3月5日，李克強總理做的政府工作報告總結了五年來(lái)我國的發(fā)展成就，指明了未來(lái)我國經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展方向，發(fā)放了一系列提高個(gè)人所得稅免征額、降低寬帶使用費等民生紅包，令人振奮，令人鼓舞，令人向往。報告中，相關(guān)房地產(chǎn)的內容闡述則給未來(lái)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向。

       報告中指出，過(guò)去的五年，我國“完成棚戶(hù)區住房改造2600多萬(wàn)套，農村危房改造1700多萬(wàn)戶(hù)，上億人喜遷新居”。2018年要“更好解決群眾住房問(wèn)題。啟動(dòng)新的三年棚改攻堅計劃，今年開(kāi)工580萬(wàn)套”。新的三年棚改攻堅計劃，對百姓來(lái)說(shuō)是一個(gè)福音，意味著(zhù)有更多的居民離開(kāi)破舊的小房子，住上配套齊全的新房子、大房子，實(shí)現安居樂(lè )業(yè)。也意味著(zhù)未來(lái)棚改仍然是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的一個(gè)工作重點(diǎn)。

       報告中指出，要“提高新型城鎮化質(zhì)量。有序推進(jìn)城中村、老舊小區改造，完善配套設施，鼓勵有條件的加裝電梯。加強排澇管網(wǎng)、地下綜合管廊等建設”。這意味著(zhù)老舊小區改造，完善配套設施，讓居民生活得方便、舒心，也是未來(lái)房地產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要工作。

       報告中指出，要“健全地方稅體系，穩妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法”。近年來(lái)房地產(chǎn)稅立法一直是大家關(guān)注的焦點(diǎn)話(huà)題。房地產(chǎn)稅的征收涉及到千家萬(wàn)戶(hù)的利益，房地產(chǎn)稅無(wú)疑是房地產(chǎn)長(cháng)效調控機制應有之義。

       合理的房地產(chǎn)稅收體系，可以起到增加財政收入、調節貧富差距、引導合理消費、抑制投機投資的作用。但房地產(chǎn)稅收體系的設計是一個(gè)復雜的過(guò)程，涉及房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、消費等環(huán)節各稅種的關(guān)系，也涉及如何處理與土地出讓金的關(guān)系，還涉及居民合理稅賦的考量。

       所以房地產(chǎn)稅立法一定要穩妥推進(jìn)，既要進(jìn)行頂層的合理設計，又要征求民意；既要借鑒國外經(jīng)驗，按照評估值征稅，也要符合中國國情，對房地產(chǎn)稅設計稅收優(yōu)惠條款，也要建立較完備的稅收征管模式，使房地產(chǎn)稅收更加公平合理，為地方發(fā)展發(fā)揮應有的作用。

       報告中指出，要“加大公租房保障力度，對低收入住房困難家庭要應保盡保，將符合條件的新就業(yè)無(wú)房職工、外來(lái)務(wù)工人員納入保障范圍?！笨梢灶A見(jiàn)，未來(lái)保障房的覆蓋面會(huì )越來(lái)越大，不僅要覆蓋當地戶(hù)籍人口的低收入家庭，也要覆蓋新就業(yè)的無(wú)房職工、外來(lái)務(wù)工人員。

       目前北京市的常住人口中有百分之三十多的外來(lái)人口，他們同樣為北京的建設付出了努力，做出了貢獻，因此，在分配公租房和共有產(chǎn)權房時(shí)，專(zhuān)門(mén)為符合條件的“新北京人”留出了百分之三十的份額。

       報告中指出，要“堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，落實(shí)地方主體責任，繼續實(shí)行差別化調控，建立健全長(cháng)效機制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展”。

       房子是家庭中最大的資產(chǎn)，自住投資兩相宜。一般來(lái)講，隨著(zhù)物價(jià)的上漲，房子是可以實(shí)現保值增值的。因此，在房改之后，住宅商品化已經(jīng)形成共識。隨著(zhù)房?jì)r(jià)的上漲，住房的賺錢(qián)效應越來(lái)越明顯，投資屬性被擴大，房?jì)r(jià)也不斷被推高。房子被炒作的成分在加大，風(fēng)險也在不斷積聚。

       未來(lái)只有堅持房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的定位，才能防范風(fēng)險，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。未來(lái)各地一定要落實(shí)地方主體責任，因城施策，因地制宜，實(shí)行差別化調控，對房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的熱點(diǎn)城市，仍然需要抑制投機投資性住房需求，采取限購限貸限價(jià)，甚至限售等手段，讓房?jì)r(jià)平穩運行，讓住房回歸居住功能。

       報告中指出，要“支持居民自住購房需求，培育住房租賃市場(chǎng)，發(fā)展共有產(chǎn)權住房”。這意味著(zhù)未來(lái)要緊緊圍繞著(zhù)房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的定位，進(jìn)行供給側改革。未來(lái)住房的供應重點(diǎn)是租賃住房和共有產(chǎn)權房。

       租賃住房無(wú)疑是絕對的剛需。共有產(chǎn)權房是家庭與政府共同擁有一定的住房產(chǎn)權份額，政府讓渡了住房的使用權，對家庭而言，降低了購房的負擔。

       共有產(chǎn)權房實(shí)現封閉循環(huán)，5年后出售，或者政府回購，或者由符合條件的人購得相應份額的共有產(chǎn)權，使其獲利的空間大大縮小，讓住房最大限度的回歸了居住功能。因此，共有產(chǎn)權房也是未來(lái)的一個(gè)重要發(fā)展方向。

       未來(lái)還要大力支持居民自住購房需求，對自住購房需求應該有更寬松的稅費金融政策，對沒(méi)有買(mǎi)賣(mài)記錄的首套房購房家庭應該制定更寬松的貸款政策。

       報告中指出，“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓廣大人民群眾早日實(shí)現安居宜居”。

       多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度是未來(lái)我國住房制度的目標。居民得到一套住房，可以買(mǎi)，也可以租。高房?jì)r(jià)下租房劃算，發(fā)展租賃市場(chǎng)，不僅是政策導向，也是民生需要。未來(lái)政府要對住房租賃市場(chǎng)給予大力支持，不僅要在稅費減免上給予支持，也要在融資上給予支持。住房公積金貸款只能用于買(mǎi)房的局面也應該得到改善。

       對于簽署長(cháng)期租賃合同，一次性交付若干年房租的承租者也應該能夠獲得住房公積金貸款的便利。未來(lái)國有土地不在是住房用地的唯一供給者，農村集體土地上可以建設大量的租賃住房，形成多主體供給、多渠道保障的局面。

       相信，2018年各地會(huì )認真落實(shí)政府工作報告的部署，因城施策，分類(lèi)調控，不斷建立與完善租購并舉的住房制度，實(shí)現房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。