中國網(wǎng)智庫中國與中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院聯(lián)合舉辦第五期中國圓桌“中美貿易戰的思考、應對與未來(lái)”主題論壇。中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院研究員程大為表示，中美貿易戰要從全球化發(fā)展大背景著(zhù)眼。

中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院研究員 程大為

中國網(wǎng)訊 近日，中國網(wǎng)智庫中國與中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院聯(lián)合舉辦第五期中國圓桌“中美貿易戰的思考、應對與未來(lái)”主題論壇。中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院研究員程大為表示，中美貿易戰要從全球化發(fā)展大背景著(zhù)眼。

從歷史節點(diǎn)上看，去年是逆全球化的高潮，發(fā)生了二件重要事情，一是特朗普當選美國總統，二是英國脫歐。全球化正處于重塑的時(shí)代，主導全球化繼續發(fā)展或逆全球化發(fā)展最根本的因素是技術(shù)生產(chǎn)力的變化，而非各國政府政策。

政策層面出現這樣的波動(dòng)，說(shuō)明全球化到了“鎮痛期”，很多問(wèn)題需要在政策層面調整。中美貿易戰的爆發(fā)表現為兩個(gè)大國之間短兵相接的強沖突。

沖突在美國邏輯下展開(kāi)，美國通過(guò)本國“301條款”展開(kāi)單方面調查，并以三種方式啟動(dòng)貿易戰：

第一，關(guān)稅貿易戰，貿易戰已經(jīng)打響。

第二，“301條款”給出的路線(xiàn)是投資路線(xiàn)的變化，美國也在緊鑼密鼓地推進(jìn)。推進(jìn)過(guò)程中，美國國內也有不同聲音，比如人們擔心特朗普總統權力過(guò)大，眾議院和參議院也在尋求一種方法，限制總統權力。美國國內政府部門(mén)不是很協(xié)調，比如在貿易戰中，萊特西澤的USTR打的很緊，很技術(shù)派，財政部有一些人在推動(dòng)貿易戰的軟化。

第三，“301條款”下投資限定有障礙?！?01調查”出手是WTO的訴訟，這其實(shí)是美國在擺一個(gè)姿態(tài)，表面上說(shuō)的是冠冕堂皇的，但實(shí)際美國阻撓大法官的任命，到9月份，7個(gè)大法官有4個(gè)缺位，實(shí)質(zhì)是阻撓多邊體系。

美國發(fā)起貿易戰，長(cháng)期來(lái)看是規則的整合。這次貿易戰伴隨著(zhù)全球化的再調整，全球貿易體系的重塑和規則重塑的過(guò)程，中國需要開(kāi)始思考，也需要調整長(cháng)期戰斗的心理準備。

那么，如何雙贏(yíng)？

對于中國來(lái)說(shuō)，在貿易戰中還能夠繼續堅持擴大開(kāi)放的方針，在開(kāi)放中尋求動(dòng)態(tài)地贏(yíng)。對美國來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)中國強烈的反制，也應該思考美國第一的政策是否可行，以及美國激進(jìn)保護主義是否可行。如果中美兩國都能兼顧國內的問(wèn)題，調整對外政策，就是一種雙贏(yíng)。

長(cháng)期來(lái)看，中美貿易戰應追求多贏(yíng)，一方面是防止個(gè)別國家抱成一個(gè)集團，變成幾個(gè)集團之間的角力；另一方面是在WTO多邊體系下展開(kāi)創(chuàng )造性的重新談判，包括多哈回合都要拋棄的一種創(chuàng )造性的談判。

要獲得貿易戰所勾勒出的解決全球化問(wèn)題的辦法，便到了多邊回合重新開(kāi)始的時(shí)候。多邊是各國贏(yíng)得雙贏(yíng)的舞臺，也是序幕的拉開(kāi)。（責任編輯 王琳）