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劉元春:采取有效措施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展

發(fā)布時(shí)間: 2017-09-26 15:04:40    來(lái)源: 中國網(wǎng)    作者: 劉元春    責任編輯: 毅鷗

2017年9月23日,由中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院、經(jīng)濟學(xué)院、中國誠信信用管理股份有限公司聯(lián)合主辦的“中國宏觀(guān)經(jīng)濟論壇(2017年第三季度)”報告會(huì )在人民大學(xué)舉行。本次論壇的主題是“進(jìn)入創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展關(guān)鍵期的中國經(jīng)濟”。中國人民大學(xué)副校長(cháng)、國家發(fā)展與戰略研究院執行院長(cháng)劉元春在致辭中向到場(chǎng)嘉賓表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

中國人民大學(xué)副校長(cháng)、國家發(fā)展與戰略研究院執行院長(cháng) 劉元春

實(shí)錄如下:

尊敬的各位嘉賓,各位老師,各位同學(xué),大家上午好!

首先請允許我代表中國人民大學(xué)向各位嘉賓、新老朋友、新聞媒體朋友們的到來(lái)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

今天是一個(gè)好日子,因為今天是中國人民大學(xué)正式以隆重的學(xué)術(shù)論壇掀起慶祝中國人民大學(xué)建校80周年的一個(gè)重要的時(shí)刻。所以今天我們有數場(chǎng)高規格的學(xué)術(shù)論壇在中國人民大學(xué)召開(kāi)。一個(gè)是宏觀(guān)經(jīng)濟論壇,另外一個(gè)就是中國共產(chǎn)黨創(chuàng )辦新興高等教育80年論壇。這個(gè)論壇很重要的一個(gè)主題就是要回顧中國共產(chǎn)黨從1937年陜北中學(xué),到現在創(chuàng )辦新興大學(xué)的歷史,其主題就是在弘揚革命精神、紅色基因的基礎上,中國共產(chǎn)黨如何能夠創(chuàng )辦出世界一流的新興大學(xué)。我黨80周年的歷程本質(zhì)上最重要的體現就是中國人民大學(xué)的80年歷程。

日前,教育部、財政部和國家發(fā)改委經(jīng)國務(wù)院批準公布了世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設高校及建設學(xué)科名單。人民大學(xué)14個(gè)一級學(xué)科入選了一流學(xué)科建設名單,其中就包含理論經(jīng)濟學(xué)和應用經(jīng)濟學(xué),這正是對人大經(jīng)濟學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢和發(fā)展潛力的肯定、期許和支持,同時(shí)也鼓勵我們人大國發(fā)院繼續整合優(yōu)勢、突破局限,重視回應國家亟需解決的重大現實(shí)問(wèn)題,進(jìn)一步構建完備的智庫支撐體系,促進(jìn)思想成果的生產(chǎn)和創(chuàng )新,將優(yōu)秀學(xué)者的學(xué)術(shù)報國情懷和學(xué)術(shù)訓練投入到對中國現實(shí)問(wèn)題的研究之中,真正發(fā)揮“國家高端智庫”咨政啟民的先鋒作用。

中國宏觀(guān)經(jīng)濟論壇自2006年創(chuàng )立以來(lái)一直秉承這樣的校訓精神,也就是扎根中國。要從中長(cháng)期看短期、要從中國政治經(jīng)濟的框架來(lái)看待中國宏觀(guān)經(jīng)濟運行的規律,而不是簡(jiǎn)單的從教條到教條、從假設推到現實(shí)。所以要以問(wèn)題導向、重大問(wèn)題與熱點(diǎn)問(wèn)題作為落腳點(diǎn)。這是我們這些年里秉承的很重要的一個(gè)精神。

本次報告會(huì )的主題是“進(jìn)入創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展關(guān)鍵期的中國經(jīng)濟”。今天舉辦的中國宏觀(guān)經(jīng)濟論壇與我們校慶活動(dòng)的精神是一致的?,F階段,中國經(jīng)濟逐步進(jìn)入“新常態(tài)”,下行壓力揮之不去。與此同時(shí),中國制造業(yè)正面臨第三次工業(yè)革命、歐美國家再工業(yè)化和發(fā)展中國家同質(zhì)性競爭等挑戰,這表明中國亟需徹底改變高能耗、高污染、低附加值的粗放型增長(cháng)模式,重構制造業(yè)競爭優(yōu)勢。

