第十三屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議高票表決通過(guò)《中華人民共和國憲法修正案》，順應了黨和人民事業(yè)發(fā)展要求，體現了黨的主張和人民意志的高度統一，反映了全黨全軍全國各族人民的共同愿望和心聲，是推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措，必將為新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義、實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢(mèng)提供有力的憲法保障，具有重大現實(shí)意義和深遠歷史意義。

　　此次修憲在序言部分增加了“堅持和平發(fā)展道路”、“堅持互利共贏(yíng)開(kāi)放戰略”和“推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體”三方面內容，這是1982年憲法公布施行后，首次對憲法中關(guān)于外交政策方面的內容進(jìn)行充實(shí)完善。這一修改，以載入根本大法的形式反映了十八大以來(lái)在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指導下外交理論和實(shí)踐創(chuàng )新的主要成果，成為我國外交政策理念在國家法治上的最高宣示，體現了以習近平同志為核心的黨中央對新時(shí)代中國特色大國外交的高度重視，有利于正確把握國際形勢的深刻變化，順應和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)的時(shí)代潮流，統籌國內國際兩個(gè)大局、統籌發(fā)展安全兩件大事，為我國發(fā)展拓展廣闊的空間、營(yíng)造良好的外部環(huán)境。

　　將堅持和平發(fā)展道路寫(xiě)入憲法，體現了中國致力于走出一條與傳統大國不同的發(fā)展道路的堅定決心。進(jìn)入21世紀以來(lái)，中國共產(chǎn)黨深入研究歷史經(jīng)驗教訓，把握當今時(shí)代潮流，明確提出中國將始終不渝堅持和平發(fā)展道路，強調中國決不會(huì )走歷史上那種依靠侵略和擴張實(shí)現崛起的老路，而是將堅定致力于探索一條以和平方式實(shí)現國家發(fā)展和民族復興的新路。堅持走和平發(fā)展道路不僅寫(xiě)入中國共產(chǎn)黨的十七大、十八大、十九大報告，而且載入了中國共產(chǎn)黨黨章。2013年初，第十八屆中共中央政治局就走和平發(fā)展道路舉行集體學(xué)習。習近平總書(shū)記強調，走和平發(fā)展道路，是我們黨根據時(shí)代發(fā)展潮流和我國根本利益作出的戰略抉擇。我們在堅持不結盟原則的前提下廣交朋友，同100多個(gè)國家建立了不同形式的伙伴關(guān)系，形成遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò )，突破了非友即敵、結盟或對抗的冷戰思維，為當今世界處理國與國關(guān)系提供了新模式。我們堅定維護國家主權安全發(fā)展利益，同時(shí)堅持對話(huà)談判解決矛盾分歧，為維護地區和平穩定發(fā)揮了建設性作用。這次修憲第一次將堅持和平發(fā)展道路寫(xiě)入憲法，體現了內政與外交的有機統一，實(shí)現了本國利益與人類(lèi)共同利益的密切結合，表明中國走和平發(fā)展道路的戰略意志更加堅定不移。

