【編者按】10月28日-29日以“十九大后的中國與世界”為主題的中國經(jīng)濟與國際合作年會(huì )暨新“巴山輪”會(huì )議·2017在人民大學(xué)舉行。本次會(huì )議由中國人民大學(xué)、新“巴山輪”論壇和國家發(fā)展改革委國際合作中心聯(lián)合主辦，中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院和重陽(yáng)金融研究院聯(lián)合承辦。論壇期間，數十位中外學(xué)者結合十九大報告和全球經(jīng)濟形勢，就此進(jìn)行了展望。

 

　? 財政部原部長(cháng)、新“巴山輪”論壇主席項懷誠出席開(kāi)幕式并致辭。他指出，1985年那次巴山輪會(huì )議不僅對他個(gè)人有啟蒙的作用；對當時(shí)許多同志都有啟蒙作用；甚至可以說(shuō)對于國家領(lǐng)導，也有啟蒙的作用。那次會(huì )議讓我們意識到：實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟的西方國家有很多東西也值得我們學(xué)習。32年后新巴山輪會(huì )議在中國人民大學(xué)召開(kāi)，以“十九大后的中國與世界”為題，緊抓時(shí)代脈搏，正當其時(shí)。歷次巴山輪會(huì )議薪火相傳的精神，就是要經(jīng)濟研究者以國家發(fā)展和民族復興為己任，努力推動(dòng)中國經(jīng)濟改革發(fā)展，支撐中國經(jīng)濟穩定前行。

 

　　中國人民大學(xué)校長(cháng)、國家發(fā)展與戰略研究院院長(cháng)劉偉出席開(kāi)幕式并致辭。他表示，在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指導下，如何更好的貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，深化供給側結構性改革，完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，加快創(chuàng )新型國家建設，主動(dòng)參與和推動(dòng)經(jīng)濟全球化進(jìn)程，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟，不斷壯大我國經(jīng)濟實(shí)力和綜合國力，都是亟待解決的重大課題。今日的中國同樣處于經(jīng)濟改革關(guān)鍵期，面臨加快供給側改革、解決發(fā)展中面臨的不平衡不充分的現象以及守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險紅線(xiàn)等重大問(wèn)題。需要我們學(xué)者、專(zhuān)家和政府官員一道努力，為打造中國現代化經(jīng)濟體系獻計獻策，需要新“巴山輪會(huì )議”這樣的智庫平臺來(lái)思考與探索未來(lái)，承擔歷史責任。大力進(jìn)行高水平智庫建設，加強理論家和實(shí)干家之間的交流與合作，在“知”和“行”之間架起一座橋梁。

 

　　國家發(fā)展改革委國際合作中心主任、新“巴山輪”論壇執行主席兼秘書(shū)長(cháng)曹文煉出席并致辭。發(fā)言中他談了幾點(diǎn)對十九大的心得體會(huì )：首先，新時(shí)代的深刻內涵扎根于中國實(shí)情。時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。十九大報告提出的新思想、新理念，所反映的是當代中國發(fā)展的實(shí)情，集中體現在新時(shí)代發(fā)展目標的全面性和多元化。其次，在全球政治經(jīng)濟格局變革中實(shí)現共同發(fā)展。第三，理論研究仍然要堅持問(wèn)題導向。最后，他表示希望中國人民大學(xué)加快創(chuàng )建具有新時(shí)代中國特色社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)。

 

　　中國人民大學(xué)副校長(cháng)吳曉球出席并發(fā)言。他表示，實(shí)際上歷史上“巴山輪”會(huì )議主要是研究宏觀(guān)經(jīng)濟問(wèn)題，尋找當時(shí)中國的經(jīng)濟發(fā)展之路和經(jīng)濟的發(fā)展模式?，F在我們進(jìn)入新的時(shí)代，我們也面臨著(zhù)未來(lái)的中國如何走出一個(gè)與中國發(fā)展目標相匹配的發(fā)展模式，解決中國宏觀(guān)經(jīng)濟的問(wèn)題，防止發(fā)生系統性風(fēng)險，也就是說(shuō)要保住系統性這個(gè)底線(xiàn)，這也是新“巴山輪”會(huì )議的重要任務(wù)。

 

