美國戰略界對“一帶一路”具有多元認知。隨著(zhù)研究的不斷深入以及“一帶一路”在國際社會(huì )獲得更多支持，一些美國智庫專(zhuān)家對“一帶一路”的認知開(kāi)始出現若干積極變化。

一是認為美國不應該對“一帶一路”倡議反應過(guò)度。戰略與國際問(wèn)題研究中心高級研究員張克斯等人呼吁，美國不應盲目夸大“一帶一路”的地緣政治含義，需要認真對待這一將深刻影響中國內外政策的重要倡議，應深化對“一帶一路”相關(guān)進(jìn)展的分析，尋求更堅實(shí)的信息基礎和更明智的應對之道。

二是認為“一帶一路”并不必然導致中美之間的“零和博弈”。彼得森國際經(jīng)濟研究所所長(cháng)波森、對外關(guān)系委員會(huì )東南亞項目主任柯蘭奇克等稱(chēng)，美國國內有不少人對“一帶一路”抱有“等著(zhù)看它失敗”的態(tài)度，但是“讓中國失敗”并不必然對美國有利，在促進(jìn)地區發(fā)展等問(wèn)題上，美中不完全是“你輸我贏(yíng)”的關(guān)系，不妨考慮“讓中國成功”。

三是認為“一帶一路”將為美中兩國擴展合作提供新機遇，而美國可從中受益。曾供職于白宮國家安全委員會(huì )的南亞問(wèn)題專(zhuān)家、美國進(jìn)步中心高級研究員維耶拉稱(chēng)，“一帶一路”與美國的相關(guān)計劃具有很多共同目標，如能實(shí)現“串聯(lián)”，可更好地完成相關(guān)重大項目。

值得注意的是，一些美國戰略界人士還主張跳出兩國關(guān)系的范疇，從國際秩序、全球治理的層面看待和回應“一帶一路”。2017年2月，布魯金斯學(xué)會(huì )發(fā)布的《打造實(shí)力現狀：美國新的國家安全戰略》報告指出，中國并不想要推翻現行國際秩序，而是想要在其中發(fā)揮更大作用，并希望有機會(huì )為現行秩序增加新的內容，包括牽頭組建亞投行和提出“一帶一路”倡議。還有美國智庫學(xué)者提出，美國政府可通過(guò)積極回應“一帶一路”，鼓勵中國在人道主義救援、災害治理、流行性疫病防控、應對難民危機等方面作出更多貢獻。中國問(wèn)題專(zhuān)家謝淑麗等領(lǐng)銜撰寫(xiě)的報告則建議特朗普政府全面審視中國的全球治理政策，對中國提出的倡議要進(jìn)行深入研究而不是動(dòng)輒拒絕，一方面要考慮美國的利益，一方面也要考慮這些倡議在提供國際公共產(chǎn)品方面的積極作用；美國需認識到，考慮到亞太地區的復雜性，不同機制之間的適度競爭是有益的，特朗普政府應考慮加入亞投行。2017年10月初，美國另一重要智庫大西洋理事會(huì )發(fā)布報告表示，“一帶一路”為中美關(guān)系提供了“新的合作平臺”，雙方可以借助“一帶一路”深化在維護中東地區穩定、提升能源安全等方面的溝通與協(xié)作。該報告還明確建議，“美國應承認‘一帶一路’及其給人類(lèi)帶來(lái)的潛在益處”，美國政府需設立相應機制深化對“一帶一路”的了解，有關(guān)“一帶一路”的討論可成為中美新建立的全面對話(huà)機制中的一部分。

特朗普總統的首次訪(fǎng)華是一次重要契機，而“一帶一路”建設則為充實(shí)中美關(guān)系的“合作議程”構筑了嶄新平臺。

（摘編自盤(pán)古智庫11月4日發(fā)布的《“一帶一路”建設與構建中美新型關(guān)系》報告）