中國網(wǎng)訊（記者 王琳  實(shí)習生 張佳鈺）6月9日，中國（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院與深圳市綜研軟科學(xué)發(fā)展基金會(huì )舉辦的“改革開(kāi)放40周年與粵港澳大灣區發(fā)展”主題研討會(huì )在京舉行。

        國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰略和區域經(jīng)濟研究部部長(cháng)侯永志發(fā)言題目“粵港澳大灣區合作發(fā)展的中國特色”。發(fā)言如下：

       提出粵港澳大灣區中國特色的依據是什么，因為提出這個(gè)題目，命題是怎么成立的，需要一個(gè)依據。產(chǎn)生的特色到底是什么。另外是如何建設具有中國特色的粵港澳大灣區的問(wèn)題。為什么提出這一命題，通過(guò)比較，這個(gè)區有兩點(diǎn)，一個(gè)是人多，二是發(fā)展階段還不夠多，因此有更大的發(fā)展潛力。

        習近平總書(shū)記4月13號在海南省成立30周年大會(huì )上講“海南要建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港，要發(fā)揮自身優(yōu)勢，大膽探索創(chuàng )新，著(zhù)力打造全面深化改革開(kāi)放試驗區，中國國家生態(tài)文明試驗區、國家旅游消費中心、國家重大戰略服務(wù)保障區，爭創(chuàng )新時(shí)代中國特色社會(huì )主義生動(dòng)范例，讓海南成為展示中國風(fēng)范、中國氣派和中國形象的一個(gè)靚麗名片”。習近平總書(shū)記在這篇講話(huà)里面，講到了海南要建設的不是一般意義上的自由貿易港，是具有中國特色的自由貿易港，海南要建設的也不是一般意義上的現代化的樣板區，而是具有中國制度因素和文化因素的現代化的樣板區。

        因此，粵港澳大灣區的建設跟海南省的建設也是有共通的地方的，也應該具有中國的特色?；浉郯拇鬄硡^發(fā)展合作的中國特色到底是什么？要考慮到大灣區的發(fā)展，應該是在中央政府統籌布局下的區域合作。另外，大灣區的發(fā)展要服務(wù)于總的布局，服務(wù)于國家新時(shí)期現代化戰略總布局和安排，具體怎么服務(wù)有幾條原則性。第一，“五大理念”，其中有兩個(gè)跟區域發(fā)展有關(guān)系，一個(gè)是協(xié)調發(fā)展問(wèn)題，一個(gè)是共享發(fā)展問(wèn)題，因此這個(gè)區域的發(fā)展要跟周邊地區的發(fā)展，就是粵港澳大灣區之外的地區實(shí)現共同發(fā)展，就是發(fā)展不是只解決自身的問(wèn)題，而是怎么帶動(dòng)一起發(fā)展的問(wèn)題。從客觀(guān)上來(lái)說(shuō)，發(fā)展會(huì )自然而然的有溢出效應、涓滴效應，但要主動(dòng)的選擇，要主動(dòng)的去帶動(dòng)周邊地區發(fā)展，而不是就靠自然的溢出，靠發(fā)展的外溢性來(lái)溢出。

        其次，內部的分工是在規劃市場(chǎng)內部共同作用下實(shí)現內部的分工問(wèn)題。因為不僅有市場(chǎng)的作用，還有政府的作用，不同的定位肯定是在規劃的指引下形成的。這個(gè)定位是由市場(chǎng)最終形成決定于市場(chǎng)和規劃兩種力量，當然規劃也需要在展現的。

        再次，要建設一個(gè)和諧而又有活力，相互競逐而又能實(shí)現社會(huì )團結的地區。要力爭建設一個(gè)和諧、有活力的，各地區的之間有相互的地區競爭的問(wèn)題，還要實(shí)現社會(huì )團結，而不是說(shuō)相互 “搶”。

        最后，現代化的內容應該是“五位一體”，中國進(jìn)入總布局，政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )和生態(tài)文明一起建設，“9+2”城市每年的兩千多萬(wàn)噸垃圾是觸目驚心的，自然而然成為灣區發(fā)展一個(gè)很重要的方面，也就是“五位一體”統籌考慮。