中國網(wǎng)訊(記者 王琳)6月9日,中國(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院與深圳市綜研軟件科學(xué)發(fā)展基金會(huì )舉辦的“改革開(kāi)放40周年與粵港澳大灣區發(fā)展”主題研討會(huì )在京舉行。
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長(cháng)余淼杰就粵港澳大灣區協(xié)調發(fā)展提出四點(diǎn)建議。發(fā)言?xún)热萑缦拢?/p>
一是發(fā)展粵港澳大灣區,應該統籌領(lǐng)導,做好頂層設計?;浉郯拇鬄硡^和雄安新區都是千年大計。雄安新區已經(jīng)出臺了具體的領(lǐng)導小組,但粵港澳大灣區還沒(méi)有,所以建議大灣區能夠成立高層領(lǐng)導掛帥的領(lǐng)導小組,這樣才能比較有效的整合各方的資源。
二是粵港澳大灣區有九個(gè)市、兩個(gè)區,應該因地制宜,發(fā)揮核心的競爭力?;浉郯拇鬄硡^的發(fā)展中,不一定要強調一元中心,而可能有多元中心。但在多元中心的前提下,要做好中心與外圍的關(guān)系,中心城市如廣州、深圳、香港和澳門(mén),其對外圍城市的外溢作用應該加強。區域的九個(gè)城市的核心競爭力非常不一樣,比如香港在國際金融、服務(wù)貿易、咨詢(xún)方面,不僅是在全國最為領(lǐng)先,在全球也是名列前茅的;廣州是一個(gè)文化中心,也應該是一個(gè)交通樞紐,以及一個(gè)商貿中心;深圳是一個(gè)科技和創(chuàng )新中心;澳門(mén)珠海發(fā)揮旅游業(yè)優(yōu)勢;佛山、中山、江門(mén)、東莞、惠州可以往高端制造業(yè)發(fā)展。
三是培育以高端制造業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集群。中國經(jīng)濟之所以相對其他經(jīng)濟在制造業(yè)能夠形成世界工廠(chǎng),形成最大的制造產(chǎn)業(yè)基地,就是因為我們有產(chǎn)業(yè)集群。比如說(shuō)全國各地的產(chǎn)業(yè)集群是不一樣的,廣州的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、東莞的電池,深圳的電池,每個(gè)地方都有自己的特色,所以每個(gè)地區都應該發(fā)揮自己的核心競爭力。
四是打破有形、無(wú)形的貿易壁壘、提升市場(chǎng)化水平,實(shí)現產(chǎn)品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)充分自由流動(dòng)。主要是要實(shí)現貿易便利化、金融一體化和投資雙向化。即是說(shuō),我們不僅要讓外資企業(yè)來(lái)華投資,也要做到中資企業(yè)“走出去”,因為港澳有這方面管理的經(jīng)驗,所以對中國企業(yè)“走出去”來(lái)講會(huì )有很大的幫助。
五是人才流動(dòng)的自由化。我們可以落地許多具體的政策,比如香港、澳門(mén)人才來(lái)大陸工作的話(huà),簽證的便利化等等。