　　中國國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴在主旨演講中表示，十九大后，未來(lái)中國經(jīng)濟將呈現出五大趨勢性的變化。一是中國經(jīng)濟今后還會(huì )延續新常態(tài)以來(lái)增速向中高速收斂的態(tài)勢，提高質(zhì)量和效率可能會(huì )成為經(jīng)濟發(fā)展的主旋律；二是傳統產(chǎn)業(yè)正在逐步達到峰值，或者說(shuō)已經(jīng)達到了峰值，新興產(chǎn)業(yè)會(huì )進(jìn)入新的擴張周期；三是城鎮化還會(huì )深度展開(kāi)，更多的省份會(huì )進(jìn)入中高速收入階段；四是能源和主要礦產(chǎn)資源的需求會(huì )逐步達到峰值，原來(lái)能源的消耗和排放跟ＧＤＰ增長(cháng)是掛鉤的，未來(lái)逐步會(huì )呈現一個(gè)弱的脫鉤態(tài)勢；五是未來(lái)中國（經(jīng)濟）占全球的份額還會(huì )明顯提升。十九大報告中，首次提出建設現代化經(jīng)濟體系。報告提到一個(gè)基本方針就是要質(zhì)量第一、效率優(yōu)先；強調要堅持一條主線(xiàn)，就是深化供給側結構性改革；提出了要推動(dòng)三大變革，質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革；強調要建設一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系，就是實(shí)體經(jīng)濟、科技創(chuàng )新、現代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系；強調建設三個(gè)有的經(jīng)濟體制，市場(chǎng)機制要有效，微觀(guān)主體要有活力，宏觀(guān)調控要有度。我覺(jué)得它賦予了現代化經(jīng)濟體系一個(gè)完整的框架和內涵。

 

　　南京大學(xué)原黨委書(shū)記、教授洪銀興在主旨演講中提出，興建設現代化經(jīng)濟體系，還需要深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈的中高端。他表示，中國的企業(yè)走出去，不是到國外買(mǎi)一個(gè)球隊買(mǎi)一個(gè)酒店，買(mǎi)一個(gè)俱樂(lè )部，主要應該是價(jià)值鏈走出去。價(jià)值鏈走出去，它的發(fā)展機會(huì )就不僅僅是給中國產(chǎn)業(yè)，也是給“一帶一路”上的國家和地區的。以中國企業(yè)為主導的全球價(jià)值鏈，一條是以高端技術(shù)為主導，一條是以轉移加工組裝環(huán)節的價(jià)值鏈，前一條價(jià)值鏈布局以科技優(yōu)勢為導向，后一條價(jià)值鏈布局以稟賦的比較優(yōu)勢為導向。

 

　　出席論壇的斯洛文尼亞前總統達尼洛·圖爾克也表示，中國從過(guò)去關(guān)注經(jīng)濟總量轉向關(guān)注經(jīng)濟質(zhì)量，在創(chuàng )新領(lǐng)域加強國際合作也尤為重要。他認為，中國和歐盟在創(chuàng )新領(lǐng)域的合作大有可為。達尼洛·圖爾克說(shuō)，我們需要更多的發(fā)展渠道和科技交流，增強未來(lái)歐盟和中國的交流。我們也了解到中共的十九大已經(jīng)從應用科學(xué)轉向更多的關(guān)注基礎科學(xué)的研究。這對于歐洲的合作伙伴意味著(zhù)什么呢？我們需要去思考如何能夠更好的發(fā)展基礎性的科學(xué)，把它提升到一個(gè)更新的高度?，F在的創(chuàng )新不僅僅是局限于科學(xué)和技術(shù)，還應該包括社會(huì )政策的創(chuàng )新、法治創(chuàng )新，等等。

 

　　中國工商銀行原行長(cháng)楊凱生出席并演講。他表示，幣值能夠保持穩定、通脹能夠控制在預期水準，當然是一件好事，而且這是我們必須努力做到的事情。但是，僅僅這樣不一定能夠避免發(fā)生系統性的金融風(fēng)險。這提示我們除了需要依靠貨幣政策來(lái)調控金融運行，保持物價(jià)穩定之外，除了在微觀(guān)上要對各個(gè)金融機構的經(jīng)營(yíng)行為、運作方式實(shí)施監管、努力促使他們依法合規經(jīng)營(yíng)之外，還需要從宏觀(guān)層面上增加對金融業(yè)的整體運行態(tài)勢，乃至金融業(yè)的風(fēng)險偏好的關(guān)注和監督。楊凱生認為貨幣政策和宏觀(guān)審慎政策雙支柱調控框架的加快建立和逐步健全，是下一步我國金融改革的重要內容。宏觀(guān)和微觀(guān)兩方面的審慎監管密切合作、統籌協(xié)調，加快促使我國金融業(yè)做好實(shí)體經(jīng)濟的支持工作的同時(shí)，自身健康發(fā)展并不斷擴大。

 

　　第一單元：建設“現代經(jīng)濟體系”

 

　　全面現代化：從勤勞致富走向適度的享受

 

