中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院研究員 趙勇

中國網(wǎng)訊 近日，中國網(wǎng)智庫中國與中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院聯(lián)合舉辦第五期中國圓桌“中美貿易戰的思考、應對與未來(lái)”主題論壇。中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院研究員趙勇表示，貿易戰對中美雙方都不好，不能簡(jiǎn)單的以輸贏(yíng)來(lái)論。在中美貿易戰中，分析中美兩國貿易的依存關(guān)系，不能將視角局限在貿易領(lǐng)域，也要考慮其他因素。

美國中心國家角色轉變

中美兩國貿易依存關(guān)系與美國中心國家角色的轉變有關(guān)。

上世紀80年代之前，特別是在上世紀40－50年代，美國是全世界工業(yè)制成品輸出國，推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的主要方式是生產(chǎn)產(chǎn)品，再把產(chǎn)品賣(mài)到其他國家。和中國目前的角色相同。

上世紀七八十年代后，美國經(jīng)濟結構出現很大調整，實(shí)體經(jīng)濟部門(mén)比例在萎縮，80年代陸續開(kāi)始出現赤字，赤字規模逐漸增大。這樣的赤字規模增加，并沒(méi)有動(dòng)搖美國世界中心的地位，只是發(fā)生了角色轉變。

上世紀80年代以后，金融要素在美國經(jīng)濟中的地位和作用逐漸上升，金融要素既包括國內金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也包括由于美元貨幣霸權所獲得的國際鑄幣稅的收益。美國的核心利益來(lái)自于金融層面，不僅是美國國內金融業(yè)的發(fā)展，還有美元的利益。

國內貨幣需要向外輸出，要有赤字。關(guān)注出口貿易所占比重的同時(shí)，也要關(guān)注進(jìn)口貿易的所占比重。

美國從中國進(jìn)口產(chǎn)品是對中國的依存，這不但滿(mǎn)足美國國內消費者的需要，也是美國金融利益實(shí)現的重要途徑。

可見(jiàn)，圍繞貿易本身所進(jìn)行的貿易沖突，特別是特朗普政府所標榜的減少貿易赤字的努力，看上去是保證了貿易層面的利益，但站在金融層面，特別是站在美元霸權角度來(lái)講，是不利于美國金融層面利益的。

要素的跨國流動(dòng)性

在沒(méi)有要素跨國流動(dòng)，特別是沒(méi)有資本要素跨國流動(dòng)的時(shí)代，出口反映的是本國國內生產(chǎn)要素的凝結，出口量直接對應國家對外貿易利益。上世紀80年代以后，資本要素跨國流動(dòng)性提高，出口不再是一個(gè)國家自身要素稟賦的反映，而是多國要素的凝結。貿易依存關(guān)系更加復雜。

美國以前是產(chǎn)品生產(chǎn)者、產(chǎn)品加工車(chē)間，現在是要素的配給者、要素加工車(chē)間。在國際市場(chǎng)中，美國是配置全球要素的重要力量。從貿易依存角度來(lái)講，打貿易戰的影響是相互的。

2016年數據顯示，中國出口份額中55％的產(chǎn)品是外資企業(yè)出口，全部貿易額的42％是外商獨資企業(yè)出口，其中，美國跨國公司所占比重很大。美國針對中國征收高額關(guān)稅，不但中國的企業(yè)受影響，全世界的企業(yè)，甚至美國的企業(yè)都會(huì )受到影響。

進(jìn)一步說(shuō)，在中國出口份額中還有8％的國有企業(yè)，剔掉國企、外企之后，對外出口中，私營(yíng)企業(yè)出口額占35％左右。這時(shí)候，貿易依存分析要考慮要素跨國流動(dòng)性。

市場(chǎng)的自由分工

當前中美兩國的貿易依存關(guān)系，是市場(chǎng)自由分工的結果。

上世紀80年代以后，世界經(jīng)濟中關(guān)稅壁壘逐漸減少，市場(chǎng)邊界不斷擴大，中美兩國相互依存關(guān)系的形成，反映了中美兩國經(jīng)濟基本面的差異和互補的局面。這種局面的形成，在政策層面的影響并不明顯，不會(huì )影響中美兩國的經(jīng)濟聯(lián)系。

政策分為臨時(shí)性和長(cháng)期性?xún)煞N。產(chǎn)業(yè)轉移或直接投資過(guò)程中成本非常高，受臨時(shí)性政策影響很小，除非持續征收高額關(guān)稅，否則很難導致在華企業(yè)轉變經(jīng)營(yíng)策略，轉移到美國或其他國家去。

中美兩國的貿易利益

事實(shí)上，貿易利益不是美國的核心利益，貿易利益對中國的影響更大。

中美貿易戰中，其實(shí)是拿中國的核心利益與美國的非核心利益做交換和對抗。從中美兩國貿易規模的比重，以及貿易額在對外貿易總額中的比重來(lái)看，中國對美國市場(chǎng)的依存度更高。中興事件的出現凸顯了中國對于美國產(chǎn)品的依賴(lài)屬性。

但美國市場(chǎng)對中國市場(chǎng)也存在依賴(lài)。從美國的出口數據來(lái)看，美國對中國的出口額占對外出口總額比重，從中國入世前的2.6％上升到將近9％。而從美國的進(jìn)口數據來(lái)看，美國對中國市場(chǎng)的依賴(lài)更加明顯。美國從中國進(jìn)口額占美國總進(jìn)口額比重，從中國入世前的9％左右上升到22％，比重非常大。從美國從中國進(jìn)口的產(chǎn)品數額來(lái)看，2016年，美國從中國進(jìn)口4151余種產(chǎn)品，其中接近1700種產(chǎn)品的進(jìn)口份額占美國該產(chǎn)品全球進(jìn)口份額超過(guò)20％，相對較大。

不論結果如何，貿易沖突過(guò)程中存在很大的貿易成本，中美貿易的相互依存關(guān)系，直接決定了發(fā)動(dòng)貿易戰的貿易成本到底有多大，這將是影響下一階段中美貿易沖突規模的關(guān)鍵因素。（責任編輯 韓雅潔）