在3月5日召開(kāi)的十三屆全國人大一次會(huì )議開(kāi)幕式上,李克強總理作《政府工作報告》,向大會(huì )報告過(guò)去五年政府工作,全面總結了過(guò)去五年我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得的巨大成就和政府所做的重點(diǎn)工作。這份報告也在中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代,在全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年,著(zhù)力于推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,對新一屆政府工作提出了務(wù)實(shí)建議。整個(gè)報告內容豐富,最突出的印象可以概括為“完滿(mǎn)的答卷、務(wù)實(shí)的開(kāi)局”。
完滿(mǎn)的答卷——
沉甸甸的數據充分驗證了過(guò)去五年中國經(jīng)濟社會(huì )取得歷史性變化
數據是無(wú)聲的語(yǔ)言,李克強總理在今年《政府工作報告》的第一部分回顧過(guò)去五年我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展所取得的成績(jì)中所引用的數據,涵蓋宏觀(guān)經(jīng)濟運行、經(jīng)濟結構調整、科技創(chuàng )新發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善和人民生活保障等各個(gè)方面,生動(dòng)地刻畫(huà)了過(guò)去五年來(lái)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展所取得的巨大成果,是用最寫(xiě)實(shí)的成績(jì),再一次展示了黨的十八大以來(lái),特別是黨的十九大以來(lái)我國改革開(kāi)放取得的全方位、開(kāi)創(chuàng )性成就,發(fā)生的深層次、根本性變革。
數據是簡(jiǎn)單簡(jiǎn)潔的,但也是沉甸甸的,數據背后是過(guò)去五年我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面對著(zhù)諸多矛盾交織疊加、各種風(fēng)險挑戰接踵而至,國內外錯綜復雜形勢作出的努力,取得的成績(jì)。
正如總理在報告中指出的,“這些年,世界經(jīng)濟復蘇乏力,國際金融市場(chǎng)跌宕起伏,保護主義明顯抬頭?!倍?,隨著(zhù)中國經(jīng)濟實(shí)力的不斷提高和國際經(jīng)濟地位的大為增強,我們更面對著(zhù)西方勢力逆全球化、貿易保護主義、民粹主義等思潮的艱巨挑戰,還面對著(zhù)新一輪技術(shù)革命迅猛到來(lái)對世界政治經(jīng)濟結構重新調整帶來(lái)的各種復雜影響。與此同時(shí),在國內,“我國經(jīng)濟發(fā)展中結構性問(wèn)題和深層次矛盾凸顯,經(jīng)濟下行壓力持續加大,遇到不少兩難多難抉擇?!痹谶@一時(shí)期,我國經(jīng)濟發(fā)展也正由高速增長(cháng)進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展新階段,社會(huì )主要矛盾也由人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì )生產(chǎn)之間的矛盾轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要同不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
面對這種錯綜復雜的國內外形勢和局面,各級黨和政府在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,認真貫徹黨中央決策部署,始終保持戰略定力,適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持新發(fā)展理念,采取既利當前更惠長(cháng)遠的舉措,統籌穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險,著(zhù)力做好九個(gè)方面的政府工作,即堅持穩中求進(jìn)工作總基調,著(zhù)力創(chuàng )新和完善宏觀(guān)調控;堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn),著(zhù)力培育壯大新動(dòng)能;堅持創(chuàng )新引領(lǐng)發(fā)展,著(zhù)力激發(fā)社會(huì )創(chuàng )造力;堅持全面深化改革,著(zhù)力破除體制機制弊端;堅持對外開(kāi)放的基本國策,著(zhù)力實(shí)現合作共贏(yíng);堅持實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮化戰略,著(zhù)力推動(dòng)平衡發(fā)展;堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著(zhù)力保障和改善民生;堅持人與自然和諧發(fā)展,著(zhù)力治理環(huán)境污染;堅持依法全面履行政府職能,著(zhù)力加強和創(chuàng )新社會(huì )治理。這“九個(gè)堅持”讓我們頂住了壓力,保持了經(jīng)濟中高速增長(cháng),促進(jìn)了結構優(yōu)化,經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面不斷鞏固和發(fā)展。剛剛過(guò)去的2017年再展捷報:經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標任務(wù)全面完成并好于預期,經(jīng)濟發(fā)展呈現出增長(cháng)與質(zhì)量、結構、效益相得益彰的“高顏值好氣質(zhì)”經(jīng)濟局面。
