袁麗靜 東北財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展研究院助理研究員

習近平同志在十九大報告中指出，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

這一系列科學(xué)論斷，充分體現了中國共產(chǎn)黨一直把人民的需要放在心上，一直把人民的期待作為努力方向。新時(shí)代下，人民的美好生活不僅指更多的物質(zhì)財富和精神財富，也包括更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，“我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化”。因此，優(yōu)美生態(tài)環(huán)境是人民對新時(shí)代美好生活的重要期待，更是中國共產(chǎn)黨為之不懈奮斗的堅定方向。

一、中國共產(chǎn)黨歷來(lái)重視資源環(huán)境保護與生態(tài)文明建設

中國共產(chǎn)黨歷來(lái)重視人民對資源環(huán)境和生態(tài)文明的關(guān)切與需要。

早在黨的十二大，中國共產(chǎn)黨就認識到了能源浪費的嚴重現象，但由于當時(shí)經(jīng)濟發(fā)展水平的限制和近十億人的強烈生存需求，生態(tài)文明建設還無(wú)從談起；黨的十三大作出了“到20世紀末，使國民生產(chǎn)總值再增長(cháng)一倍，人民生活達到小康水平”的戰略部署，提出了改善“資金使用效益和資源利用效率”的要求；黨的十四大提出“不斷改善人民生活，嚴格控制人口增長(cháng)，加強環(huán)境保護”，將加強環(huán)境保護定為基本國策；黨的十五大提出“堅持計劃生育和環(huán)境保護的基本國策，正確處理經(jīng)濟發(fā)展同人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系”；黨的十六大認識到了“生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的矛盾日益突出”，提出“必須把可持續發(fā)展放在十分突出的地位，堅持計劃生育、保護環(huán)境和保護資源的基本國策”；黨的十七大提出“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”，將對生態(tài)文明建設的要求進(jìn)一步細化到能源資源節約和產(chǎn)業(yè)結構、增長(cháng)方式、消費模式等各個(gè)方面；黨的十八大報告將“生態(tài)文明”列入“五位一體”總體布局，并將“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設”作為一個(gè)重要思想單獨闡述，提出了優(yōu)化國土空間開(kāi)發(fā)格局、全面促進(jìn)資源節約、加大自然生態(tài)系統和環(huán)境保護力度、加強生態(tài)文明制度建設四個(gè)戰略導向。

二、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境是新時(shí)代人民美好生活需要的重要內容

黨對社會(huì )主要矛盾和生態(tài)文明建設的認識是循序漸進(jìn)、逐漸深入的。直到黨的十八大，我國社會(huì )主要矛盾仍是“人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì )生產(chǎn)之間的矛盾”。而今中國進(jìn)入特色社會(huì )主義新時(shí)代，總體看社會(huì )生產(chǎn)力水平已經(jīng)顯著(zhù)提高，社會(huì )生產(chǎn)能力在很多方面已名列世界前茅。但是，我國仍存在許多不平衡和不充分的問(wèn)題，尤其是人民對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的迫切需要與現有的發(fā)展方式、經(jīng)濟結構之間的矛盾仍很突出。

黨的十九大對我國社會(huì )主要矛盾做出了新的科學(xué)判斷，充分揭示了新時(shí)代人民的真正需求，不再僅僅是物質(zhì)和精神財富，還有對美好生存環(huán)境的追求與向往。

十九大報告提出“加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國”的新要求，“既要創(chuàng )造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要”，這是對人民新時(shí)代美好生活需要的最暖心回應。

三、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境建設需要全民參與和綠色技術(shù)創(chuàng )新

人民日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，最直接地體現在人民生活中的用水、吃的食物和呼吸的空氣。而環(huán)境污染與生態(tài)破壞不僅僅是企業(yè)的行為，更涉及到所有人的日常消費、汽車(chē)使用、生活排污等。

因此，黨的十九大提出“堅持全民共治、源頭防治”，并且“倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費”，“提高污染排放標準，強化排污者責任”，這些戰略導向對于發(fā)動(dòng)全民參與優(yōu)美生態(tài)環(huán)境建設具有重要意義。

同時(shí)，從根本上解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題要靠技術(shù)創(chuàng )新。根據經(jīng)濟發(fā)展規律，打破有限資源和經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾需要技術(shù)創(chuàng )新，經(jīng)濟結構升級與發(fā)展方式轉變也需要技術(shù)創(chuàng )新。綠色技術(shù)創(chuàng )新相比于傳統的技術(shù)創(chuàng )新，其范圍更廣泛，不僅包括原生資源使用的低碳環(huán)保，還包括再生資源的發(fā)現、使用和循環(huán)。

因此，面對新時(shí)代人民的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，一方面要引導全民參與生態(tài)環(huán)境建設，倡導綠色消費方式和綠色生活方式，另一方面要積極構建市場(chǎng)導向的綠色技術(shù)創(chuàng )新體系，破解物質(zhì)財富積累和資源環(huán)境之間的矛盾，形成生產(chǎn)系統和生活系統循環(huán)鏈接，實(shí)現生活水平的提高和生態(tài)環(huán)保的雙贏(yíng)。