??? 2016年12月28日上午,由中國社會(huì )科學(xué)院財經(jīng)戰略研究院主辦的“財經(jīng)戰略年會(huì )2016”在北京舉辦。在“絲綢之路城市網(wǎng)”分會(huì )場(chǎng),中國社科院院士、中國地理學(xué)會(huì )理事長(cháng)陸大道發(fā)言如下:
??? 我覺(jué)得過(guò)去30年全球化、信息化高速發(fā)展,世界經(jīng)濟的空間由地點(diǎn)空間變成流的空間。例如波音公司在西雅圖,周?chē)鷰资畟€(gè)廠(chǎng)基本上都在華盛頓洲,現在的產(chǎn)業(yè)鏈可不是這樣,它的制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈遍布全球,電子元器件的制造在馬來(lái)西亞,可能在印尼,也有可能在中國。零部件的組裝可能在日本,現在也可能在中國,但是現在組裝在西雅圖,是一個(gè)流的產(chǎn)業(yè)鏈,支持這個(gè)流的產(chǎn)業(yè)鏈,這個(gè)物流,有金融流,金融流是西雅圖經(jīng)過(guò)紐約,然后再經(jīng)過(guò)東京,經(jīng)過(guò)新加坡等等一個(gè)流。當然還有客流,還有一個(gè)航線(xiàn)。這樣世界GDP各個(gè)幾百強,上千家的大企業(yè)都是變成流的空間,世界城市的格局就改變了,世界經(jīng)濟的控制中心就更加集中在少數流的節點(diǎn)上面,節點(diǎn)上面信息流、金融流、物流、人流等等,最重要的節點(diǎn)上面,成為全球城市的控制中心,也成為全球經(jīng)濟的金融格局。
??? 那么,這種控制中心,金融的格局依賴(lài)于過(guò)去全球城市的格局,也就是前者紐約、東京、巴黎是上百年的城市中心,這是原來(lái)的格局,這種格局跟過(guò)去我們理解這些城市的作用是不一樣的,更強,更加有效,通過(guò)流界定。另外,改變了后者,就是中國要加入這個(gè)流的節點(diǎn),中國經(jīng)濟這么大的規模,這么大的影響力,有的人說(shuō)我們中國制造業(yè)的能力接近全球的一半,美國制造業(yè)是衰退。中國經(jīng)濟的總量,中國的貿易量必須要成為流的交匯節點(diǎn),不然中國經(jīng)濟損失太大,美國現在是搞貿易結算體系,貨幣匯率,中國必須要發(fā)展這個(gè)東西,中國必須要改變城市經(jīng)濟的格局,人民幣的流越來(lái)越高。
??? 所以,現在城市競爭力變成國家競爭力的重要平臺,我們要發(fā)展中國在全球的競爭力,中國的抓手就是城市群,城市群中的核心城市,能夠加入到全球城市的城市網(wǎng)里面去,把這些業(yè)務(wù)能夠吸引過(guò)來(lái)。實(shí)際上現在中國的北京一個(gè)500強也好,所以節點(diǎn)城市是國家競爭力的重要平臺。所謂的節點(diǎn)城市,主要是高等服務(wù)業(yè),就是銀行、非銀行的金融機構,比如說(shuō),銀行、證券、基金、環(huán)境和貨幣交易,還有其他的這些信貸這些大型機構,一個(gè)流基本上上千家的銀行,還有世界各地的銀行,和銀行的代理機構、投資機構、證券機構,大量的機構集中在這個(gè)地方,所以對全球的控制力比較強。
??? 除了金融,銀行、非銀行的金融之外,還有商貿公司總部,另外還有中介機構,信息機構,信息的鑒定機構,分析機構,還有廣告、新聞、人才培訓、媒體機構,這些高等服務(wù)業(yè)構成了對今天有重要影響的節點(diǎn)城市的主要產(chǎn)業(yè)。所以,高端服務(wù)業(yè)為主的世界性的節點(diǎn)城市中心對全球經(jīng)濟的控制作用,國家競爭力的重要平臺。
??? 它的特點(diǎn)是什么?第一,是這個(gè)國家進(jìn)入世界的樞紐,世界進(jìn)入這個(gè)國家的門(mén)戶(hù),最大的是誰(shuí)?當然是北京,而不是其他城市。信息互送的電信流量可以看出,電信流量的背后大量是經(jīng)濟性的,應該是物流、貨流、客流。是一個(gè)國家門(mén)戶(hù)、樞紐,當然這里面有很多指標,高等服務(wù)業(yè)的程度,高端服務(wù)業(yè)的影響面比一個(gè)制造業(yè)要大得多。另外,這些企業(yè)的高度集聚在這個(gè)城市里,剛才講的內部緊密的結合,像華爾街上千家的企業(yè)都很大,這里面銀行的金融機構、商貿機構、證券、交易、投資、信息、媒體,各種機構,這些機構在一起有利于他們這個(gè)隱形知識的判斷,隱形知識的傳播。什么叫隱形知識?銀行不需要經(jīng)過(guò)文字性的,它甚至是交換一個(gè)眼色就知道對危機的判斷,所以計算機里面的軟件不算隱形知識,所以必須高度集中。另外,相同規模的高等服務(wù)業(yè)的大城市比相同規模的制造業(yè)的大城市它的重要性要大得多,所以我們可以看到這個(gè)城市的競爭力怎么樣。