這個(gè)成績(jì)的取得,既是五年來(lái)一系列重大政策效應累積,各方面不懈努力、久久為功的結果,更是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導的結果,是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引的結果,是全黨全軍全國各族人民團結奮斗的結果,是上一屆政府給人民交出的完滿(mǎn)答卷。
務(wù)實(shí)的開(kāi)局——
新的工作目標開(kāi)啟了新時(shí)代新征程政府工作的新氣象新作為
李克強總理在今天所作的《政府工作報告》第二、三部分指出了2018年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體要求和政策取向,并對2018年政府工作提出建議。通讀這兩個(gè)部分,要旨十分清晰明確,建議十分自信務(wù)實(shí)。概括起來(lái),有四方面特點(diǎn):
一是方向明確。2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì )、實(shí)施“十三五”規劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作十分重要。這是一個(gè)重要時(shí)間節點(diǎn),工作著(zhù)眼點(diǎn)就是要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,將黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神貫穿到全部工作之中,堅決貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,努力開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和政府工作的新局面。
二是步伐穩健。報告強調,要認真貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,把穩和進(jìn)作為一個(gè)整體來(lái)把握。我們要通過(guò)大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,解決好發(fā)展不平衡不充分的一些突出問(wèn)題,確保經(jīng)濟運行在合理區間,實(shí)現經(jīng)濟平穩增長(cháng)和質(zhì)量效益提高互促共進(jìn);通過(guò)加大改革開(kāi)放力度,在新的歷史起點(diǎn)上,思想要再解放,改革要再深化,開(kāi)放要再擴大,把改革開(kāi)放不斷向前推進(jìn);通過(guò)抓好決勝全面建成小康社會(huì )三大攻堅戰,把群眾最關(guān)切最煩心的事一件一件解決好,使人民生活隨著(zhù)國家發(fā)展一年比一年更好。
三是工作務(wù)實(shí)。報告對2018年政府工作提出了九項建議,在深入推進(jìn)供給側結構性改革、加快建設創(chuàng )新型國家、深化基礎性關(guān)鍵領(lǐng)域改革、堅決打好三大攻堅戰、大力實(shí)施鄉村振興戰略、扎實(shí)推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展戰略、積極擴大消費和促進(jìn)有效投資、推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局、提高保障和改善民生水平等方面都確定了細致的舉措和謀劃部署,每一條都細致入微,務(wù)實(shí)可行,充分體現了以人民為中心的發(fā)展思想。
四是為民擔當。報告充分彰顯人民政府為人民的人民情懷,指出“進(jìn)入新時(shí)代,政府工作在新的一年要有新氣象新作為”。要加強政府自身建設,深入推進(jìn)政府職能轉變,為人民提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù);全面推進(jìn)依憲施政、依法行政,人民政府的所有工作都要體現人民意愿,干得好不好要看實(shí)際效果、最終由人民來(lái)評判;全面加強黨風(fēng)廉政建設,政府工作人員要廉潔修身,勤勉盡責,干干凈凈為人民做事,決不辜負人民公仆的稱(chēng)號;全面提高政府效能,對各級政府及其工作人員來(lái)說(shuō),為人民干事是天職、不干是失職?!皬V大干部要提高政治素質(zhì)和工作本領(lǐng),求真務(wù)實(shí),干字當頭,干出實(shí)打實(shí)的新業(yè)績(jì),干出群眾的好口碑,干出千帆競發(fā)、百舸爭流的生動(dòng)局面?!眻蟾嬷幸幌盗袠銓?shí)而生動(dòng)的表述,是對各級政府的莫大期望,也鮮明地彰顯了“中國改革發(fā)展的一切成就,都是干出來(lái)的”這一顛仆不破的真理。
隨著(zhù)兩會(huì )后今年政府工作的務(wù)實(shí)開(kāi)局,可以預期新一屆政府將以新的嶄新風(fēng)貌開(kāi)創(chuàng )新局面開(kāi)啟新征程。