??????
?????? 楊光斌 中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院副院長(cháng)
????? 林雪霏 中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院研究員
??? ?處于世界秩序轉折點(diǎn)的特朗普主義與中國風(fēng)險
??????世界秩序到了節點(diǎn)時(shí)刻,是白人主導的世界秩序的滑落與“中華民族偉大復興”的交叉之際,特朗普主義的出現,對于美國國內政治秩序和中美關(guān)系都構成巨大風(fēng)險。
????? 首先,特朗普主義將引發(fā)美國國內的“文明的沖突”。從歷史視域看,特朗普主義是重拾美國十九世紀的政治“法寶”,試圖以此矯正美國當下的政治社會(huì )亂象,這與二十一世紀的美國文明格格不入甚至針?shù)h相對。因此,特朗普上臺后,美國主流社會(huì )嘩然,深受新自由主義影響的知識界拒絕加入新政府,這其實(shí)是十九世紀與二十一世紀兩種美國文明的沖突。
????? 其次,特朗普主義的盛行很可能會(huì )將矛頭指向中國,阻礙中國主導的世界新秩序的形成。作為種族主義者的特朗普不會(huì )坐視美國丟失對世界秩序的主導權,他必將中國視為最大對手,以一整套的組合拳發(fā)起進(jìn)攻。走向“中華民族偉大復興”的中國因此可能面臨一系列發(fā)現,經(jīng)濟風(fēng)險將可能是中美貿易戰,這是可控的,沖突之后還是合作;政治風(fēng)險可能是提升美國與臺灣的政治關(guān)系,這樣的話(huà)日本必將跟進(jìn);軍事風(fēng)險包括在朝鮮半島和南海上,比如轟炸朝鮮核設施,把中國拖進(jìn)沖突的漩渦。
????? 為什么特朗普主義將會(huì )對中國構成諸多風(fēng)險?需要理解特朗普主義的實(shí)質(zhì)及其政策走向。
?????特朗普主義是什么?
????? 特朗普主義盡管是因特朗普的總統競選而得名,但集合了西方一系列不被政治主流所接受的理念主張。隨著(zhù)特朗普的當選,它更成為美國一場(chǎng)反體制的社會(huì )運動(dòng),表達出美國白人中下層對資本主義和民主建制的憤怒。
????? 特朗普主義的思想支柱,第一個(gè)是反建制,反的是二十世紀以來(lái)自由主義化的建制。特朗普指責奧巴馬政府、抨擊無(wú)能華盛頓傳統政客,斥責美國民主政治已演化為低效、非理性的“否決型體制”,將自己塑造為推動(dòng)變革的反體制戰士。
????? 第二是捍衛“美國信條”,反對文化多元主義?!懊绹艞l”是包括平等主義、自由和個(gè)人主義在內的洛克式自由主義傳統,受到文化多元主義形成的“政治正確”的壓制,性別、種族、宗教等成為不可觸碰的禁區。特朗普貶損女性、移民和穆斯林等過(guò)激言論,直接將這些“政治正確”的問(wèn)題擺上了桌面。
????? 第三是奉行“美國優(yōu)先”、“讓美國再偉大”,以美國本國的經(jīng)濟利益為首要標準去指導政策制定、判斷國際形勢,主張資本回流和制造業(yè)復興,強調白人至上的種族主義,并以不干涉主義的外交策略進(jìn)行戰略收縮,由此將所有注意力與資源都集中于國內事務(wù),保護和增進(jìn)美國經(jīng)濟利益。
????? 特朗普主義還提出四重政策取向,第一是反對全球化和自由貿易,重建本土制造業(yè),重新進(jìn)行區域貿易協(xié)定的談判,實(shí)行貿易保護政策;第二是反對非法移民、革除少數族群,重構美國白人主體地位;第三是貌似孤立主義的不干涉政策,不再為戰略聯(lián)盟或意識形態(tài)而損害美國利益;第四是明確指向資本和社會(huì )貧富分化,通過(guò)反移民、反全球化和自由貿易等滿(mǎn)足美國中下層民眾的經(jīng)濟利益。
???? 特朗普主義是怎么形成的?
