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著(zhù)力提高黨校智庫貢獻率

發(fā)布時(shí)間: 2016-08-03 08:26:50    來(lái)源: 求是網(wǎng)    作者: 李家武    責任編輯: 毅鷗

黨校姓黨,決定了黨??蒲幸o緊圍繞黨的中心工作展開(kāi),在黨的思想理論研究方面有所作為,為堅持和鞏固黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導、鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位作出積極貢獻。黨中央已經(jīng)把中央黨校列入國家高端智庫建設試點(diǎn)名單。全國黨校系統要抓住這個(gè)機遇,在智庫建設上取得新成績(jì),進(jìn)一步提高黨校在黨委政府決策中的貢獻率。

著(zhù)力提高黨校智庫貢獻率,首先要在推進(jìn)黨??蒲邢蛐滦椭菐斓霓D型上下功夫??茖W(xué)研究是謀事之基、成事之道,是黨校及其科研人員的基本職責。各級黨校及其科研人員歷來(lái)都十分重視科研工作。但目前普遍存在的一個(gè)突出問(wèn)題是,往往科研歸科研,決策歸決策,二者不能很好地結合起來(lái)。究其原因,主要是因為沒(méi)有實(shí)現黨??蒲邢蛐滦椭菐斓霓D型。因此,這種狀況需要改變。當下,每一項政策的制定出臺,都非常重視、依靠新型智庫的力量,而黨校新型智庫不可或缺。黨校新型智庫立足于提高在黨委政府決策中的貢獻率,這樣才能更有利于調動(dòng)黨??蒲腥藛T的積極性,提高黨委決策的準確性,進(jìn)而更有針對性地促進(jìn)改革、發(fā)展和穩定。

一是必須接地氣、強預測。所謂接地氣,就是要立足實(shí)際,緊貼基層情況,做到有的放矢?,F在,一些黨??蒲袩崆楹芨?,但有的同志鉆研、討論問(wèn)題的興趣,還沒(méi)有完全放在解決基層最急需解決的問(wèn)題上面。抽象的、純學(xué)術(shù)探討的成分比較多。有的科研課題不是來(lái)源于基層實(shí)際,而是憑自己想當然。這是科研工作不能對黨委決策起重要作用的一個(gè)原因?;鶎狱h校及其科研人員應該重點(diǎn)圍繞黨委的工作中心,圍繞履行黨校的工作職能,圍繞改革、發(fā)展、穩定大局,抓住基層急需解決的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)研究,著(zhù)力實(shí)現黨??蒲邢蛐滦椭菐斓霓D型。這樣科研工作才能卓有成效,才能更好地為基層服務(wù),為人民群眾服務(wù),為黨委決策服務(wù)。所謂強預測,就是當工作還未展開(kāi),問(wèn)題還未發(fā)生的時(shí)候,就能科學(xué)地進(jìn)行預見(jiàn),為黨委決策提供各種預案。當前,我們正處于一個(gè)偉大的變革時(shí)代。順應時(shí)代潮流,迎接新的挑戰,必須吃透上情,把握外情,摸清下情,對改革發(fā)展進(jìn)程中可能出現的諸多現實(shí)矛盾和困難,進(jìn)行超前科研預測,據此提出解決種種困難和問(wèn)題的新方法與新策略。然而,我們一些黨?,F在往往是調查總結性科研多,預測前瞻性科研少??偨Y性科研當然需要,但新的決策的作出,不可能完全依據過(guò)去的經(jīng)驗,而是迫切需要通過(guò)科學(xué)的預測。作為一個(gè)科研人員,在不斷涌現的新情況、新問(wèn)題面前,如果沒(méi)有一些“超前性”思維,把握不住事物發(fā)展的方向和趨勢,那么,對于黨委決策也就不會(huì )有多大價(jià)值。由此不難看出,黨??蒲邢蛐滦椭菐燹D型任務(wù)艱巨,也頗具潛力。

