中國網(wǎng)11月14日訊 （記者 王琳）由“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟、中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院與義烏市人民政府聯(lián)合主辦的“2016中國（義烏）絲綢之路經(jīng)濟帶城市國際論壇”在浙江義烏舉行。澳大利亞前總理陸克文，坦桑尼亞前總統本杰明?威廉?姆卡帕，吉爾吉斯斯坦前總理卓奧瑪爾特?奧托爾巴耶夫，波蘭前副總理兼財政部長(cháng)格澤高滋?科勒德克，葡萄牙前外交歐洲事務(wù)部部長(cháng)布魯諾?瑪薩艾斯在內的多位國內外政要、外交使節、城市代表、專(zhuān)家學(xué)者、商界人士近400余人出席本次論壇。在下午的分論壇二“應對貿易的新形勢，推動(dòng)貿易的便利化”上，大衛·阿普恰烏利發(fā)言如下：

感謝您的介紹，非常高興看到有學(xué)術(shù)界、商業(yè)界、政府的代表來(lái)到這次會(huì )議。第一次有外交人士來(lái)到這次會(huì )議，所以我想真誠的感謝一下主辦方、感謝當地政府、感謝人民大學(xué)，感謝你們的熱情招待，非常高興與你們有這樣的合作。

我們來(lái)到這里討論一個(gè)非常重要的主題，就是如何改善貿易環(huán)境。在各個(gè)層次、雙方地區、全球的，尤其現在有“一帶一路”的舉措，是由中國國家主席習近平先生提出的舉措。

我非常高興來(lái)到這個(gè)城市。這是一個(gè)非常有意思的地方，可以實(shí)現地區間貿易的創(chuàng )新，同時(shí)這也是一個(gè)貿易的中心，可以連接到一些非常遙遠的市場(chǎng)，包括西方的市場(chǎng)、歐洲的市場(chǎng)。同時(shí)也預計推出從這里到新疆烏魯木齊、到歐洲的鐵路。當然，也會(huì )經(jīng)過(guò)我的國家，就是格魯吉亞。

我覺(jué)得這是促進(jìn)“一帶一路”建設很好的機會(huì )，當然也包括海上“絲綢之路”建設。海上“絲綢之路”建設對于全球的發(fā)展來(lái)說(shuō)也是非常重要的，這也是由中國政府所提議的全球性舉措。

我想提一下國際貿易的幾點(diǎn)趨勢，提一下國際經(jīng)濟關(guān)系的趨勢。我覺(jué)得我們應該要重新打開(kāi)大門(mén)，除了做外交官之外，我也會(huì )在一些國際大學(xué)講課，包括在格魯吉亞和其他國家的大學(xué)講課，我會(huì )談全球經(jīng)濟的戰略等等。所以，我可以看到政治、外交以及學(xué)術(shù)界的溝通和交流，這里我想提一提我所觀(guān)察到的東西。

首先，在座的大部分應該都同意我們正在見(jiàn)證一個(gè)新的時(shí)代，現在有越來(lái)越多的保護主義。在二戰之后，在布雷頓森林體系以后，現在有了一種新的國際貿易關(guān)系，我們看到國際貨幣基金組織、世界銀行等等，這些都貢獻到了全球貿易的自由化，可以減少到雙邊的貿易障礙?，F在雖然我們都生活在一個(gè)新的環(huán)境當中，更加公平、更加透明、更加自由。但是實(shí)際上我們正在回歸保護主義。其實(shí)考慮到最新的雙邊協(xié)議，還有一些國家簽訂的另外一些協(xié)議，其實(shí)有非常多的例子，包括和貨物以及服務(wù)等等，其實(shí)都是在阻礙這些貨物和服務(wù)的自由流動(dòng)，雖然這個(gè)協(xié)議是自由貿易協(xié)議，但是實(shí)際上方向是相反的。

為什么會(huì )有這樣的情況出現？我們看到國際方面像世界銀行、國際貨幣基金組織等等機構做了非常多的工作，但是現在他們的功能正在發(fā)生變化，他們主要的議程正在發(fā)生變化，從加速經(jīng)濟發(fā)展，是按照國家需求加速經(jīng)濟發(fā)展，他們現在更多的像顧問(wèn)，提供一些咨詢(xún)的服務(wù)，而不是直接產(chǎn)生影響，影響到經(jīng)濟的發(fā)展，讓經(jīng)濟朝著(zhù)更好的方向發(fā)展。