????? 特朗普主義的出現,正是對以新自由主義為導向的全球化運動(dòng)的回應與反叛。新自由主義運動(dòng)是包括了經(jīng)濟自由化、政治民主化和文化多元化的“三位一體”,美國曾強力主導和推動(dòng)這場(chǎng)運動(dòng),但也為其所傷。
????? 經(jīng)濟自由化就是去國家化,是以金融資本撤除國家圍墻。由此,美國的經(jīng)濟形態(tài)從工業(yè)社會(huì )過(guò)渡到金融資本社會(huì ),資本流向一夜暴富的金融產(chǎn)業(yè),而回報率低的制造業(yè)遷往發(fā)展中國家。金融資本造成了美國內部貧富差距的迅速拉大,誘發(fā)了“占領(lǐng)華爾街運動(dòng)”和特朗普當選。特朗普與希拉里的較量,其實(shí)質(zhì)就是傳統產(chǎn)業(yè)白人與金融資本之間的矛盾。
????? 政治自由化是一場(chǎng)“沒(méi)有硝煙的戰爭”。蘇聯(lián)解體和東歐變色被視為是自由主義民主的勝利。受其鼓舞,美國政府大力“推廣民主”、搞“顏色革命”,結果在烏克蘭、敘利亞、伊拉克先后受挫。特朗普的戰線(xiàn)收縮正是為了捍衛美國岌岌可危的單極霸權。
????? 文化多元主義在美國社會(huì )生活形成一種不能觸碰的“政治正確”,并引致一系列“國民性危機”:國內凝聚力大降、文化核心的合法性地位受到挑戰、移民難以同化、美國南部拉丁化等。特朗普主義顯然是美國文化右翼捍衛“美國信條”的反彈。
????? 面對失敗的新自由主義全球化,美國如何應對?特朗普主義其實(shí)是19世紀政治傳統的尋根之旅。
???? 特朗普主義:美國19世紀政治傳統的回光返照
????? 特朗普主義并非橫空出世,而是為了救治以經(jīng)濟自由化、政治民主化、文化多元化“三位一體”引發(fā)的治理危機而展開(kāi)的尋根之旅,這可以追溯到美國立國之初打出的“孤立主義-貿易保護主義-種族主義”的組合拳。
????? 建國半個(gè)世紀左右,美國開(kāi)始宣布“門(mén)羅主義”,這是典型的孤立主義,強調美國對外政策局限于美洲,也無(wú)力涉足美洲以外的事務(wù)。一戰后,威爾遜提出的“十四條”原則仍主張各民族自決,暗指美國無(wú)力干涉他國事務(wù)。與此同時(shí),美國并不遵從英法的自由主義貿易風(fēng)潮,而是發(fā)明了貿易保護主義,利用高關(guān)稅建立起自己的制造業(yè)能力,促進(jìn)國家的繁榮。盡管美國經(jīng)濟總量自1900年就躍升為世界第一,但直到二戰后美國才徹底放棄傳統的孤立主義與貿易保護主義。伴隨著(zhù)對外政治的孤立主義和對外經(jīng)濟的貿易保護主義,美國二十世紀前在國內奉行的是典型的“白人至上主義”。受以社會(huì )達爾文主義為基礎的種族優(yōu)越論影響,美國建國后的二百多年里,一直對作為原住民的印第安人實(shí)行今天意義上的“種族清洗”,1900年人口普查時(shí),現為美國人占據的地方印第安人口至少損失了95%。
????? 十九世紀的美國,正是靠對異質(zhì)文化的種族清洗,才最終在盎格魯-薩克森白人內部建立起來(lái)自由民主政體;靠重商主義的貿易保護主義,才扶植起來(lái)美國制造業(yè)并使美國強大起來(lái);靠對外政策的孤立主義,才置身世界麻煩之外、集中力量搞國內建設而不至于在過(guò)度擴張中消耗國力。
????? 可見(jiàn),特朗普主義的各種政策主張,從民族主義、貿易保護主義到半孤立主義,都與十九世紀的美國政治傳統高度吻合。顯然,這是19世紀美國政治傳統的返祖現象,是試圖以十九世紀美國政治傳統的藥方來(lái)治療二十一世紀的政治危機。
?????結論:雙重的“文明的沖突”?
????? 用美國十九世紀的藥方醫治21世紀美國的沉疴,不僅會(huì )帶來(lái)美國國內的“文明的沖突”,還必將加劇世界政治的緊張關(guān)系,因為21世紀已經(jīng)不再是19世紀白人一邊倒地主宰的世界秩序,因此奉行民族主義其實(shí)是種族主義的特朗普主義還很可能導致“美國信條”與其他文明的嚴重沖突。當然,作為商人出身的特朗普總統,還應該有合作的基本技能。