??? 中國北京、上海、香港,除此之外,其他城市不可能成為代表中國在全球競爭力主要的城市之一。2006年有一個(gè)重要的批文,這個(gè)批文跟在座媒體有關(guān)系,1979年中央是沿海開(kāi)放,深圳開(kāi)放,1991、1992年浦東以高等服務(wù)業(yè)大規模主體的特區的開(kāi)放,這些文件都完全正確。我簡(jiǎn)單講一下金融商貿中心對于我們這個(gè)國家來(lái)講依附于這個(gè)中心,也保護這個(gè)中心,不能跟美國一樣。美國人是聯(lián)邦制之國家,是移民國家,它的經(jīng)濟中心早已經(jīng)確定了,紐約要成為顛覆美國證券的主要基地,華盛頓跟紐約分離,這個(gè)觀(guān)點(diǎn)支配了中國十多年的時(shí)間,一定要把中國的經(jīng)濟中心合到天津,各種各樣的理由,我們做了幾十年的時(shí)間,這樣的訴求是不符合中國的國家利益的。所以,現在明確了,北京是京津冀的核心城市,中國最大的城市群,最重要的當然是以首都北京為核心城市的大城市群,漸漸成為世界級城市群之一,這是國家利益的訴求,也是客觀(guān)情況。因為總部經(jīng)濟,外部的銀行這些機構到中國來(lái),首先要跟中國中央政府打交道,首選地當然是北京,不可能在一個(gè)絲綢之路以外的沿線(xiàn),這些企業(yè)一旦離開(kāi)了華爾街,這些高等服務(wù)業(yè)一旦離開(kāi)華爾街就可能死亡,它對信息的判斷,彼此之間的傳播,彼此之間的安全感應對全球各種各樣的危機,匯率危機,政變危機,對它來(lái)說(shuō)就是重要的。
??? 所以剛才講美國,美國現在的問(wèn)題很多,美國今天仍然很行大,在于它掌握了金融的制高點(diǎn),就是世界貨幣,結算體系、匯率體系,這是最重要的,而這個(gè)最大的節點(diǎn)是紐約,是華爾街,而不是世界銀行國際貨幣組織在華盛頓,那是虛的,背后是華爾街。節點(diǎn)城市對中國來(lái)說(shuō)非常重要,中國的金融中心必須依靠政治中心,政治中心在一定關(guān)鍵時(shí)刻也依靠金融中心,不能分散。咱們分析問(wèn)題,中國的近現代史可以看到,教訓不能再重復,過(guò)去幾十年媒體有重大作用,揭露了癌癥村和大量的鬼城,但是2006年這個(gè)批文,媒體呼吁了10多年,一定把經(jīng)濟中心放在天津,北京要發(fā)展綠色經(jīng)濟,高等服務(wù)業(yè),又是發(fā)展經(jīng)濟,又是京津冀的核心城市,那不就是全球的經(jīng)濟中心嗎,金融中心嗎?中國最大的金融中心不是其他任何城市,只能是在北京,政治中心需要它,它需要政治中心。所以,我覺(jué)得這是我在今天這個(gè)場(chǎng)合下,如果2006年的發(fā)文跟媒體長(cháng)期的呼吁有關(guān)系。
??? 另外,我覺(jué)得今天這個(gè)報告講的有些是推理性的,關(guān)于一些形狀,關(guān)于未來(lái)的帶狀輻射延伸,我覺(jué)得可以尋求一些具體的解釋?zhuān)矣X(jué)得可以從地緣政治方面解釋?zhuān)衼喌貐^由于地緣政治的變化,俄羅斯還有其他的因素對中亞地區是一個(gè)重要影響,但是中亞這個(gè)概念應該比較廣泛,中亞地區包括新疆,新疆未來(lái)可能是中亞的,烏魯木齊可能在國內的核心城市中間,我認為幾年以后會(huì )有明顯的提升。我覺(jué)得把我們的分析跟國家未來(lái)的決策,國家的發(fā)展可能結合起來(lái),你們從一些深層次的反映城市競爭力的指標上分析,最后可以概括出一些文字的概念和建議。
??? 另外,世界地圖,我們國家大概20多年就發(fā)文了,我們應該以150度為中心經(jīng)線(xiàn),而不是以0度作為中心經(jīng)線(xiàn),我不一定都對,有些東西講的可能多一點(diǎn),這個(gè)是北京和天津的關(guān)系。但是,北京無(wú)疑是客觀(guān)需要,也是最大的可能,完全可能。為什么這么大的力量來(lái)調整首都的非經(jīng)濟,非首都功能?圍繞銀行、金融業(yè)、高等服務(wù)業(yè)一定要進(jìn)入,未來(lái)的財富你們可以看到,過(guò)去1850年是倫敦,1950年是紐約,紐約未來(lái)長(cháng)期還是世界財富的聚集中心,金融財富,商業(yè)財富。但是,中國這種狀態(tài),中國這么大的經(jīng)濟地,中國沒(méi)有這樣的世界財富的經(jīng)濟中心之一,有這么大的經(jīng)濟體完全有可能,客觀(guān)上有可能,世界人民需要一個(gè)重要的選擇,他就是紐約那個(gè)地方,反映了華爾街對世界人民的剝削,竊取財富,通過(guò)美元貶值,美元貶值1971年貶值95%,那個(gè)時(shí)候一美元相當于五美分,美元貶值到40倍,為什么?就是資本。
??? 特別是中國,中國給美國帶來(lái)很多的財富,消費品,但是美國特朗普還要遏制中國。所以,我覺(jué)得這樣的選擇是很重要,來(lái)選擇這個(gè)城市的格局,我覺(jué)得是很重要的。今天的會(huì )我希望成為未來(lái)國家戰略重要組成部分,現在這種觀(guān)點(diǎn)的看法,帶國家機關(guān)也好,在有些城市也好,還沒(méi)有完全解決這個(gè)問(wèn)題。要是解決北京的環(huán)境問(wèn)題,解決人口多的問(wèn)題,就是要發(fā)展這些服務(wù)業(yè),而不能發(fā)展過(guò)去的服務(wù)業(yè)。