以上就是我的觀(guān)察。

當然，還有一系列的經(jīng)濟標準并沒(méi)有和全球經(jīng)濟的發(fā)展保持一致。

第二，我們看到政治的過(guò)度參與，國際機構對國際經(jīng)濟、國際關(guān)系負責，同時(shí)還有更多的關(guān)聯(lián)主義的影響。這不是秘密，我不是給大家上一門(mén)新課，而是這是我的觀(guān)察。我覺(jué)得現在這個(gè)世界應該要進(jìn)行改變，應該要進(jìn)行變革，因為其實(shí)2008年的經(jīng)濟危機已經(jīng)給我們提出了警告，我們從中吸取了一些教訓，但是從2008年以后沒(méi)有任何的顯著(zhù)變革。

第三，貿易政策以及貿易關(guān)系當中的一些政策或者戰略。我們知道，貿易在政治的壓力下進(jìn)行的，很多的貿易制裁等等很多因素都是非經(jīng)濟性的，這也是導致了現在這個(gè)貿易體系不怎么有效。即使是有一些國家在強制的執行這樣的貿易體制，但是它應該起的作用還是沒(méi)有到位。比如說(shuō)古巴的貿易制裁，在聯(lián)合國以及討論了幾十年了，之前也有這樣的一個(gè)現象。當然，我知道這件事情背后還有很多其他因素的影響。

另外，俄羅斯對于格魯吉亞的經(jīng)濟制裁。俄羅斯本身有經(jīng)濟衰退的問(wèn)題，但是它對于我們的制裁我們也是很感恩的，我們開(kāi)始積極的觸及到其他的海外市場(chǎng)。在接下的2年當中，中國能夠幫助格魯吉亞來(lái)進(jìn)一步發(fā)展其經(jīng)濟，抵制俄羅斯的制裁。

還有一個(gè)好的現象，就是我們正在開(kāi)放自己的市場(chǎng)走到歐洲。我知道這樣的制裁背后有很多其他的政治因素，這也是影響了整個(gè)貿易體制沒(méi)有達到其預期效果的原因。

還有什么其他的趨勢呢？在國際貿易當中我看到有一種“排除性”，但是我們可以看到政治也有一種“共享性”。我知道一些組織當中、一些國家是有其政治議程的，但是一些國家他們的政治、經(jīng)濟是相聯(lián)的，因此國際化有的時(shí)候能夠來(lái)決定、主導他們的政治決策，而導致這樣的決策經(jīng)常在經(jīng)濟、貿易上引起一些不平等性。

由于俄羅斯的制裁，讓我們失去了三分之一的經(jīng)濟邊界，我們的門(mén)戶(hù)仍然開(kāi)放，但是我們仍然受到一些抵制。

因此，一些國家組織不應該是某些國家政治決策的犧牲者，而WTO十分重要，特別是如果更防范風(fēng)險要減少問(wèn)題、應對挑戰，比如說(shuō)貿易、服務(wù)、電商所給我們提出的挑戰。

再談?wù)劯耵敿獊?，格魯吉亞的貿易機會(huì )以及貿易環(huán)境。

無(wú)需多言，我的國家其實(shí)非常的重要，在東西方交界的地方，也是處于地理優(yōu)勢的地方，我們將東西方連接在一起，推進(jìn)“一帶一路”國家人員之間的交流以及貿易的便利化，這對于我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)新的機會(huì )，也是新的挑戰。因此，格魯吉亞認為貿易是一個(gè)非常好的機會(huì )。不僅幫助我們來(lái)提升人員之間的交流，而且可以促進(jìn)國際關(guān)系。不管是什么樣的決策，我們必須造福于人民，提升人民的生活質(zhì)量，這是我們最終的目標，這也是我們國際國內經(jīng)濟管理政策的最終的服務(wù)目標。

所以，我們希望有一個(gè)自由、透明的貿易政策，我們希望和其他的國家進(jìn)行合作，我們已經(jīng)和歐盟簽訂了全面的自由貿易協(xié)定，我們也已經(jīng)和土耳其簽訂了自由貿易協(xié)定，和CRS國家（前蘇聯(lián)國家）也簽訂了自由貿易協(xié)定，和在經(jīng)濟上具有重要地位的國家一起組織了貿易框架。

