????? 北京時(shí)間11月30日晚10時(shí)許，聯(lián)合國安理會(huì )15個(gè)理事國全票通過(guò)第2321號決議，對朝鮮予以制裁，此舉向世界表明了國際社會(huì )堅持朝鮮半島無(wú)核化的決心。

?????? 顯然，此次制裁針對的是9月9日朝鮮進(jìn)行第五次核試驗，那是朝鮮迄今為止規模最大的核試驗。新制裁決議中，最重要的部分是為朝鮮煤炭出口設定上限。輿論認為，這將大大遏制朝鮮發(fā)展核武器與導彈計劃的資金來(lái)源。

????? 這是針對半島局勢的重要一步。決議全票通過(guò)，昭示國際社會(huì )在半島無(wú)核化問(wèn)題上的共同意志，說(shuō)明大多數國家都不希望核擴散給世界帶來(lái)不可預測的風(fēng)險。

????? 這一步，對于中國而言殊非易事。強化對朝制裁，勢必加強朝鮮對中國的不滿(mǎn)，兩國的傳統友誼再度遭遇挑戰。然而，凡事有得有失，為了半島的持久和平以及朝鮮人民的長(cháng)遠利益，中國選擇了和國際社會(huì )一道，為推動(dòng)半島無(wú)核化而對朝鮮采取制裁措施。

????? 中國希望看到一個(gè)穩定的朝鮮半島，不希望朝鮮半島發(fā)生動(dòng)蕩。因此，制裁的指向性非常明確，只是減少朝鮮官方獲取研制核武器所需資金的能力，而不是為了制裁而制裁。

制裁也盡量不影響朝鮮的民生。如中國常駐聯(lián)合國代表劉結一在決議通過(guò)后所言，新決議無(wú)意對朝鮮民生和正常貿易活動(dòng)產(chǎn)生不利影響。

????? 各國一致同意、遏制朝鮮核武、不影響民生，這不是輕而易舉就可以達成的目標，背后凝聚了有關(guān)各方的艱苦努力。從9月9日朝鮮核試驗，到新的制裁決議出臺，長(cháng)達82天。這期間，美國選出了新總統特朗普，韓國樸槿惠總統遭遇“閨蜜門(mén)”，支持率創(chuàng )新低，政權不穩定，面臨被彈劾的風(fēng)險。在此艱難形勢下安理會(huì )達成一致，中美之間的溝通起到了重要作用，俄羅斯一度對決議有不同意見(jiàn)，經(jīng)中國斡旋后也予以同意。

????? 中國愿意以負責任的態(tài)度維護半島和平局面，也希望有關(guān)各方采取理性、穩妥、負責任的態(tài)度，不要火上澆油。一方面對朝鮮進(jìn)行制裁，一方面部署薩德導彈系統，這是不負責任的行為，不利于解決朝核問(wèn)題，也不利于半島和平。美國在韓國部署薩德導彈系統的舉措，必須重新評估，并最終取消。

????? 制裁只是手段，不是目的，我們依然要尋找解決困局的鑰匙。制裁讓朝鮮陷入空前的孤立，但這只是暫時(shí)的。要解決問(wèn)題，局勢需要緩和，國際社會(huì )需要通過(guò)各種可能的途徑同朝鮮接觸。只有通過(guò)接觸，給朝鮮更多的安全感，才有可能緩和當前的危機。

????? 目前朝鮮半島的局勢已然十分嚴峻，問(wèn)題的最終解決，依然要通過(guò)政治方式，有關(guān)各方應該回到談判桌上，協(xié)商處理。在官方接觸有困難的情況下，可以通過(guò)智庫、專(zhuān)家的交流，尋找可行的解決之道。起始階段，可以不是六方會(huì )談，可以是中美韓三方的非官方機構深入交流，尋求有效解決方案，然后官方進(jìn)行工作層面的探討。

????? 總之，朝核問(wèn)題的復雜性，需要各方協(xié)作，需要兼顧各方關(guān)切，這一輪制裁的效果還有待觀(guān)察，構建半島問(wèn)題的有效溝通平臺，才能促進(jìn)持久的半島和平。

（作者是中國全國政協(xié)外事委員會(huì )副主任 外交與國際關(guān)系智庫察哈爾學(xué)會(huì )主席）