二是必須善于正確領(lǐng)會(huì )黨委意圖。黨??蒲杏衅渥陨韮?yōu)勢,也有其自身規律。為黨委決策服務(wù),發(fā)揮黨校思想庫作用,必須善于正確領(lǐng)會(huì )黨委意圖。一般而言,黨委決策之前要搞超前科研,掌握第一手資料,豐富決策思路;決策之中要搞動(dòng)態(tài)科研,了解進(jìn)展情況,完善決策實(shí)踐;決策之后要搞跟蹤科研,掌握決策執行情況以及落實(shí)效果,以便制定新的決策。所以黨??蒲腥藛T給黨委提供材料應全面系統,而不能支離破碎;反映問(wèn)題應切中時(shí)弊,而不能不著(zhù)邊際;揭示矛盾應深刻透徹,而不能淺嘗輒止;提出建議應切實(shí)可行,而不能流于空談?,F在,各級黨委的認識水平、思想水平、理論水平普遍提高,特別是黨委領(lǐng)導者平時(shí)的思想觀(guān)點(diǎn),處理問(wèn)題的方式方法對工作的指導性很強,具有很高的理論和實(shí)踐價(jià)值。捕捉他們思想上的“亮點(diǎn)”和“火花”,是黨??蒲泄ぷ鞯闹匾h(huán)節,也是黨??蒲腥藛T的重要職責。因此,作為黨校及其科研人員,對黨委在想什么,處理問(wèn)題的主張是什么,應心中有數,努力使自己的思維與黨委同步,不能反應遲鈍,更不能曲解和誤解黨委的意圖。尤其是對黨委部署的每項重要工作或一個(gè)時(shí)期政治、經(jīng)濟等活動(dòng)的基本思路,要深刻領(lǐng)會(huì );對黨委領(lǐng)導同志有關(guān)當前和今后工作的一些基本想法,哪怕是零碎的言談,也應注意收集和積累,并融入黨??蒲谐晒?。只有著(zhù)眼于黨委工作的大局和領(lǐng)導思考的大事,制定黨??蒲心繕?,確定黨??蒲腥蝿?wù),急黨委之所急,想黨委之所想,供黨委之所需,才能使黨??蒲泄ぷ髋c黨委決策形成一種相互滲透、水乳交融的關(guān)系,充分釋放黨??蒲泄ぷ鞯恼芰?,在更好地為黨委決策服務(wù)的進(jìn)程中實(shí)現黨??蒲邢蛐滦椭菐斓霓D型。

三是必須同經(jīng)濟工作一樣講求質(zhì)量和效益。黨??蒲修D化為新型智庫,為黨委決策服務(wù)的質(zhì)量和效益尤為重要。低質(zhì)無(wú)效的科研不僅不能服務(wù)黨委決策,相反還會(huì )對黨委決策產(chǎn)生誤導。而科研質(zhì)量的好壞很大程度上則取決于科研人員的素質(zhì)、能力和水平。一方面,黨??蒲腥藛T必須加強理論學(xué)習,進(jìn)一步用中國特色社會(huì )主義理論體系武裝頭腦。當前尤其要以習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為統領(lǐng),真正把握其精髓,領(lǐng)會(huì )其要旨,使之入腦入心,增強道路自信、理論自信、制度自信,從而不斷提高觀(guān)察問(wèn)題、分析問(wèn)題的能力,更好地適應黨??蒲邢蛐滦椭菐燹D型的工作需要。另一方面,黨??蒲腥藛T要加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習??蒲泄ぷ魃婕吧鐣?huì )各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域,沒(méi)有比較全面的知識,沒(méi)有對各地歷史和現實(shí)情況的系統掌握,沒(méi)有對各個(gè)行業(yè)、部門(mén)職能業(yè)務(wù)的了解,是難以勝任的。所以黨??蒲腥藛T對政治、經(jīng)濟、文化、法律、科技等各門(mén)學(xué)科都必須有所涉獵,并伴隨社會(huì )的發(fā)展,不斷更新調整知識結構,跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。在此基礎上,黨??蒲腥藛T還要十分注意認真研究、熟練掌握科研工作自身的特點(diǎn)規律和專(zhuān)門(mén)要求,不斷提高科研工作的技能??蒲泄ぷ魇且豁楅_(kāi)創(chuàng )性很強的工作,每一項科研成果都必須經(jīng)過(guò)艱苦的創(chuàng )造性思維過(guò)程。因此黨??蒲腥藛T要大力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、作風(fēng)、文風(fēng),善于解決僵化封閉的思維方式與當前解放思想、改革開(kāi)放大環(huán)境的矛盾,變封閉、停滯的思維為開(kāi)放、發(fā)展的思維,努力尋找黨??蒲信c黨委決策相結合的最佳切入點(diǎn),切實(shí)上熱線(xiàn)、設大謀、當高參、出精品、創(chuàng )一流。要突出求實(shí)、求深、求新、求精,做到平中見(jiàn)奇、小中見(jiàn)大、陳中見(jiàn)新,真正為黨委決策提供高層次、有見(jiàn)地,具有較強參謀性、指導性、可操作性的辦法和措施,藉以豐富和完善黨委工作思路,讓黨??蒲猩贤ā疤炀€(xiàn)”、下接地氣,參在點(diǎn)子上、謀在高明處,增強話(huà)語(yǔ)權、提升影響力,進(jìn)而更加扎實(shí)有效地推進(jìn)黨??蒲邢蛐滦椭菐燹D型。

