馮瑋 復旦大學(xué)歷史系教授

       9月20日，日本自民黨總裁選舉，在總共405張國會(huì )議員票和405張地方票中，“挑戰者”石破茂最終僅獲得254票，不到“衛冕者”安倍553票的一半。這不出我的預料，不過(guò)，有點(diǎn)出乎我預料的是，安倍在地方票中的得票率僅為55%，說(shuō)明安倍在地方上并非深孚眾望。如果安倍連任至2021年底（雖然眾院第一大黨總裁是“當然”的首相，但兩者的任期并非完全同步），將超過(guò)20世紀初的桂太郎，成為日本歷史上任期最長(cháng)的首相。

        安倍能夠取得“超長(cháng)”任期，首先歸因于自民黨黨章的修改。以前自民黨黨章規定，黨總裁只能連任兩屆，每屆三年。2017年3月初，自民黨第84次代表大會(huì )通過(guò)了黨章中關(guān)于總裁任期的修正案，由“最長(cháng)兩屆六年”改為“最長(cháng)三屆九年”。若無(wú)此項修改，安倍在2018年9月就該屆滿(mǎn)走人。

        不過(guò)，修改黨章，本身就是為安倍連任鋪平道路。所以能夠獲得通過(guò)，公允地說(shuō)，主要還是因為安倍在任內取得了不錯的經(jīng)濟業(yè)績(jì)。至2018年初，日本GDP連續8個(gè)季度增長(cháng)，為28年來(lái)首次。根據今年5月公布的數據，日本失業(yè)率為2.2%；創(chuàng )23年來(lái)的新低，而2012年安倍再度執政時(shí)，是4.2%。

        安倍連任后，中日關(guān)系將發(fā)生什么變化？安倍竭力推動(dòng)的修憲，特別是修改作為日本“和平憲法”支柱的第九條，是否會(huì )對中國構成威脅？這是中國一直高度警惕的問(wèn)題。

        安倍成功“衛冕”后即發(fā)表談話(huà)，表示將在秋季臨時(shí)國會(huì )提交自民黨修憲草案。修憲，多年來(lái)一直是自民黨競選綱領(lǐng)的重要內容，也是安倍的政治夙愿。按照安倍的說(shuō)法，就是“將60多年前美國占領(lǐng)時(shí)制定的憲法交還國民手中”。2007年首屆安倍內閣就向國會(huì )提交了《日本國憲法修改手續相關(guān)法律》（通稱(chēng)《國民投票法》）并獲得通過(guò)，規定修憲法案在參眾兩院各獲得2/3議員贊同后，訴諸18周歲以上的國民公決，過(guò)絕對半數即視為通過(guò)。

        修憲最大的阻力是修改《日本國憲法》第九條。該條規定“1、日本國民衷心謀求基于正義與秩序的國際和平，永遠放棄以國權發(fā)動(dòng)的戰爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段。2、為達到前項目的，不保持陸?？哲娂捌渌麘馉幜α?，不承認國家的交戰權?！?954年，日本設立了防衛廳（2007年1月升格為防衛?。┖妥孕l隊。自衛隊是否屬于“戰爭力量”，長(cháng)期存在爭議。2012年11月，日本眾議院大選之際，安倍代表自民黨提出的競選綱領(lǐng)明確提出：“在繼承和平主義的同時(shí)，明記自衛權，規定保持國防軍”。也就是說(shuō)，不僅將“自衛隊”的存在視為合乎憲法，而且要將其升格為“國防軍”。

        不過(guò)，修改憲法第九條因為遭遇多數民眾的反對，同時(shí)也為了協(xié)調共同執政的公明黨的立場(chǎng)，已發(fā)生明顯變化。目前安倍自民黨的修憲主張是讓自衛隊明文入憲，“結束自衛隊是否違憲的討論”。

        日本修憲及提升軍力，對中國當然不利。但是，客觀(guān)地說(shuō)，即便日本修改了憲法第九條，也并不意味將奉行擴張主義，將復活軍國主義、侵略中國。因為，《日本國憲法》第98條第2款規定，“日本國對締結之條約及已確立之國際法規，必須誠實(shí)遵守?！薄堵?lián)合國憲章》第2條明確規定，“各會(huì )員國在其國際關(guān)系上不得使用威脅或武力?！甭?lián)合國憲章有專(zhuān)門(mén)針對二戰侵略國家、被稱(chēng)為“敵國條款”的第53、77、107條，規定若當年發(fā)動(dòng)侵略的國家再次對他國動(dòng)用武力，受侵略國可迅即實(shí)施武力反擊。中國有火箭軍，日本若敢造次，必遭滅頂之災。

        在這方面，我認為中國應該有足夠的自信。今年，中日高層互動(dòng)頻繁，雙方均明確傳遞出希望改善兩國關(guān)系的信號。今年5月8日，李克強總理訪(fǎng)日期間，在《朝日新聞》發(fā)表了《讓中日友好合作事業(yè)再起航》的署名文章。

       今年9月初，安倍在接受立場(chǎng)右傾、經(jīng)?？秦撁嫔嫒A報道、評論的《產(chǎn)經(jīng)新聞》專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，他將于10月底訪(fǎng)問(wèn)中國。安倍稱(chēng)，“李克強總理今年5月訪(fǎng)問(wèn)了日本，中日關(guān)系已完全回到了正常軌道?！?月12日，習近平主席在俄羅斯遠東的符拉迪沃斯托克會(huì )見(jiàn)安倍時(shí)指出，“近一段時(shí)期，安倍首相和日本政府多次在對華關(guān)系上展現積極姿態(tài)。在雙方共同努力下，中日關(guān)系正步入正常軌道，面臨改善發(fā)展的重要機遇。新形勢下，我們要繼續相向而行，保持改善向好勢頭，推動(dòng)中日關(guān)系穩中有進(jìn)，得到新的更大發(fā)展”。

        今年10月23日是《中日和平友好條約》正式生效40周年。我認為，繼續當選自民黨總裁、躊躇滿(mǎn)志的安倍，很可能在這一天訪(fǎng)華。若果真如此，中日關(guān)系將在時(shí)隔12年以后，即在2006年10月，安倍初次上任首先訪(fǎng)問(wèn)中國，進(jìn)行“破冰之旅”后，迎來(lái)新的發(fā)展時(shí)期。