　　　　中國社會(huì )科學(xué)院學(xué)部委員、經(jīng)濟研究所所長(cháng)高培勇出席論壇表示，建設現代經(jīng)濟體系是在貫徹新發(fā)展理念的前提之下而做出的部署，特別要注意切忌新瓶裝舊酒。第一，在新時(shí)代的背景條件下，要按照新時(shí)代的要求來(lái)構建現代經(jīng)濟體系。第二，既然是新的社會(huì )矛盾，那么我們接下來(lái)在構建現代經(jīng)濟體系著(zhù)力解決的是不平衡不充分的發(fā)展的問(wèn)題，而非以往的規模問(wèn)題速度問(wèn)題。第三，新常態(tài)，用改革的辦法去推動(dòng)結構調整，而不是傳統意義的以擴大需求，基于總量考慮的方式去解決經(jīng)濟問(wèn)題也是第三個(gè)著(zhù)眼點(diǎn)。第四，新的發(fā)展理念，新的發(fā)展理念是以質(zhì)量和效益為主線(xiàn)，而非速度和規模。第五，新的政策框架，我們現在宏觀(guān)經(jīng)濟政策主線(xiàn)是供給側結構性改革，而不是以往的需求管理政策，要以改革的方式推動(dòng)結構性的調整，而不單純是通過(guò)政策安排。第六，新的目標，我們是在全面深化改革的背景條件下去建設現代經(jīng)濟體系，一個(gè)非常重要的目標是實(shí)現國家治理體系和治理能力的現代化。

 

　　中國人民大學(xué)副校長(cháng)劉元春表示，在過(guò)去我們改革的主體是構建市場(chǎng)的框架。是國家強力機構來(lái)進(jìn)行主動(dòng)的培育我們的市場(chǎng)主體，建立市場(chǎng)制度，讓我們資源配置的方式朝著(zhù)我們當年所構思的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體系來(lái)進(jìn)行運行。但是這里面有一個(gè)悖論，國家的特點(diǎn)它是二元性的，一方面它能夠提供公共品，另一方面它又是具有權力和暴力的這樣一個(gè)體系。它在發(fā)展過(guò)程中，會(huì )出現權力建設的變化，導致出現了很多的利益集團和腐敗，出現了我們整體改革停滯的權力體系和利益體系的障礙。十九大報告里面談?wù)摤F代經(jīng)濟體系，不僅僅是六個(gè)方面，重要的是在未來(lái)里面仍然要遵循在新時(shí)代改革方略，要有一個(gè)重大的一種拐點(diǎn)性的變化。這種拐點(diǎn)性的變化就是我們講的不能就經(jīng)濟改經(jīng)濟，就市場(chǎng)調市場(chǎng)，經(jīng)濟改革的內涵和它的關(guān)鍵在經(jīng)濟之外，在我們的社會(huì )改革，在我們的政治改革。

 

　　我們市場(chǎng)經(jīng)濟體系的建設不在于簡(jiǎn)單的市場(chǎng)主體本身的培育，對政府的權力約束是很關(guān)鍵的一個(gè)要點(diǎn)。

 

　　北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授平新喬認為用社會(huì )主義的制度優(yōu)勢來(lái)保障市場(chǎng)經(jīng)濟可以更好、更全面的發(fā)展，為人民服務(wù)。今后一段時(shí)間里面，社會(huì )主義經(jīng)濟新體制的建立，主要存在的結構問(wèn)題在農村。還有個(gè)問(wèn)題就是創(chuàng )新，這十多年來(lái)整個(gè)世界創(chuàng )新是在做互聯(lián)網(wǎng)+或者在做機器學(xué)習，整個(gè)資產(chǎn)結構很可能實(shí)現輕資產(chǎn)結構，就是資產(chǎn)變輕，那么國家的控制力，國有企業(yè)會(huì )主導這個(gè)經(jīng)濟結構是不是有變化都需要進(jìn)一步研究。輕資產(chǎn)時(shí)代，我覺(jué)得國家的調控，公有制的控制力應該主要放在網(wǎng)絡(luò )和社會(huì )的基礎設施上面。

 

　　中國人民大學(xué)一級教授、國家發(fā)展與戰略研究院研究員楊瑞龍認為，進(jìn)入新時(shí)代，構建出一個(gè)現代化的經(jīng)濟體系，就必須正確處理政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系，原則就是要發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟在資源配置中的決定作用和更好的發(fā)揮政府作用。第一，必須要堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革的方向，讓市場(chǎng)機制在資源分配當中發(fā)揮決定性作用。第二個(gè)推進(jìn)市場(chǎng)化的改革，必須要重新界定政府與市場(chǎng)之間的權力邊界，政府不要錯位，社會(huì )更不要越位。第三個(gè)一定要根據社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟改革的要求，來(lái)轉變政府職能，來(lái)深化政府體制的改革，來(lái)深化財政金融體制的改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策，完善宏觀(guān)調控的方式。

 

　　北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長(cháng)姚洋梳理了一下到2035年我們要全面現代化的幾個(gè)標準，在除了收入之外還需要達到什么標準？第一個(gè)，全民社保。首先醫保的質(zhì)量需要提高。在養老保險方面，國家應該通過(guò)變賣(mài)一些國有資產(chǎn)，把個(gè)人賬戶(hù)做實(shí)。第二個(gè)，消除城鄉差距，消除地區差距，城鄉一體化，應該對內開(kāi)放，目前對內開(kāi)放不足，廣大的內陸地區還有很大的潛力。第三個(gè)，恢復環(huán)境修復生態(tài)。第四個(gè)，應該把我們的經(jīng)濟政策從注重生產(chǎn)改變?yōu)樽⒅馗＠奶岣摺?/p>