首先,中國自2010年出臺戰略性新興產(chǎn)業(yè)規劃以來(lái),中國在圍繞著(zhù)培育新動(dòng)能上已經(jīng)取得了階段性、實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步,這個(gè)進(jìn)步就體現在平均按照15%的增速在增長(cháng)的專(zhuān)利申請數量。其次,中國的研發(fā)費用占GDP的比重已經(jīng)超過(guò)公認的2%的臨界點(diǎn)。第三,高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè),特別是戰略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP的比重,從2015年的8%左右,現在已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入到超過(guò)10%的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。在全球制造業(yè)服務(wù)化,生產(chǎn)系統數據化、智能化和生產(chǎn)組織方式不斷創(chuàng )新的大背景下,高度重視創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,將有利于促進(jìn)經(jīng)濟動(dòng)能和增長(cháng)方式的蛻變更新,助力中國制造業(yè)的優(yōu)勢重構。

主題報告中的一個(gè)關(guān)鍵詞就是“創(chuàng )新”。創(chuàng )新是國家振興、社會(huì )進(jìn)步的基石,是經(jīng)濟發(fā)展的原動(dòng)力和內在要求,在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量方面起著(zhù)非常重要的作用。就創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)融合的關(guān)系而言,一方面,技術(shù)創(chuàng )新在不同產(chǎn)業(yè)之間的擴散形成技術(shù)融合,技術(shù)融合又逐漸消除了產(chǎn)業(yè)之間技術(shù)性進(jìn)入壁壘,為不同產(chǎn)業(yè)提供共同的技術(shù)基礎,從而淡化產(chǎn)業(yè)間技術(shù)邊界,促成產(chǎn)業(yè)融合。另一方面,在產(chǎn)業(yè)融合基礎上形成的新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品加快了產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的步伐,縮短了產(chǎn)業(yè)結構升級的周期,企業(yè)也因此獲得更多的商機和市場(chǎng),從而帶動(dòng)了整個(gè)經(jīng)濟的持續繁榮。

從新世紀以來(lái),圍繞著(zhù)高新技術(shù)的發(fā)展,圍繞著(zhù)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,圍繞著(zhù)戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,中國做出很多創(chuàng )新,例如《中國制造2025》計劃與《新興產(chǎn)業(yè)戰略規劃》等。雖然各級政府積極性很高,大上、快上很多工業(yè)園區,進(jìn)行了大量的產(chǎn)業(yè)基金的建設,但是這些園區的建設和產(chǎn)業(yè)基金的建設并沒(méi)有完全遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規律,沒(méi)有真正的激活創(chuàng )新動(dòng)力。如果在新一輪的政治經(jīng)濟周期里面,地方政府依然沿著(zhù)傳統的路徑、傳統的發(fā)展模式來(lái)進(jìn)行新建各種產(chǎn)業(yè)園區、特色小鎮,新建各種項目,最后導致的就是一個(gè)真正的創(chuàng )新環(huán)境會(huì )窒息。

在今年中央經(jīng)濟工作會(huì )議上,習近平總書(shū)記反復強調目前地方政府所掀起的新一輪的舉債運動(dòng),這些舉債運動(dòng)大量的是以股貸債,以購買(mǎi)服務(wù)的方式進(jìn)行,以產(chǎn)業(yè)基金的形式、以ppp的方式進(jìn)行。如果不及時(shí)進(jìn)行糾正,機制體制沒(méi)有進(jìn)一步深化改革,并將改革精神進(jìn)行到底的話(huà),我們還可能會(huì )面臨新一輪的產(chǎn)能過(guò)剩、新一輪的僵尸企業(yè)。

因此,供給側結構性改革并不是簡(jiǎn)單的減少產(chǎn)能、減少產(chǎn)量,而是在機制體制上給出一個(gè)根本上市場(chǎng)自我促進(jìn)的制度建設,從而為創(chuàng )新掃平道路和障礙。因此如何把握目前創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)融合這樣的關(guān)鍵期、臨界點(diǎn),它的核心落腳點(diǎn)依然在習近平總書(shū)記提出的“我們要將改革進(jìn)行到底”上。相信圍繞這樣的主題,我們能夠總結出中國在產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)融合上必定會(huì )走出有中國特色的道路。同時(shí),我們在探尋中國特色的創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)融合的道路過(guò)程中,還有很多深層次的問(wèn)題需要進(jìn)一步的研究、進(jìn)一步的糾正。

因此,理解并把握產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內涵,采取有效措施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,對實(shí)現產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新和培育新的增長(cháng)點(diǎn)具有重要的現實(shí)意義。希望今天的報告能為大家提供新觀(guān)點(diǎn)與新思路,希望我們學(xué)術(shù)團隊的研究成果能為中國經(jīng)濟在關(guān)鍵時(shí)期的創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供理論依據和科學(xué)判斷。

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