　　將堅持互利共贏(yíng)開(kāi)放戰略寫(xiě)入憲法，體現了中國致力于同世界各國共同發(fā)展繁榮的真誠愿望。當今世界正處于大發(fā)展大變革大調整時(shí)期，世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會(huì )信息化、文化多樣化深入發(fā)展，各國相互聯(lián)系和依存日益加深，和平發(fā)展大勢不可逆轉。同時(shí)，世界面臨的不穩定性不確定性突出，世界經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)能不足，貧富分化日益嚴重，逆全球化勢頭上升，民粹主義、保護主義思潮發(fā)酵，各方圍繞開(kāi)放還是封閉、合作還是對抗、共贏(yíng)還是零和等問(wèn)題深入思考，作出的選擇牽動(dòng)世界未來(lái)發(fā)展。在這種形勢下，習近平總書(shū)記提出“一帶一路”倡議，100多個(gè)國家和國際組織積極支持參與，一大批有影響力的標志性項目成功落地，成為當今世界規模最大的國際合作平臺和各方普遍歡迎的全球公共產(chǎn)品，為中國同世界各國共同發(fā)展注入了新動(dòng)力。習近平主席2017年初在世界經(jīng)濟論壇年會(huì )發(fā)表重要演講，強調要堅定不移發(fā)展開(kāi)放型世界經(jīng)濟，提出推動(dòng)世界經(jīng)濟增長(cháng)和全球化再平衡的中國方案，呼吁聯(lián)手打造創(chuàng )新驅動(dòng)的增長(cháng)模式、開(kāi)放共贏(yíng)的合作模式、公正合理的治理模式、平衡普惠的發(fā)展模式，給全球化進(jìn)程指明了方向，為世界各國提振了信心。在中國改革開(kāi)放40周年之際，將堅持互利共贏(yíng)開(kāi)放戰略寫(xiě)入國家根本大法，反映了中國對合作共贏(yíng)這一國際社會(huì )共同愿望的深刻把握，展現了中國反對保護主義、不搞零和博弈的堅定意志，彰顯了中國作為世界和平建設者、全球發(fā)展貢獻者、國際秩序維護者的進(jìn)步形象。

　　將推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體寫(xiě)入憲法，體現了中國致力于為世界和平與發(fā)展作出更大貢獻的崇高目標。推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分，是新時(shí)代中國外交樹(shù)立起來(lái)的一面旗幟。中國共產(chǎn)黨的十九大報告把堅持推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體作為新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本方略之一，并寫(xiě)入新修改的《中國共產(chǎn)黨章程》。這次修憲又將推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體寫(xiě)入憲法，上升為國家意志，是對五千年中華優(yōu)秀傳統文化的弘揚創(chuàng )新，是對新中國60多年外交優(yōu)良傳統的繼承發(fā)展，是對黨的十八大以來(lái)我國波瀾壯闊外交實(shí)踐的提煉升華，體現了中國將自身發(fā)展與世界發(fā)展相統一的全球視野、世界胸懷和大國擔當。在推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體思想指引下，中國堅持相互尊重、平等協(xié)商，摒棄冷戰思維和強權政治，堅定走對話(huà)而不對抗、結伴而不結盟的國與國交往新路；堅持以對話(huà)解決爭端、以協(xié)商化解分歧，統籌應對傳統和非傳統安全威脅，反對一切形式的恐怖主義；堅持同舟共濟，促進(jìn)貿易和投資自由化便利化，推動(dòng)經(jīng)濟全球化朝著(zhù)更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)的方向發(fā)展；堅持尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越；堅持環(huán)境友好，合作應對氣候變化，保護好人類(lèi)賴(lài)以生存的地球家園。新時(shí)代的中國將同世界各國攜手合作，努力建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。

　　憲法序言是具有法律約束力的最高政治宣示。將堅持和平發(fā)展道路、堅持互利共贏(yíng)開(kāi)放戰略和推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體三大政策理念寫(xiě)入憲法序言，是新時(shí)代的中國對堅持國際法基本原則和國際關(guān)系基本準則的莊嚴法律承諾。

　　這次憲法修正案包含的外交理念和內涵，弘揚了《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，同時(shí)也是中國倡導的“和平共處五項原則”在新時(shí)代的延續和創(chuàng )造性發(fā)展，反映了中國在世界大變局中的國際治理觀(guān)和國際秩序觀(guān)，為國際法的發(fā)展提出新的價(jià)值追求，也將為國際法的發(fā)展帶來(lái)新的動(dòng)力，促進(jìn)國際法向更加公正合理的方向發(fā)展。

　　憲法是國家的根本大法，憲法對外交政策的規定是中國外交的根本遵循。這次憲法修正案是對我國獨立自主和平外交政策的豐富和發(fā)展，既體現了高度的連續性、穩定性、權威性，又體現了鮮明的時(shí)代性、先進(jìn)性、創(chuàng )新性，使中國外交的格局更加宏大，視野更加寬闊，境界更加高遠，必將指引新時(shí)代的中國特色大國外交破浪遠行，為維護世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展作出更大貢獻。