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夏先良:供給側改革不是單方面的調節

發(fā)布時(shí)間: 2016-12-28 16:10:30    來(lái)源: 中國網(wǎng)    作者: 蔣新宇    責任編輯: 蔣新宇

??? 2016年12月28日上午,由中國社會(huì )科學(xué)院財經(jīng)戰略研究院主辦的“財經(jīng)戰略年會(huì )2016”在北京舉辦。

??? 在“深化改革 穩中求進(jìn)”分會(huì )場(chǎng),中國社科院財政戰略研究院國際貿易研究室主任夏先良發(fā)言如下:

??? 現在的新經(jīng)濟可以說(shuō)是新經(jīng)濟、新常態(tài)和新形勢下的一個(gè)必然的產(chǎn)物,也是我們需要推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)能。但是這也帶來(lái)了一些問(wèn)題,也需要調整。中央及時(shí)提出了供給側結構性調整的決策意義重大,要求以創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念進(jìn)行結構性調整,進(jìn)行供給側改革。這個(gè)改革也取得了一定的成效。從外貿的角度來(lái)看,今年1-11月份外貿,雖然是有一點(diǎn)的負增長(cháng),進(jìn)出口大概是1.3%、1.2%的負增長(cháng),進(jìn)口只有0.3%的負增長(cháng),出口是1.8%的負增長(cháng),但是幅度非常小??梢哉f(shuō),如果刨除價(jià)格的因素,還是有很大程度上是正增長(cháng)的。所以我覺(jué)得這可以說(shuō)是結構性改革的成果之一,可以說(shuō)一年來(lái)也是有成果的。

??? 利用外資增長(cháng)也是明顯的,對外投資更加明顯。1-11月份據商務(wù)部統計大概有1600億,這是官方的統計。估計實(shí)際數據可能還要超過(guò)這個(gè)數。全年總的對外投資規模會(huì )更大一些??梢哉f(shuō)雙向資本的流動(dòng)調節和商品流動(dòng)調節都體現出國家在結構性調整方面已經(jīng)取得了一定的成效,也促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結構的調整,優(yōu)化了資源配置的效果。

??? 供給側改革不是單方面的調節,應該是供求雙方動(dòng)態(tài)的調節。市場(chǎng)經(jīng)濟如果只管供給,只優(yōu)化這一側,更大程度上需求這一側沒(méi)有放開(kāi),往往政府管得太多,也不利于市場(chǎng)的發(fā)育,也不利于市場(chǎng)的開(kāi)放。往往市場(chǎng)越不發(fā)達,越不開(kāi)放,市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展程度就越發(fā)展不起來(lái),經(jīng)濟潛力就不能釋放。所以我從這個(gè)角度上,聽(tīng)了上午蔡院長(cháng)講了“L”型經(jīng)濟、雙“L”型經(jīng)濟,是從封閉經(jīng)濟的角度來(lái)看這個(gè)問(wèn)題,覺(jué)得是“L”型。從國際經(jīng)濟學(xué)角度來(lái)說(shuō),市場(chǎng)開(kāi)放條件下,經(jīng)濟永遠是波動(dòng)的,不是你想著(zhù)是“L”型經(jīng)濟,所以更大程度上可能是一種波動(dòng)性的經(jīng)濟,更加符合客觀(guān)的實(shí)際。我的判斷并不是就只是“L”型經(jīng)濟,很大程度上可能是一個(gè)“V”字型經(jīng)濟。有人覺(jué)得不可能是“V”字型經(jīng)濟,我們要把國內外兩個(gè)市場(chǎng)的資源利用起來(lái),有可能達到“V”字型經(jīng)濟,不能拒絕這樣的現實(shí)。

??? 市場(chǎng)需求國家管得太死,而且市場(chǎng)需求受到限制和扭曲的地方太多,我們購房、買(mǎi)車(chē),很多消費都受政府的控制,這往往限制了我們的經(jīng)濟增長(cháng),當然我的調和中央的調不完全一樣,中央說(shuō)不能炒房,房子是要拿來(lái)住的,老百姓沒(méi)有投資的渠道,炒房也未嘗不可,這是資源的配置、資產(chǎn)的配置,我覺(jué)得完全可以。我覺(jué)得這是從專(zhuān)業(yè)的角度來(lái)說(shuō),是一種思考,可以有思考的角度。

??? 我們的消費要更多的內化,減少外化,很多過(guò)剩產(chǎn)能往往想通過(guò)走國際產(chǎn)能合作,通過(guò)對外輸出外化出去,增加GDP增長(cháng)。這很大程度上往往適得其反。因為我們的過(guò)剩產(chǎn)能,比如鋼向外傾銷(xiāo),以前得到的結果是很不好的,比如歐美對我們的市場(chǎng)經(jīng)濟地位不給予,現在還很難辦,雖然是一個(gè)法律問(wèn)題,現在又演變成政治經(jīng)濟問(wèn)題。但確確實(shí)實(shí)過(guò)剩產(chǎn)能外化沖銷(xiāo),導致了市場(chǎng)競爭處于很不利的地位,我們給更多的將來(lái)要控制需求,很多需求都跑到國外了,旅游、消費、海外購物,很多家長(cháng)把孩子送到國外教育,這不是不可以,就是我們很多需求沒(méi)有拿到國內消費,推動(dòng)國內的經(jīng)濟增長(cháng),沒(méi)有很好的想去增加國內的有效供給,而是需求外化出去。我就講這么多,謝謝。

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