 

　　此外，姚洋認為，未來(lái)中國要進(jìn)行更高階段的對外開(kāi)放，要增加鼓勵中高端的消費，落實(shí)到行動(dòng)上，國家關(guān)稅必須下降。通過(guò)降低關(guān)稅創(chuàng )造一個(gè)中產(chǎn)階級的市場(chǎng)，汽車(chē)行業(yè)是個(gè)很好的例子，通過(guò)降低關(guān)稅以后國產(chǎn)汽車(chē)就活過(guò)來(lái)了。如果我們能通過(guò)這次大會(huì )確立一個(gè)新的這種指導思想，開(kāi)放我們的市場(chǎng)，從勤勞致富走向適度的享受，那我想實(shí)現我們的全面現代化就有了希望。

 

　　第二單元：新時(shí)代的“兩步走”戰略

 

　　不提GDP指標，但高質(zhì)量和高速度的增長(cháng)不矛盾

 

　　中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授方福前就黨的“十九大”提出2020年-2050年兩階段或者“兩步走”新的發(fā)展戰略提了三點(diǎn)看法：第一點(diǎn)，這個(gè)“兩步走”戰略是為我們未來(lái)30多年提出的一個(gè)清晰的藍圖和目標。同時(shí)也給我們指出了未來(lái)我們的主要任務(wù)和奮斗方向。第二點(diǎn)，從“兩步走”戰略的目標來(lái)看，我們共產(chǎn)黨人，社會(huì )主義國家所努力奮斗的事業(yè)是承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)的。我初步測算了中國GDP，中國GDP總量大約在2040年前后就可以和美國比肩，甚至會(huì )超過(guò)美國的GDP總量。第三點(diǎn)，“兩步走”戰略實(shí)際上給了我們現代化的新時(shí)代賦予了新的內涵，這次“十九大”提出一個(gè)新時(shí)代，我認為含義就是建立社會(huì )主義現代化強國。

 

　　國資委研究中心主任、黨委書(shū)記李明星提出三個(gè)方面的要求，第一個(gè)方面，建設現代經(jīng)濟體系，從生產(chǎn)力角度來(lái)看，科學(xué)實(shí)力要將大幅提升，躋身創(chuàng )新型國家的前列。這新的經(jīng)濟體系里邊，第一個(gè)是實(shí)現供給側結構性改革，使得經(jīng)濟變得更加健康。在這個(gè)基礎上通過(guò)一降，降成本這種方式，創(chuàng )造更好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境。一補，補短板，使我們缺失和不平衡的地方補起來(lái)，創(chuàng )造一個(gè)更加可持續發(fā)展的環(huán)境。如果“一帶一路”建設能以更加開(kāi)放的合作，或者國際的研發(fā)體系來(lái)工作，廣泛吸納合作伙伴，把世界的成熟的技術(shù)用于市場(chǎng)，在這個(gè)過(guò)程中或許會(huì )形成新的系統集成式創(chuàng )新。第二個(gè)方面，習主席講話(huà)里面特別強調的是城鄉共同發(fā)展，改革開(kāi)放初期是二元經(jīng)濟結構，要克服資本自由流動(dòng)和二元經(jīng)濟結構才能徹底實(shí)現現代化。第三個(gè)方面我們現代社會(huì )治理格局要成熟，社會(huì )要充滿(mǎn)活力又要和諧有序。

 

　　北京師范大學(xué)經(jīng)管學(xué)院院長(cháng)賴(lài)德勝表示，這一次的“兩步走”戰略跟以往比起來(lái)有三個(gè)更加：一是更加清晰、更加精確；二是更加強調質(zhì)量與效率；三是更加的全面。其次，新矛盾的主要方面是發(fā)展的不平衡，不充分。對人民美好生活的需要這一塊也是很重要的，因此這個(gè)矛盾要化解的話(huà)，要縮短這種差距，我們當然要引導好人們對美好生活的預期。最后，我們這個(gè)“兩步走”目標要通過(guò)六個(gè)五年規劃實(shí)施，都應該遵循創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放和共享這樣的發(fā)展理念，這里面特別強調創(chuàng )新問(wèn)題，前面這些問(wèn)題的解決都離不開(kāi)創(chuàng )新。創(chuàng )新的決定因素很多，特別是教育。教育會(huì )影響未來(lái)的“兩步走”戰略，今年出生的孩子到2035年是18歲，那時(shí)候我們的教育有沒(méi)有更加的公平？更加的充分？更加高質(zhì)量？因此，在強調新理念的時(shí)候，特別要注重人全面的發(fā)展，人的教育程度提高。

