中國網(wǎng)11月16日訊(毅鷗 蔣新宇),“中共十九大:中國發(fā)展和世界意義”國際智庫研討會(huì )在北京舉行。來(lái)自中國有關(guān)部門(mén)的負責人、專(zhuān)家學(xué)者以及31個(gè)國家和地區的智庫代表齊聚北京,通過(guò)觀(guān)察十九大,探尋中國發(fā)展的全球意義。
中國社會(huì )科學(xué)院副院長(cháng)蔡昉在研討會(huì )上進(jìn)行發(fā)言時(shí)表示,剛剛閉幕的十九大,習近平總書(shū)記宣布中國特色社會(huì )主義事業(yè)進(jìn)入新時(shí)代。這也標志著(zhù)中國正處于世界舞臺的中央,中國必將對人類(lèi)作出更大的貢獻。
蔡昉表示,過(guò)去五年,我們推進(jìn)“一帶一路”倡議,對發(fā)展中國家,特別是最不發(fā)達國家的援助,承擔氣候變化的責任,中國在國際事務(wù)中的影響力不斷提高,國際話(huà)語(yǔ)權不斷提升。
蔡昉還指出,中國在國際事務(wù)中所做的事情和我們的宣誓已經(jīng)表明,中國在努力構建新型大國外交和新型大國關(guān)系,我們應該能夠避免陷入“修昔底德陷阱”。
從趨勢上看,新經(jīng)濟體的發(fā)展速度在世界經(jīng)濟的比重占的越來(lái)越高,未來(lái)的GDP越來(lái)越趨向于由多元化國家共同構成。而中國對世界經(jīng)濟貢獻率增長(cháng)接近三分之一,未來(lái)我們的增長(cháng)速度也會(huì )減慢,其他新興經(jīng)濟體的作用會(huì )越來(lái)越高。因此,未來(lái)可能是一個(gè)共治的公共產(chǎn)品提供的體系。中國消除貧困的實(shí)踐和成功,創(chuàng )造了一種中國智慧,為廣大發(fā)展中國家,特別是貧困國家的減貧工作提供中國方案。
說(shuō)到解決貧困的經(jīng)驗,蔡昉說(shuō),中國已經(jīng)對世界減貧作出了重大的貢獻。在過(guò)去近四十年時(shí)間里,中國貧困的減少本身就對世界貧困的減少作出了76%的貢獻,這是直接貢獻。接下來(lái)我們還希望通過(guò)智慧中國方案,特別在扶貧領(lǐng)域所取得的經(jīng)驗能夠進(jìn)一步作出新的貢獻。
第一個(gè)經(jīng)驗,改革開(kāi)放帶來(lái)了發(fā)展,同時(shí)帶來(lái)了分享。分享就意味著(zhù)窮人必然是減少的。中國在上世紀從七十年代末、八十年代初開(kāi)始的改革開(kāi)放,是適合于中國國情的一種新的發(fā)展模式的選擇。這種選擇是在不斷的嘗試中做到的,因此它是符合國情,符合每一個(gè)階段所要解決的問(wèn)題。我們的改革開(kāi)放是成功的,給中國帶來(lái)了高速的經(jīng)濟增長(cháng)。迄今為止,中國已經(jīng)保持了四十年的經(jīng)濟高速增長(cháng),創(chuàng )造了大量的就業(yè)崗位,農村的剩余勞動(dòng)力得到轉移,在生產(chǎn)力更高的部門(mén)得到就業(yè)。這四十年來(lái),中國的GDP提高了20倍,勞動(dòng)生產(chǎn)力提高了16倍,居民的生活水平也提高了16倍。
第二個(gè)經(jīng)驗,改革的過(guò)程中一度也出現了中部和西部之間的不平衡,從本世紀開(kāi)始,我們逐步實(shí)施西部開(kāi)發(fā)戰略,隨后又實(shí)施中部崛起戰略。中央政府利用再分配職能,在基本公共服務(wù)方面,在項目的安排方面和投資方面向中西部?jì)A斜,人力資本的投入上也向中西部?jì)A斜。為中西部建造起了經(jīng)濟發(fā)展的能力。幾年下來(lái),中西部保持比較快的經(jīng)濟增長(cháng)速度,形成了梯度發(fā)展,縮小了地區差距,實(shí)現了減貧。
第三個(gè)經(jīng)驗,以人為中心的發(fā)展思想,打破了扶貧領(lǐng)域長(cháng)期存在的所謂效果的遞減效應。早期存在大量的貧困人口,只要實(shí)行好的政策,實(shí)行再分配,可以比較快地實(shí)現減貧,但是當貧困人口只剩下幾千萬(wàn)的時(shí)候,從地理上集中在偏遠地區,集中在生產(chǎn)條件、生活條件不好的地區,扶貧難度就增加了。但是扶貧效果遞減不能像投資遞減效果一樣,投資遞減面向的是物,扶貧面向的是人。因此,在過(guò)去的五年里,我們每年扶貧的人數都達到了1000萬(wàn)以上,未來(lái)三年按照同樣的速度,可以在2020年實(shí)現農村貧困人口全部脫貧的目標。
最后,蔡昉總結說(shuō),中國在改革開(kāi)放過(guò)程中,在扶貧減貧工作取得了一些經(jīng)驗,也希望中國智慧、中國方案對世界作出貢獻。