中國進(jìn)行強制技術(shù)轉讓的指責,中國網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng)中國商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院副院長(cháng)李鋼,李鋼認為美方?jīng)]有任何具體指證和證據,因此所謂中國進(jìn)行強制技術(shù)轉讓的指責實(shí)則是一種誣陷。
在美國的301調查報告當中,對中國提出了很多不實(shí)指責。關(guān)于所謂中國強制美國企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉讓的不實(shí)說(shuō)辭,在白皮書(shū)里面有非常翔實(shí)的回應。所謂的強制技術(shù)轉讓?zhuān)谥袊衫锩?,在中國政府和各部門(mén)的相關(guān)政策文件里面都不存在這一問(wèn)題,也從來(lái)沒(méi)有提及過(guò)這樣的問(wèn)題。
企業(yè)之間的技術(shù)轉讓行為,特別是美國跨國公司在華投資企業(yè)進(jìn)行的一些技術(shù)轉讓?zhuān)瑢?shí)際上中國有關(guān)于外商投資的相關(guān)法律,外商獨資企業(yè)的法律、外商合資企業(yè)的法律,以及外商投資的合作企業(yè)這三種類(lèi)型的法律。獨資企業(yè)談不上所謂的技術(shù)轉讓問(wèn)題,合資企業(yè)是基于契約精神,基于國際商業(yè)慣例,在技術(shù)轉讓的過(guò)程中,中國也要支付相關(guān)費用,也就是知識產(chǎn)權使用費、專(zhuān)利權使用費等。
在所有這些領(lǐng)域,都是按照契約和雙方成立合資企業(yè)和合營(yíng)企業(yè)的合同,經(jīng)過(guò)商業(yè)談判,按照國際慣例來(lái)進(jìn)行的,所以不存在所謂的強制技術(shù)轉讓。
美方企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉讓?zhuān)彩且驗樗麄冊谌A的商業(yè)利益使然。這些美國企業(yè)在美國國內的產(chǎn)業(yè)處于不斷升級的過(guò)程中,在華投資的是一些轉移出來(lái)的產(chǎn)業(yè),也不是在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內最先進(jìn)、最前端的技術(shù),而是轉移或轉讓一些已經(jīng)過(guò)時(shí)了的、上一代的技術(shù),所以在這個(gè)過(guò)程中所謂強制轉讓是不存在的。
技術(shù)轉讓是按照商業(yè)原則進(jìn)行的,美方有關(guān)中國強制技術(shù)轉讓的指責是不實(shí)之詞,是對中國的誣陷。中方國際貿易談判代表,還有中國商務(wù)部發(fā)言人多次指出,如果美方能夠舉證,哪一個(gè)項目領(lǐng)域有強制技術(shù)轉讓?zhuān)埬銈冎赋鰜?lái),需要中國政府和相關(guān)部門(mén)加以糾正的,我們會(huì )做出相應的決策,而美方?jīng)]有任何具體指證和證據,因而也就是一種誣陷。(責任編輯 蔣新宇)