 

　　復旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)陳詩(shī)一則表示，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量的發(fā)展有兩個(gè)重要因素：第一方面，要讓市場(chǎng)發(fā)揮資源配置的決定性作用。第二方面，要讓政府更好的發(fā)揮作用。市場(chǎng)和政府的關(guān)系處理好與否關(guān)系到未來(lái)“兩步走”發(fā)展的成功與否。未來(lái)30年，這個(gè)“兩步走”與此前改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)展的特征有所不同的是，我們不再提GDP的指標，要從高速增長(cháng)轉向高質(zhì)量增長(cháng)，強調質(zhì)量與效率主導性的一個(gè)發(fā)展。這是我們未來(lái)“兩步走”要緊緊抓住的一個(gè)核心要點(diǎn)。提高全要素生產(chǎn)力，這是一個(gè)學(xué)術(shù)性的用語(yǔ)，我們可能來(lái)提出一個(gè)更好的全方面考慮高質(zhì)量增長(cháng)率這樣一個(gè)指標。從市場(chǎng)配置資源的決定性作用來(lái)看，要供給側結構性改革，推動(dòng)創(chuàng )新人才、資本、土地、能源、資源，這些所有資源要素的充分流動(dòng)、合理的配置，形成合理的產(chǎn)業(yè)體系，走向全球價(jià)值鏈中高端的這樣一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系。

 

　　北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授蘇劍提出，2020-2050年這30年，中國經(jīng)濟增長(cháng)的任務(wù)還是相當繁重的。好多國家都認為中國經(jīng)濟增速已經(jīng)上不去了，但蘇劍認為高質(zhì)量和高速度的增長(cháng)可以并存的，我們可以同時(shí)追求。多年前林毅夫教授提過(guò)中國經(jīng)濟還有8%的高速增長(cháng)20年的潛力。雖然現在逐漸強調轉型，但從需求側來(lái)看中國依然有這樣的潛力。接下來(lái)面臨到問(wèn)題了，首要的就是中國的人口危機?，F在中國的勞動(dòng)力一開(kāi)始減少，到2022年以后，中國勞動(dòng)力每年將減少一千萬(wàn)以上。與其擔心左右工作被AI代替，不如考慮如何培育出更優(yōu)秀的不同領(lǐng)域的人才。

 

　　第三單元：“金融危機”十周年與全球經(jīng)濟

 

　　后危機時(shí)代孕育金融發(fā)展新理念

 

　　中國人民大學(xué)副校長(cháng)吳曉球表示，守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)，是我國在新時(shí)期經(jīng)濟體系改革發(fā)展的基本要求。金融危機主要體現了三方面教訓：第一，監管透明度不足；第二，金融機構的功能發(fā)生了變化，金融產(chǎn)品的功能已經(jīng)違背了其應有的作用；第三，過(guò)度的杠桿造成了金融危機。金融改革方興未艾，蒙代爾不可能三角依然是經(jīng)濟、社會(huì )和財政金融決策中不可忽視的問(wèn)題。中國隨著(zhù)經(jīng)濟實(shí)力的進(jìn)一步發(fā)展，金融體系對外開(kāi)放已成大勢所趨，建設國際金融中心的需求空前強烈。在此基礎上，推進(jìn)金融體系國際化的同時(shí)，我們需要找到經(jīng)濟增速和人民幣長(cháng)期信用間的平衡點(diǎn)。

 

　　中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長(cháng)趙錫軍認為，通過(guò)金融手段增加杠桿在單一的領(lǐng)域中過(guò)度的資源配置是導致金融危機的主要原因。在面對金融危機發(fā)生時(shí)，各國采取傳統方式應對，即中央銀行的貨幣政策刺激性調控。在新時(shí)期，各國在應對金融危機后采用了不同的措施，美國趨于保守的政策，而中國趨于開(kāi)放的政策。

 

　　中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院副院長(cháng)畢吉耀在發(fā)言中提醒我們要警惕經(jīng)濟發(fā)展“脫實(shí)向虛”的趨勢。在房?jì)r(jià)上漲情況下，以地產(chǎn)資產(chǎn)衍生出的金融產(chǎn)品并未服務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟，最終造成金融危機，所以發(fā)展金融，必須以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟為宗旨；對于可能引發(fā)系統性危機的金融機構要不要救？這其實(shí)是關(guān)于政府和市場(chǎng)的關(guān)系，不能教條的看這個(gè)事情。實(shí)際上從次貸危機到金融危機的標志性是雷曼兄弟破產(chǎn)。雷曼公司本身它持有次貸很少，如果當時(shí)美國政府拿1800億把它救了就沒(méi)有這個(gè)危機了。當次貸危機發(fā)酵成金融危機后，美國政府花了3770億，整個(gè)金融系統錢(qián)花的更多，時(shí)間更長(cháng)。對于金融危機，有一點(diǎn)判斷：現在處于后金融危機時(shí)代，金融危機的影響并未消除。我們仍處于消除金融危機遺留問(wèn)題的時(shí)期。

