在貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神的背景下，我們迎來(lái)了2018年全國兩會(huì )。2018年，正值改革開(kāi)放40年?；仡櫄v史，以1978年黨的十一屆三中全會(huì )為標志開(kāi)啟的改革開(kāi)放偉業(yè)波瀾壯闊地展開(kāi)，使中國終于在“站起來(lái)”之后又“富起來(lái)”，而今則處在進(jìn)入“強起來(lái)”的新時(shí)代起點(diǎn)上。東中西部區域發(fā)展和改革研究院高端智庫專(zhuān)家賈康認為，在2018年的改革布局當中，深化供給側結構性改革將是要把握好的“主線(xiàn)”。他也表示，在深化改革的主線(xiàn)上，2018年全國兩會(huì )將會(huì )進(jìn)一步強調操作的切入點(diǎn)和重點(diǎn)。

從宏觀(guān)經(jīng)濟運行態(tài)勢看，2015年下半年后，中國已進(jìn)入了長(cháng)達兩年多的經(jīng)濟增速6.7-6.9%的增長(cháng)平臺狀態(tài)，2017年出現了經(jīng)濟增速自2011年逐年下降之后的第一次略有回升，而一系列經(jīng)濟指標亮點(diǎn)紛呈，穩增長(cháng)、調結構、惠民生的效應有綜合成果上的體現，經(jīng)過(guò)努力，中國的經(jīng)濟很有希望走完探底企穩的檢驗期和L型轉換的確認期，使“新常態(tài)”由新入常。這一局面，既體現了改革進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，釋放潛力、活力而對沖下行壓力的積極成績(jì)，又提出了如何進(jìn)一步在改革中攻堅克難來(lái)防風(fēng)險、助脫貧、護生態(tài)的重大任務(wù)，并將緊密結合三中全會(huì )提出的機構改革等新的重點(diǎn)事項而演變和延展。賈康認為，應當乘勢而進(jìn)，力求穩定形成中高速質(zhì)量“升級版”增長(cháng)平臺。

提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，加快發(fā)展動(dòng)力的轉型升級和發(fā)展方式的轉換，是供給側結構性改革的本質(zhì)要求?！翱杏补穷^”“沖破利益固化的藩籬”，是繼續深化改革開(kāi)放必然面臨的挑戰和考驗。我們應牢記建設社會(huì )主義現代化強國的使命，在改革中砥礪前行，通過(guò)制度創(chuàng )新，打開(kāi)我國技術(shù)創(chuàng )新和管理創(chuàng )新的巨大潛力空間，力求最終成功應對各種考驗，交出合格的答卷，從而獲取由改革形成的有效制度供給的最大紅利。

在東中西部區域發(fā)展和改革研究院高端智庫專(zhuān)家賈康看來(lái)，要實(shí)現這些目標，客觀(guān)上要求我們，必須進(jìn)一步解放思想、銳意創(chuàng )新，在各行各業(yè)、各個(gè)地區深化供給側結構性改革。

2018年具有“強起來(lái)”新時(shí)代開(kāi)局之年的歷史意義，“兩會(huì )”在貫徹十九大和中央全會(huì )、深改小組會(huì )議精神方面，必將以“寓改革于調控”的結合，形成年度工作的具體部署和指導要領(lǐng)，值得期待。

(賈康：東中西部區域發(fā)展和改革研究院學(xué)術(shù)委員、第十一、十二屆全國政協(xié)委員，華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院首席經(jīng)濟學(xué)家，中國財政科學(xué)研究院研究員)