現在歐洲差不多有5億歐元的市場(chǎng)已經(jīng)向格魯吉亞開(kāi)放，我也在此邀請我的中國朋友成為我們的貿易伙伴，因為格魯吉亞是歐盟的一員，我們國內的貿易環(huán)境更好了，我們歡迎你們來(lái)到格魯吉亞和我們建立合資企業(yè)，如果說(shuō)你想要打開(kāi)歐盟市場(chǎng)，格魯吉亞顯然是一個(gè)非常好的選擇，因為我們不接受難民，而且關(guān)稅非常低，我們和烏克蘭也是鄰國，如果你想去格魯吉亞投資前蘇聯(lián)國家的話(huà)，格魯吉亞也是一個(gè)非常好的“走廊”，希望大家可以考量以上幾點(diǎn)，歡迎大家來(lái)到格魯吉亞創(chuàng )業(yè)。

很多的中國企業(yè)，他們在格魯吉亞慢慢的已經(jīng)開(kāi)始發(fā)展了，可能對大家來(lái)說(shuō)最有興趣的事情就是在幾個(gè)月之前我們完成了和中國的自由貿易協(xié)定，在兩國都完成了內部的流程，可能在四個(gè)月之內將達成協(xié)議，這樣子的合作非常獨特，因為中國并沒(méi)有相似的協(xié)定，在南歐國家、前蘇聯(lián)國家有相同的協(xié)定，我們和俄羅斯在八個(gè)月之內簽訂了這樣一個(gè)協(xié)定，這并不是很簡(jiǎn)單的協(xié)定。在八個(gè)月之前我們花了很多年去達成這些協(xié)定當中的條款，我們做了很多的工作，付出了很多的心血，最后終于達成了這個(gè)協(xié)定，和中國的協(xié)定也是如此。

我相信中國和格魯吉亞之間存在著(zhù)非常好的貿易機會(huì )，我們也非常高興，現在95%的全球商品到到我們的國家是免稅的。

最后，談?wù)劇耙粠б宦贰薄?/p>

當我提到我們也在經(jīng)歷了一些痛苦，就是保護主義抬頭、貿易壁壘等等大部分的問(wèn)題，其實(shí)都是來(lái)自非經(jīng)濟因素，或者不是純粹的經(jīng)濟因素導致的，至少在一些地區是如此的。因此，我們真的需要新的模式、新的方法、新的機會(huì )讓我們的貿易關(guān)系更加的有效，能夠真真實(shí)實(shí)的解決國家貿易的問(wèn)題，我認為我們面臨一個(gè)非常美好的契機，我們和亞洲基礎建設銀行進(jìn)行合作，我們也是得到了他們的支持，這也不是說(shuō)對國際貨幣基金組織所帶來(lái)的問(wèn)題，而對大家來(lái)說(shuō)是一個(gè)機會(huì )。對于各位來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)非常好的機會(huì )，如果我們能夠更快更好的去實(shí)施它，而且投入資源、建立基建，不僅僅專(zhuān)注于金融市場(chǎng)，這個(gè)非常重要。有的時(shí)候花的錢(qián)不一定真正能夠給我們帶來(lái)效率，并沒(méi)有帶來(lái)“質(zhì)”上的變化。這就是為什么根據基建項目、根據人與人之間的交流、根據雙方新的市場(chǎng)，這對于我們來(lái)說(shuō)都是一個(gè)新的契機。

我們已經(jīng)和中國建立了合作，通過(guò)這樣的項目進(jìn)行合作。當然，說(shuō)到簽訂新的自由貿易協(xié)定就是在這個(gè)舉措下的一個(gè)新的成果。所以，我們接下來(lái)將會(huì )有非常積極的成效，我們會(huì )參與到這個(gè)項目當中，義烏也是這些重要的活動(dòng)中心。作為陸地“絲綢之路”的一部分，包括格魯吉亞在內的歐洲都會(huì )非常積極地參與。

在“絲綢之路”可以看到格魯吉亞，因為格魯吉亞一直是古“絲綢之路”的參與國，現在我們回來(lái)參與到現代的合作當中。

再次感謝，今天主題非常有意思，我們看到和貿易相關(guān)的有非常多的因素，我們的大門(mén)總是開(kāi)放的，希望可以繼續進(jìn)行更多的對話(huà)，感謝各位的聆聽(tīng)，謝謝！