 

　　國家發(fā)改委國際合作中心首席經(jīng)濟學(xué)家萬(wàn)喆說(shuō)，十九大后國家金融戰略需“正位”。信貸擴張造成的泡沫、信貸的金融不斷的延長(cháng)，是金融危機發(fā)生的內因，我們應總結歷史，避免重蹈覆轍。十九大之后，中國繼續深化改革刻不容緩，未來(lái)貨幣政策宏觀(guān)審慎監管將會(huì )繼續加強，金融反腐會(huì )繼續深入，對金融框架會(huì )再塑造。短期來(lái)看金融要全面化、常規化，長(cháng)期來(lái)看深化改革對財政決策提出更明確的要求，因此它將來(lái)可能蘊含了一個(gè)非常有彈性的空間，來(lái)全面管理貨幣政策和整個(gè)經(jīng)濟政策。

 

　　第四單元：新型大國關(guān)系與全球治理

　　全球治理要“建立新規則、更新舊秩序”雙輪驅動(dòng)

　

　　中國國際問(wèn)題研究院院長(cháng)蘇格表示，當前，全球政治經(jīng)濟格局進(jìn)入大發(fā)展、大變革、大調整時(shí)期，新興市場(chǎng)國家快速崛起，尤其是中國的發(fā)展贏(yíng)得了世界矚目。然而，當今世界面臨和平赤字、發(fā)展赤字巨大等挑戰，全球治理未來(lái)任務(wù)艱巨。習主席在十九大報告中為未來(lái)中國外交確立了兩大目標：一是推動(dòng)建立新型國際關(guān)系，拋棄弱肉強食的叢林法則、零和博弈的陳舊觀(guān)念，結伴而不結盟，完善全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò )；二是構建人類(lèi)命運共同體?！耙粠б宦贰背h是中國新型發(fā)展觀(guān)、治理觀(guān)的突出體現，包含著(zhù)實(shí)現世界共同發(fā)展的內涵，是當今世界最具有活力和擔當的倡議。進(jìn)入新時(shí)代，全球治理面臨五大任務(wù)：1）維護持久和平；2）推進(jìn)普遍安全；3）推動(dòng)共同繁榮；4）繼續開(kāi)放包容，深化文明互鑒與友好交往；5）建設清潔美麗世界，保護生態(tài)文明。良好的新型大國關(guān)系對實(shí)現全球治理上述目標有著(zhù)重要意義，因為雖然大小國家主權平等，但大國在國家實(shí)力和國際影響力上存在客觀(guān)優(yōu)勢。因此，大國對世界和平、穩定與發(fā)展應該負有更大責任和擔當，而不應該對權力和資源擁有更大程度的壟斷。

 

　　北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院院長(cháng)賈慶國提出，盡管全球治理需要全球參與，但大國關(guān)系決定了全球治理的水平和成效。健康的新型大國關(guān)系離不開(kāi)三大要素：不沖突不對抗、相互尊重與合作共贏(yíng)。不沖突不對抗是大國生存的必要條件；相互尊重是國家間合作的基礎；合作共贏(yíng)是大國關(guān)系的目標。大國在應對全球問(wèn)題與挑戰時(shí)可以發(fā)揮至關(guān)重要的作用。

 

　　當今世界，新的全球性問(wèn)題不斷出現一方面需要建立新規則秩序，另一方面也需要更新過(guò)時(shí)的舊規則秩序。自二戰以來(lái)，美國通過(guò)保持、加強軍事同盟體系，建立以聯(lián)合國為中心的國際組織體系，借助其他國家力量，以最小成本維護國際秩序，從而維護自身利益。當前，由于國內政治原因，美國維護全球秩序的能力和意愿下降；中國維護全球秩序的能力和意愿依然有待進(jìn)一步上升。中國目前正處于成長(cháng)期，未來(lái)對國際合作的需求會(huì )越來(lái)越大。

 

　　中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級研究員、全球治理研究中心副主任張勝軍認為，十九大報告中對國際局勢有一重大判斷：大國力量更趨于平衡。這意味著(zhù)支持舊秩序和新時(shí)代的國際力量日趨平衡。因此進(jìn)入新時(shí)代，新型大國關(guān)系與國際秩序演進(jìn)緊密相關(guān)。當前，威斯特伐利亞戰爭以來(lái)西方主導的國際秩序進(jìn)入了危機總爆發(fā)的階段，自由民主制度愈來(lái)愈展現出治理失效的面相；但與此同時(shí)，當代國際秩序開(kāi)始了自我演進(jìn)，中國在其中扮演了重要角色。近代以來(lái)，中國持續向西方學(xué)習，而現在西方世界在多重危機中開(kāi)始從多方面深刻反思自身，中國智慧、中國理念和中國方案也成為了西方認真研究和學(xué)習的對象。進(jìn)入新時(shí)代，中國的穩步前行將持續帶動(dòng)上述相互學(xué)習的進(jìn)程，促進(jìn)世界走出全球治理的困境。

