鄭宇劼  中國(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院研究與信息部部長(cháng)

十九大報告指出，堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。中國的住房問(wèn)題備受關(guān)注，但更重要的是高質(zhì)量的居。

當前，全國大型開(kāi)發(fā)商都在尋求轉型，從高周轉和追求規模的不可持續模式轉向可持續的運營(yíng)模式。二十二冶的綠色裝配式建筑為中國住房的高質(zhì)量發(fā)展，提供了非常生動(dòng)的實(shí)踐。

未來(lái)好的住房產(chǎn)品至少有五個(gè)標準：綠色、健康、智慧、持久和適老。裝配式建筑在很多方面可以達到這些標準，對建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)是根本性的變革。

綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢

二十二冶集十年的研發(fā)力量推出綠色裝配式建筑，從外部環(huán)境來(lái)說(shuō)，恰逢其時(shí)。

第一，與當前的發(fā)展主題吻合。如環(huán)保限產(chǎn)、美麗中國、長(cháng)租公寓、供給側改革，包括雄安新區提出打造80％到90％的裝配式建筑。

第二，節省人力資源成本。人力資本的上升是我國面臨的一個(gè)現實(shí)問(wèn)題，而裝配式建筑在人力成本下降方面優(yōu)勢明顯。比如國內裝配式建筑典型企業(yè)杭蕭鋼構，其人力資源成本在總成本占比約為6％－7％，而傳統企業(yè)上海建工的人力資源成本占比則約為25％。

第三，政策配套充分。隨著(zhù)裝配式建筑的成熟和規模的擴大，中央到地方出臺并落實(shí)了各種政策和各項補貼，支持裝配式建筑的發(fā)展，如2016年出臺的十三五規劃、住建部的指導意見(jiàn)。如今，31個(gè)省出臺了裝配式建筑發(fā)展規劃，26個(gè)省落實(shí)了裝配式建筑的各項補貼，如容積率獎勵、示范建筑獎勵、行政級收費減免。

第四，工期大幅縮短。中國建筑企業(yè)總資產(chǎn)周轉率比國外企業(yè)高很多，其中一個(gè)重要原因是工期長(cháng)。從住建部技術(shù)中心的數據來(lái)看，裝配式建筑的優(yōu)勢除了人力成本的快速下降，另一個(gè)是工期縮短。相比傳統建筑方式，裝配式建筑工期可以縮短約40％，對建筑企業(yè)提高流動(dòng)資金周轉率和總資產(chǎn)周轉率有很大作用。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨問(wèn)題

目前，發(fā)達國家的裝配式建筑比重為20％－30％，但在中國的比重不超過(guò)5％，占比如此之低的原因有二。

第一，技術(shù)研發(fā)不足，標準不足。目前，從住建部到地方，包括二十二冶，都在參與國家標準、省級標準的制定。

第二，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的人才需求。從項目管理、設計、生產(chǎn)、施工到驗收，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的人才需求非常高，客觀(guān)的來(lái)說(shuō)，這不是二十二冶所能解決的，這是政策所需的著(zhù)力點(diǎn)之一。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

各項政策的實(shí)施過(guò)程中，可預知的難題有很多。從政府部門(mén)來(lái)說(shuō)，規劃、土地、發(fā)改、財稅等各個(gè)部門(mén)需有一致意見(jiàn)；從政策投放來(lái)說(shuō)，除了傾向于施工企業(yè)的獎勵政策，部品和構件的生產(chǎn)企業(yè)、設計企業(yè)也應有優(yōu)惠政策。相較于傳統建筑業(yè)，裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈非常長(cháng)，每個(gè)環(huán)節需同時(shí)發(fā)展，比如其中的設計前移，對建筑設計企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)大考驗。

國家規劃要求，到2020年，裝配式建筑占新增建筑的15％，到2025年，裝配式建筑占比達到25％，上海、北京則提出了更高的要求，占比要求達到30％。這些目標的實(shí)現，需要各方的配合。

從客觀(guān)上來(lái)看，裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈仍存在很多缺陷，需要政策的落地來(lái)補強。（責任編輯：韓雅潔）