著(zhù)力提高黨校智庫貢獻率,還需要在整合黨校系統智庫力量、拓展智庫渠道、提高成果轉化效率上做文章。黨校智庫建設,必須把學(xué)習研究習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)擺在首要位置,突出馬克思主義理論、黨史黨建等重點(diǎn)學(xué)科建設。黨校開(kāi)展哲學(xué)社會(huì )科學(xué)研究要有黨校的特點(diǎn):要聚焦黨和國家中心工作進(jìn)行深入研究;要聚焦黨委和政府重大決策部署進(jìn)行深入研究;要聚焦社會(huì )熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入研究。要加強對國家中長(cháng)期發(fā)展戰略問(wèn)題的前瞻性研究,加強對重大現實(shí)問(wèn)題和突出矛盾的對策性研究,加強黨情政情社情信息反映和研究,努力成為出思想、出成果、出人才的重要陣地。

一是整合黨校系統智庫力量,做到三個(gè)創(chuàng )新。創(chuàng )新智庫管理。成立全國黨校系統智庫建設領(lǐng)導小組,負責智庫發(fā)展規劃、政策法規、統籌協(xié)調等方面的宏觀(guān)指導。智庫負責人負責智庫發(fā)展規劃、課題研究、日常協(xié)調等具體工作。確立決策咨詢(xún)模式和智庫成員管理模式,提高決策咨詢(xún)服務(wù)水平。建立智庫成果報告制度,拓寬成果應用轉化渠道,提高轉化效率。創(chuàng )新智庫協(xié)作網(wǎng)絡(luò )。建立和完善全國黨校系統智庫建設協(xié)作網(wǎng)絡(luò ),包括在全國省級黨校和副省級城市黨校設立相關(guān)信息數據采集點(diǎn),開(kāi)展全國黨員思想狀況和全國干部思想狀況調研,建立動(dòng)態(tài)的科研基礎數據庫等,全面提升黨校系統為黨委和政府決策服務(wù)的能力和水平。創(chuàng )新黨校學(xué)員參與決策咨詢(xún)機制。要進(jìn)一步探索學(xué)員資源在黨校智庫建設中發(fā)揮作用的方式和途徑,把“思想富礦”優(yōu)勢轉變?yōu)闆Q策咨詢(xún)服務(wù)能力優(yōu)勢。

二是拓展智庫渠道,提高成果轉化效率。豐富完備的信息資源是做好智庫工作的基本前提,要加大專(zhuān)家人才數據庫、專(zhuān)題成果數據庫、信息統計數據庫、重要文稿數據庫等建設力度。創(chuàng )辦資政型內刊,定期向黨委政府以及有關(guān)部門(mén)呈送科研成果,讓具有決策參考價(jià)值的研究報告、對策建議能直接、迅速進(jìn)入決策咨詢(xún)視野。積極承擔探索黨委政府相關(guān)部門(mén)關(guān)心的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,力爭在重大決策中承接更多任務(wù),提供及時(shí)的智力支持。針對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的理論熱點(diǎn)和重大現實(shí)問(wèn)題,舉辦高層論壇、召開(kāi)研討會(huì )、開(kāi)辦講座,影響和推動(dòng)政策的制定與執行。加強同媒體合作,通過(guò)組織專(zhuān)題采訪(fǎng)、專(zhuān)欄文章、專(zhuān)家講座,闡釋好黨的方針政策,積極主動(dòng)地解答大眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,擴大黨校智庫的影響力。

(作者:襄陽(yáng)市黨史學(xué)會(huì )副秘書(shū)長(cháng))

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