?2016年12月24日,由京津冀協(xié)同發(fā)展聯(lián)合創(chuàng )新中心與北京大學(xué)政府管理學(xué)院聯(lián)合主辦的“中國城市政策與管理暨京津冀協(xié)同發(fā)展新年論壇(2017)”在北京大學(xué)廖凱原樓隆重召開(kāi)。
在“城市發(fā)展與展望”對話(huà)環(huán)節,北京大學(xué)首都發(fā)展研究院副院長(cháng)馮長(cháng)春教授從四個(gè)方面介紹了新型城鎮化未來(lái)的發(fā)展。
人口城鎮化。過(guò)去強調提高質(zhì)量,讓農民真正到城市來(lái),半城市化成為真正的城市化,從農村人變成真正的城市人,這是一個(gè)質(zhì)量提高。另外,城鎮尤其鎮,根本沒(méi)有達到現代化或者高水平的城市,很多建制鎮跟農村差不多,沒(méi)有像樣的路、也沒(méi)有公共服務(wù),城鎮化推進(jìn)的基礎還有很多欠賬。
經(jīng)濟城鎮化。城鎮化是隨著(zhù)伴隨工業(yè)化推進(jìn)的,我們的經(jīng)濟發(fā)展由于效率、結構等問(wèn)題吸納人口的能力與發(fā)達國家差距很大,所以經(jīng)濟城鎮化要提高效率、轉型升級這兩方面抓,這樣才能帶動(dòng)更多的人口。按照經(jīng)濟結構合理化,我們過(guò)去那么多年,少吸納4000多萬(wàn)崗位,如果把4000萬(wàn)崗位吸納了,經(jīng)濟和城鎮化才協(xié)調。
社會(huì )城鎮化。以京津冀協(xié)同發(fā)展來(lái)講,應該先入手做社會(huì )城鎮化的工作,把基礎設施、軟環(huán)境、公共服務(wù)搞好了,這樣河北額吸引力才能增強,才能協(xié)同發(fā)展。
資源城鎮化。中國的城鎮化主要受到資源的約束,中國特點(diǎn)是北邊有資源,南邊經(jīng)濟發(fā)展,就形成地區差異。以前北煤南運,現在西氣東輸,南水北調,全國有約束、限制的條件,因為土地資源太有限、水資源短缺、能源,三大資源限制我們發(fā)展,資源城鎮化以高效、節約利用的城鎮化,不是過(guò)去土地城鎮化過(guò)分的擴張。
這是我們城鎮化過(guò)程中,從四個(gè)方面推進(jìn),推進(jìn)過(guò)程中應該提高質(zhì)量,協(xié)同推進(jìn),共享城鎮化成果。