 

　　大國力量平衡具體到中美關(guān)系而言，政治方面，中美之間的意識形態(tài)競爭、對全球秩序的不同看法會(huì )持續存在，但雙方力量會(huì )趨于動(dòng)態(tài)平衡，而平衡是秩序生成的前提；安全方面，中美合作才能帶來(lái)真正的安全，在力量平衡的前提下，雙方安全合作意愿將會(huì )上升；經(jīng)濟方面，中美合作才能帶來(lái)共贏(yíng)；戰略方面，中美需要加強協(xié)調，因為沒(méi)有國家強大到能獨自構建世界秩序；發(fā)展方面，中國將起主導作用，因為中國成功的發(fā)展經(jīng)驗能夠為世界廣大發(fā)展中國家提供實(shí)現現代化的有效路徑選擇。因此總體來(lái)看，中美之間未來(lái)不會(huì )發(fā)生“取而代之”式的競爭，相反合作動(dòng)能大于對抗動(dòng)能。

 

　　第五單元：構建“人類(lèi)命運共同體”

 

　　為全球發(fā)展樹(shù)立“人類(lèi)為中心”新倫理

 

　　中國銀行原副行長(cháng)、中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級研究員張燕玲在發(fā)言中提到，人類(lèi)命運共同體是中國在新世紀提出的美好愿景，呼吁構建人類(lèi)命運共同體是習近平主席把握世界發(fā)展變化趨勢，提出的一份超越民族、國家和意識形態(tài)的中國方略。這一思想內涵非常豐富，包括重塑經(jīng)濟全球化、尊重世界文明多樣性，堅持環(huán)境友好合理應對全球氣候變化等時(shí)代課題，順應時(shí)代和平發(fā)展大勢，符合世界各國共同利益。習近平提出的關(guān)于人類(lèi)命運共同體的“四點(diǎn)主張”為全球經(jīng)濟開(kāi)出了藥方，體現了正確的義利觀(guān)。眼下中國所進(jìn)行的海外投資項目具有人性化特征，有效促進(jìn)了民心相通。部分走出去的金融機構通過(guò)資本疊加延伸了金融資本的內涵，成為撬動(dòng)更大投資的支點(diǎn)，使得一帶一路項目在相關(guān)投資地區立穩了腳跟。中共十九大強調人類(lèi)命運共同體具有重大意義，為中國企業(yè)今后貫徹“走出去”戰略指明了方向。

 

　　中聯(lián)部當代世界研究中心副主任王立勇認為人類(lèi)命運共同體是一個(gè)宏大的敘事。第一方面，推進(jìn)人類(lèi)命運共同體面臨眾多挑戰。首先，全球化出現了挫折，逆全球化趨勢凸顯，國際貿易增長(cháng)率連年低于世界經(jīng)濟增長(cháng)率，國際投資也逐年下滑。其次，部分西方大國拒絕承擔國際責任，美國提出“美國第一”原則、英國退出歐盟是最明顯的例證。再次，美國對于中東、南亞、東北亞等地區熱點(diǎn)問(wèn)題改變立場(chǎng)，帶來(lái)了非常嚴重的政策后果。最后，大國之間關(guān)系的不確定性增加，其框架有待進(jìn)一步規劃。

 

　　第二方面，推進(jìn)人類(lèi)命運共同體是大勢所趨。人類(lèi)的聯(lián)合與共融乃是大勢所趨，而中國在推動(dòng)“人類(lèi)命運共同體”的進(jìn)程中具備得天獨厚的優(yōu)勢。首先，中國發(fā)展的穩定性在增強，對于全世界帶來(lái)了重大利好。其次，中國的綜合國力不斷提升，實(shí)現了量變到質(zhì)變的轉變，制造業(yè)、投資均在國際范圍內占據重要地位。最后，中國文化的制度優(yōu)勢逐漸顯現出來(lái)。中國文化中本就有“天人合一”、“王道”等內涵，西方則體現出非常明顯的“零和博弈”。

 

　　第三方面，“一帶一路”與構建人類(lèi)命運共同體的關(guān)系。二者體現的根本精神是一致的，“一帶一路”的合作國家正在逐步擴展到全世界，既包括沿線(xiàn)國家也包括伙伴國家。西方原有全球化常常追求利益最大化，中國的“一帶一路”倡議則體現出一種糾偏。

 

