中國人民大學(xué)國發(fā)院國際戰略研究中心副主任李巍

       中國人民大學(xué)國發(fā)院國際戰略研究中心副主任李巍在論壇上介紹了當前貿易戰的情況：

       一、美國貿易代表辦公室正式發(fā)布了《301條款調查報告》，對中國做出了幾個(gè)方面的指控：中國采取多種方式迫使美國公司向中國公司進(jìn)行技術(shù)轉讓?zhuān)恢袊ㄟ^(guò)對美國公司的投資或并購，來(lái)實(shí)現大規模的技術(shù)轉讓?zhuān)恢袊鴮?shí)施或支持對美國計算機網(wǎng)絡(luò )的侵犯，以獲取重要商業(yè)信息。

       二、特朗普簽署總統備忘錄，主要有三點(diǎn)內容：責成美國貿易代表考慮包括加征關(guān)稅在內的一切可能反制措施，并在15天內就加稅問(wèn)題提出名錄、稅率等方案；責成美國貿易代表就中國侵犯知識產(chǎn)權的問(wèn)題向世界貿易組織提起訴訟；責成財政部長(cháng)與有關(guān)部門(mén)商議，于60天內決定哪些中國資金將被限制投資美國。

       三、特朗普僅在簽署現場(chǎng)的發(fā)言中提到涉及中國出口商品的價(jià)值總額可能為600億美元。

       四、萊特希澤以國會(huì )聽(tīng)證會(huì )出席發(fā)言等形式提議對中國的特定產(chǎn)業(yè)輸美商品予以加征25%的關(guān)稅，具體為航天、信息與通訊、機械產(chǎn)業(yè)。

       這些表明美國對中國實(shí)施制裁性關(guān)稅打的是中國中高端產(chǎn)業(yè)。

       從這種角度來(lái)說(shuō)，貿易逆差只是表象，貿易逆差主要是因為產(chǎn)業(yè)結構的原因，中國是世界上第一大制造業(yè)大國，中國制造業(yè)的產(chǎn)值是25%，世界25%的制造業(yè)都是中國制造的。美國國內中低端制造業(yè)已經(jīng)轉移出去了，這種產(chǎn)業(yè)的結構導致了中美之間天然是這種互補的對象。而且貿易逆差事實(shí)上對美國其實(shí)不是一個(gè)重大問(wèn)題，美國的貿易逆差已經(jīng)持續了幾十年，以前是對歐洲，后來(lái)是對日本，然后是對東亞四小龍，只不過(guò)現在這個(gè)接力棒轉移到了中國。不僅如此，只要美國繼續維持美元的霸權地位，貿易逆差就可以持續，而且大量廉價(jià)進(jìn)口降低了美國國內的通脹壓力，提高了美國民眾的生活水平。對此，美國國內主流經(jīng)濟學(xué)家都是心知肚明的。因此，這次特朗普對中國揮起貿易戰的大棒，主要目的不是解決貿易逆差。301調查也主要不是調查貿易逆差問(wèn)題。

       中美出現這次貿易紛爭深層次的原因是戰略原因，戰略原因主要是包括安全、經(jīng)濟和意識形態(tài)多個(gè)方面，以至于美國國內形成一個(gè)針對中國的比較強大的政策聯(lián)盟。貿易逆差只是個(gè)表象，真正的核心是中美之間在高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域當中激烈的競爭，中國通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策的調整等，中國制造業(yè)大幅度升級，中國已經(jīng)不斷攀向高端制造業(yè)，美國自己感覺(jué)到比較大的威脅。因此，美國要采取行動(dòng)抑制中國的經(jīng)濟崛起。

       如何維持一個(gè)相對良性的中美貿易關(guān)系

       首先，要適當降低雙方在經(jīng)貿關(guān)系上的火藥味，不要再打嘴仗了，美國財政部長(cháng)梅努欽主動(dòng)給劉鶴副總理打了電話(huà)，而且還要來(lái)中國訪(fǎng)問(wèn)，說(shuō)明美國醉翁之意不在酒，它還是想談的；其次，消費升級恐怕比外匯儲備更加重要，進(jìn)口現在是符合中國國家利益的，中國要適當降低部分產(chǎn)品的關(guān)稅，通過(guò)增加進(jìn)口來(lái)實(shí)現我們的消費升級；再次，我們要擴大開(kāi)放，金融業(yè)的開(kāi)放有利于國家利益，在封閉的狀態(tài)下，上海成不了世界金融中心，中國也成不了金融大國。

      （原商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院院長(cháng)霍建國、國際關(guān)系學(xué)院國際戰略與安全研究中心主任達巍、清華大學(xué)社會(huì )科學(xué)學(xué)院國際關(guān)系學(xué)系教授陳琪、中國人民大學(xué)國發(fā)院國際戰略研究中心副主任李巍、國際關(guān)系學(xué)院國際經(jīng)濟系主任羌建新、中國現代國際關(guān)系研究院美國所經(jīng)濟室主任余翔等六位專(zhuān)家學(xué)者就當下中美貿易爭端的實(shí)質(zhì)、貿易戰對中美關(guān)系的影響、貿易戰下的中國應對措施、貿易爭端對世界經(jīng)濟的危害等熱點(diǎn)問(wèn)題發(fā)表觀(guān)點(diǎn)。）