中國網(wǎng)訊（記者 王琳  實(shí)習生 張佳鈺）6月9日，中國（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院與深圳市綜研軟科學(xué)發(fā)展基金會(huì )舉辦的“改革開(kāi)放40周年與粵港澳大灣區發(fā)展”主題研討會(huì )在京舉行。

        國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院科研管理部主任高國力發(fā)言如下：

      首先，粵港澳大灣區經(jīng)濟是最近幾年國內一個(gè)熱點(diǎn)比較高的詞匯，首先從灣區的基本特征來(lái)入手?；浉郯拇鬄硡^擁海，毫無(wú)疑問(wèn)灣區肯定要有毗鄰的海岸線(xiàn)，但是灣區跟一般的沿海區域最大的區別是什么，沿海的岸線(xiàn)就是打開(kāi)的，是一個(gè)一維的海岸線(xiàn)，灣區是在有限的空間范圍內聚集了更多的港口、城市、園區、產(chǎn)業(yè)和人口，所以這是跟海岸帶不一樣的方面。另外，粵港澳大灣區抱灣，這是一個(gè)概括的說(shuō)法，就是一定要在灣區內的形成比較獨特的自然景觀(guān)和生態(tài)風(fēng)貌，同時(shí)還布局了海陸共生的自然生態(tài)的景觀(guān)，這種特殊的自然景觀(guān)為人口、產(chǎn)業(yè)和城鎮的聚集提供了獨特的特征和環(huán)境。第三，要合群。所謂的合群就是僅僅有海岸，僅僅有灣區，如果相互之間是比較松散的一些要素配置，也不能夠成為灣區經(jīng)濟體，所謂的灣區經(jīng)濟體就應是在灣區的沿岸一定范圍內融合打造布局了一批城市群，并且這些城市群相互之間的聚合力、經(jīng)濟聯(lián)系的程度、強度和強度要遠遠超過(guò)相互之間的輻射力。

      第二，粵港澳大灣區經(jīng)濟的基本特征。首先，要擁有強大的產(chǎn)業(yè)集群帶，要布局，不同的行業(yè)、不同的園區、不同的龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)調和產(chǎn)業(yè)集群，是第一個(gè)基本的特點(diǎn)。其次，一般的灣區經(jīng)濟體，要擁有強有力的經(jīng)濟核心區，縱觀(guān)國際紐約、東京，無(wú)非都是這樣一個(gè)特點(diǎn)，在灣區一定的空間范圍內布局了一個(gè)非常強有力的經(jīng)濟核心區，也可以是單核的，也可以是多核的，但是存在著(zhù)多層級的特點(diǎn)。一般是呈現出多圈、多核、疊合、共生的經(jīng)濟布局的形態(tài)。

      三是具備完善的經(jīng)濟交通的網(wǎng)絡(luò )，這實(shí)際上也是國內外園區共有的一個(gè)基本的特點(diǎn)。并且都市聯(lián)運的程度已達到了較高水平。

      四是擁有一大批科研教育機構，聚集了一大批的創(chuàng )新型國際化的領(lǐng)軍人才，這也是世界各國有影響力、有競爭力的大灣區共有的特點(diǎn)。

      五是灣區經(jīng)濟體將來(lái)發(fā)展的后勁大小、潛力大小，還取決于灣區擁有的腹地的大小，這個(gè)腹地不光是空間上，更取決于灣區在經(jīng)濟聯(lián)系上對其他地區的輻射和帶動(dòng)。所以說(shuō)腹地的大小對灣區是非常重要的。

       大灣區目標是要國際化、現代化、自由化，經(jīng)濟體系，總的目標是要打造國際一流的灣區經(jīng)濟體和世界級的城市群。世界級的城市群首先要以世界級的都市圈做輻射、做支撐，如果沒(méi)有世界級的都市圈往外輻射帶動(dòng)，很難能夠形成世界級的城市群。

    簡(jiǎn)單概括，粵港澳大灣區對“一帶一路”的作用，概括為三個(gè)方面。一是粵港澳大灣區對“一帶一路”要發(fā)揮改革開(kāi)放樣板展示作用，粵港澳大灣區對“一帶一路”全面開(kāi)放格局的形成有非常明顯的優(yōu)勢，也有非常巨大的潛力，對“一帶一路”是非常重要的支撐和貢獻。二是粵港澳大灣區對“一帶一路”的引領(lǐng)和貢獻還體現在它是全球要素配置的一個(gè)非常獨特的樣板展示。從這個(gè)角度講，粵港澳灣區里面下一步要素的高效配置、要素的自由流動(dòng)決定了這個(gè)灣區經(jīng)濟具有競爭力的非常重要的前提條件。三是粵港澳大灣區對“一帶一路”應該是體現多元包容發(fā)展的樣板展示。因為粵港澳里面有不同的發(fā)展模式、不同發(fā)展的體制機制，也形成了一個(gè)互補的錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。在這方面如何體現多元和包容，不光事關(guān)一國兩制的生命力和制度的優(yōu)越性，而且對于“一帶一路”，中國“走出去”，如何學(xué)會(huì )跟“一帶一路”沿線(xiàn)更多的經(jīng)濟體、更多的國家實(shí)現制度的包容、實(shí)現發(fā)展路徑的包容、實(shí)現發(fā)展模式的包容也具有非常重要的啟示。