主持人:在東北亞格局當中,俄羅斯將充當一個(gè)什么角色?而中國目前在整個(gè)東北亞局勢當中,又該如何找到自己有利的位置,促進(jìn)整個(gè)東北亞的和平穩定,在挑戰中尋求機遇呢?下面有請中國社科院俄羅斯外交室副主任、研究員李勇慧對此做一下分析。
李勇慧
李勇慧:首先非常感謝中國網(wǎng)給我搭建了這么一個(gè)平臺,在這個(gè)平臺上向各位老師可以學(xué)習到很多東西。俄羅斯在東北亞地區的影響力非常有限,俄方在中方的協(xié)助之下,確定了在朝鮮半島問(wèn)題上的立場(chǎng)。俄羅斯并不希望半島問(wèn)題完全在中國和美國的掌控之下,而希望俄方能在朝鮮半島問(wèn)題上突出影響,在中立的調節上發(fā)揮作用。而中國在東北亞地區影響力的提升,對中國來(lái)說(shuō)是一個(gè)機會(huì )。在地區安全利益面前,俄羅斯與中國的友好交往是注定的。在東北亞地區的合作問(wèn)題上,中國在經(jīng)濟上要起到主導作用。
李勇慧:2017年7月,中俄兩國共同推出關(guān)于朝鮮半島問(wèn)題的聯(lián)合聲明,聲明中納入了俄羅斯對朝鮮半島核危機的解決計劃。該計劃分為三個(gè)階段:第一個(gè)階段是雙暫停,雙軌并行;第二個(gè)階段是南北、朝美進(jìn)行直接對話(huà)、直接談判,簽訂永久和平條約;第三個(gè)階段是達成幾國的多邊協(xié)議,在經(jīng)濟、安全上展開(kāi)合作。
李勇慧:俄羅斯對朝鮮半島核危機的解決計劃是在中國的協(xié)助之下提出的,為了顯示該計劃的影響力,俄方將其寫(xiě)入兩國的聯(lián)合聲明中。俄羅斯在半島問(wèn)題上的影響力非常有限,但是俄羅斯特別想突出它的影響,起到獨特的作用,并不想讓半島問(wèn)題完全在中國和美國的掌控之下。從去年的觀(guān)察來(lái)看,俄羅斯在制裁問(wèn)題上與極限施壓?jiǎn)?wèn)題上和中國是有差距的。俄羅斯強調不能對朝鮮極限施壓,要使用相對緩和的手段。
李勇慧:那么,目前,俄羅斯要怎么做呢?俄羅斯學(xué)者認為俄羅斯在朝鮮問(wèn)題上是相對獨立超脫的。而中國實(shí)際上把朝鮮半島問(wèn)題和中美關(guān)系在某種程度上掛鉤,朝鮮半島問(wèn)題已經(jīng)成為中美關(guān)系的議事日程。在下一階段,俄羅斯的處境會(huì )更好,他想在中立的調解上發(fā)揮作用。實(shí)質(zhì)上俄羅斯也有拿協(xié)調朝核問(wèn)題打俄美關(guān)系牌的考慮。據俄羅斯媒體透露,俄羅斯外長(cháng)拉夫羅夫將于5月31號正式訪(fǎng)問(wèn)朝鮮半島。下一步,中俄必將堅持無(wú)核化立場(chǎng)共同發(fā)揮積極作用。
李勇慧:中國在東北亞地區影響力的提升,對中國來(lái)說(shuō)是一個(gè)機會(huì )。在地區安全利益面前,俄羅斯與中國的友好交往是注定的。俄羅斯在對外戰略中,將安全利益看得最重。首先,俄羅斯與歐洲國家關(guān)系交好,超過(guò)50%的貿易量來(lái)自于歐洲幾個(gè)制裁國家,但是實(shí)際上俄羅斯為了烏克蘭問(wèn)題,堅守戰略底線(xiàn),不惜與歐洲對峙,并受到西方的圍堵和外交圍困。在地圖上來(lái)看,遠東地區是俄羅斯安全環(huán)境中最薄弱的一塊,而俄羅斯與中國的邊界是最長(cháng)的,所以,俄羅斯一定要和中國搞好關(guān)系。其次,對俄羅斯來(lái)講,朝鮮半島的安全特別重要,在全球戰略穩定平衡的問(wèn)題上,中俄兩國共同反對“薩德”,從而將兩國的戰略協(xié)作提升到全球穩定的層次上。
李勇慧:在中俄美三角結構存在中,地緣政治目標、實(shí)力、安全、經(jīng)貿規模是影響三角結構的主要因素。在政治和安全方面,中俄關(guān)系的水平超過(guò)中美關(guān)系;在經(jīng)濟和社會(huì )方面,中美關(guān)系超過(guò)中俄關(guān)系;中俄關(guān)系發(fā)展的主要動(dòng)力主要是政府;中美關(guān)系的主要動(dòng)力是市場(chǎng)和社會(huì )。在未來(lái)相當長(cháng)的時(shí)間,美國的霸權政策不會(huì )改變,這決定了中俄美三角關(guān)系的格局將是長(cháng)期性的,力量中心的成長(cháng)變化,相互牽制是基本特點(diǎn),當前美國將中俄列為競爭對手,也是預防中俄聯(lián)合打破亞太地區的力量平衡。
李勇慧:在東北亞地區的合作問(wèn)題上,中國在經(jīng)濟上要起到主導作用。中國可以用中俄的“帶盟”對接,來(lái)對接文在寅提出的“九橋計劃”。此前,朝鮮半島開(kāi)啟了豪華的緩和之旅,本以為東北亞經(jīng)濟隨著(zhù)安保、外交的開(kāi)放,可以拉開(kāi)經(jīng)濟共同體的大幕,但面對半島局勢的復雜快速變化,東北亞的經(jīng)濟合作目前還未能提上議事日程。