　　華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院首席經(jīng)濟學(xué)家賈康談了三點(diǎn)看法：第一，把握人類(lèi)命運共同體需要結合時(shí)代背景。鄧小平提出的“和平與發(fā)展是時(shí)代主題”的戰略判斷實(shí)現了對毛澤東“革命與戰爭”戰略判斷對革新，因而提出了堅持以經(jīng)濟建設為中心一百年不動(dòng)搖。當今對于中國特色社會(huì )主義建設重大時(shí)間節點(diǎn)的劃分，均以“和平與發(fā)展”這一判斷為前提。

 

　　第二， 供給側創(chuàng )新為人類(lèi)社會(huì )的發(fā)展提供了動(dòng)力。人類(lèi)社會(huì )的創(chuàng )新都發(fā)生在供給側，需求側的反應機制決定了人類(lèi)社會(huì )的發(fā)展路徑。生物界的“達爾文主義”映射到人類(lèi)社會(huì )便是“社會(huì )達爾文主義”，生存與發(fā)展是一以貫之的。當前的包容性發(fā)展理念實(shí)現了對于社會(huì )達爾文主義的超越。創(chuàng )新所面臨的威脅便是核威懾，人類(lèi)需要在核威懾下走出困境。

 

　　第三， 習總書(shū)記提出摒棄“你輸我贏(yíng)”的思維，構建人類(lèi)命運共同體是這一思想的體現。各個(gè)社會(huì )成員、民族國家的本質(zhì)都是人構成的，應該對人性進(jìn)行把握。中國提出的“一帶一路” 倡議體現了中國夢(mèng)與世界夢(mèng)是相通的，“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”。

 

　　中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級研究員、國際關(guān)系學(xué)院教授王義桅認為理解人類(lèi)命運共同體可以從三個(gè)維度展開(kāi)。十九大報告多次強調人類(lèi)命運共同體，反映出中國共產(chǎn)黨國際屬性的復歸。中國將要實(shí)現的十億級別的工業(yè)化前所未有，將書(shū)寫(xiě)人類(lèi)文明的新篇章。過(guò)去我們的觀(guān)念是東西向的，東方向西方靠攏，未來(lái)要包括南北向的，橫貫發(fā)達國家發(fā)展中國家。當前，我們在開(kāi)創(chuàng )21世紀可持續新文明的時(shí)候實(shí)現了密切的聯(lián)系。未來(lái)，我們要開(kāi)創(chuàng )全球公域的治理。

 

　　在21世紀通“中國古代思想傳統”，需要進(jìn)行創(chuàng )造性、創(chuàng )新型的轉化；在21世紀通“西方思想傳統”，需要用文明的觀(guān)念實(shí)現對于威斯特伐利亞體系國家觀(guān)念的超越；在21世紀通“馬克思主義思想傳統”，需要用文明交流超越文明隔閡、文明借鑒超越文明沖突、文明共存超越文明超越。

 

　　今后的發(fā)展應當以人類(lèi)為中心而不是以強者為中心，打造“命”與“運”一體的格局。為天地立心，心便是人類(lèi)的共同價(jià)值；為生民立命，命是人類(lèi)的整體性；為往圣繼絕學(xué)，實(shí)現中華文明的永續發(fā)展；為萬(wàn)世開(kāi)太平，實(shí)現超越普世價(jià)值的大包容，實(shí)現普遍安全和共同繁榮。

 

　　閉幕式：把中國的問(wèn)題研究清楚了，人類(lèi)社會(huì )80%-90%的問(wèn)題也就清楚了

 

　　中國人民大學(xué)副校長(cháng)吳曉球在閉幕式上總結道，中國是一個(gè)源遠流長(cháng)歷史悠久，人口眾多，同時(shí)也是一個(gè)結構比較復雜的一個(gè)社會(huì )。處在一個(gè)快速的變革之中，人類(lèi)社會(huì )所呈現出來(lái)的問(wèn)題、矛盾 、現象、規律在這里都能找到。吳曉球指出中國經(jīng)濟社會(huì )處在一個(gè)快速變革期，有非常豐富的研究對象。把中國的社會(huì )和經(jīng)濟問(wèn)題研究清楚了，人類(lèi)社會(huì )的80%-90%的問(wèn)題也就清楚了。海外留學(xué)回來(lái)的年輕學(xué)者有很好的研究方法，但是需要認真思考中國的問(wèn)題，論文一定要有中國的問(wèn)題，不要拿美國的數據來(lái)說(shuō)明這就是規律，這個(gè)不完整，況且美國的現象，那個(gè)社會(huì )不成熟，它并不具有特別的共性。他認為把中國的社會(huì )問(wèn)題研究清楚對全球的貢獻更大，這就是所謂的總書(shū)記說(shuō)的扎根中國大地。拍腦子從網(wǎng)上抄一抄外國的東西來(lái)糊弄別人，這個(gè)不行。研究者要深刻地研究研究對象，并且要負責任，當然不同的聲音也是學(xué)術(shù)發(fā)展的重要條件，但這批評必須是善意的，建設性的，出發(fā)點(diǎn)是好的。