全球價(jià)值鏈是當前的一個(gè)研究熱點(diǎn),成果很多。但是,這個(gè)領(lǐng)域的研究當中也存在明顯的不足。到目前為止,對于全球價(jià)值鏈的討論幾乎全部集中于企業(yè)的層面,而對國家層面關(guān)注甚少。事實(shí)上,企業(yè)向全球價(jià)值鏈躍升與國家向全球價(jià)值鏈躍升這兩者之間并非完全重合。企業(yè)追逐的是利潤,而國家除了利潤之外,還要關(guān)注工資、稅收與社會(huì )綜合成本等等。因此,國家向全球價(jià)值鏈高端躍升的內涵更加豐富。
國家與企業(yè)向全球價(jià)值鏈高端躍升之間存在復雜的辯證關(guān)系:第一、國家向全球價(jià)值鏈高端的升級是建立在企業(yè)升級的基礎之上的。企業(yè)沒(méi)有競爭力,國家又何談競爭力?第二、企業(yè)升級與國家升級之間也可能存在矛盾。例如,企業(yè)把自己的生產(chǎn)轉移到其他國家,利用外國的要素進(jìn)行生產(chǎn),企業(yè)的利潤增長(cháng),國家卻可能遭遇損失。企業(yè)通過(guò)壓縮工資與避稅以追求利潤的增長(cháng),國家同樣可能受到損害。再例如,企業(yè)把生產(chǎn)中的環(huán)境污染轉嫁給社會(huì ),企業(yè)的利潤提升了,國家也會(huì )遭受損失。因此,在研究企業(yè)向全球價(jià)值鏈高端躍升的同時(shí),也需要關(guān)注國家向全球價(jià)值鏈高端的躍升。
本文所要研究的是這樣一類(lèi)情況:即企業(yè)的價(jià)值鏈本身并沒(méi)有發(fā)生躍升(包括技術(shù)水平?jīng)]有發(fā)生明顯的提升與利潤獲得能力沒(méi)有提升兩個(gè)方面),但是國家卻可能因為產(chǎn)業(yè)的組合獲得更多的利益,實(shí)現向全球價(jià)值鏈高端的躍升。這樣的情況在實(shí)踐中是普遍存在的。
第一、價(jià)值鏈的引入與遷移。80年代以來(lái),新興經(jīng)濟體不斷融入全球價(jià)值鏈當中,促進(jìn)了發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家的轉移。這樣一些產(chǎn)業(yè)在技術(shù)上往往并不先進(jìn),因為發(fā)達國家一般不愿意把最先進(jìn)的技術(shù)轉移出去。利潤回報往往也不高,因為跨國企業(yè)更愿意把利潤創(chuàng )造能力最強的部分保留在本國。但是對于發(fā)展中國家而言,越來(lái)越多的資源與生產(chǎn)融入到全球分工體系當中,哪怕是嵌入低端,對于本國的發(fā)展也是有利的。中國在改革開(kāi)放之后,所吸收的相當一部分是被發(fā)達國家淘汰的技術(shù)及設備,然而卻給中國的經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)了巨大的發(fā)展動(dòng)力。
經(jīng)濟危機以來(lái),中國沿海地區的產(chǎn)業(yè)大量向中西部轉移,帶動(dòng)了中西部地區經(jīng)濟的發(fā)展。例如臺灣的仁寶集團,將其筆記本的生產(chǎn)基地由江蘇昆山轉移到安徽合肥,與聯(lián)想集團合資成立聯(lián)寶集團。在這樣的轉移過(guò)程當中,價(jià)值鏈的技術(shù)水平及價(jià)值并沒(méi)有提升,甚至于因為經(jīng)濟形勢不好,其價(jià)值創(chuàng )造能力還有所下降。但是對于企業(yè)而言,避免了生產(chǎn)成本的更快上升,保障了基本生存。對合肥而言,則擴大了就業(yè),提升了稅收。對于昆山地區而言,則符合其轉型升級、“騰籠換鳥(niǎo)”的戰略發(fā)展目標??傮w上實(shí)現三方共贏(yíng)的結果。
第二、價(jià)值鏈體系的規模效應。當產(chǎn)業(yè)的積聚達到一定規模之后,將能夠產(chǎn)生規模效益?,F代工業(yè)生產(chǎn)及研發(fā)尤其強調集聚效應,不同的價(jià)值鏈之間互相配合,共同發(fā)展,能夠創(chuàng )造比單一價(jià)值鏈更高的價(jià)值,甚至并非先進(jìn)的技術(shù)也能夠帶來(lái)價(jià)值的增量。80年代以來(lái),東亞及東南亞的經(jīng)濟起飛,受益于價(jià)值鏈的規模效應良多。經(jīng)合組織指出,“……大多數南南貿易都發(fā)生在亞洲地區:80% 的南南出口均來(lái)自亞洲,其中74% 是亞洲區域內的出口?!绕涫窃谥圃鞓I(yè)部門(mén),亞洲地區內垂直分工不斷加深就必然導致了強勁的經(jīng)濟一體化?!碑斍?,中國擁有全世界最完整的工業(yè)體系,220多種主要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界首位,國內市場(chǎng)巨大,已成為世界第一制造大國。這是中國未來(lái)產(chǎn)業(yè)升級的重要基礎。
中國的產(chǎn)業(yè)體系與市場(chǎng)規模對于跨國公司的投資一直具有強大的吸引力。例如:惠普公司的亞太區總部原來(lái)設置在新加坡,當其臺灣代工廠(chǎng)向中國大陸轉移之后,惠普也將其亞太研發(fā)總搬遷到上海。同時(shí)將自己的生產(chǎn)基地轉移到重慶,以更好地利用當地的產(chǎn)業(yè)集成優(yōu)勢。這樣的例子屢見(jiàn)不鮮。近些年來(lái),中國利用外資的規??傮w穩步擴大,連續20年位居發(fā)展中國家首位。2012年全球跨國公司CEO們投資首選的三個(gè)國家是,中國56%、巴西52%、印度37%。來(lái)自北美的跨國企業(yè)則有超過(guò)80%選擇中國作為三大首選投資市場(chǎng)之一。在中國產(chǎn)業(yè)向外轉移的過(guò)程,如果保證中國的產(chǎn)業(yè)規模效益,是中國政府亟需考慮的問(wèn)題。
第三、高低位價(jià)值鏈的并聯(lián)發(fā)展。假如在由產(chǎn)業(yè)由低位價(jià)值鏈向高位價(jià)值鏈躍升的同時(shí),市場(chǎng)條件允許不放棄低位價(jià)值鏈,則對于一國整體價(jià)值創(chuàng )造規模的擴大非常有利。中國是一個(gè)發(fā)展水平的離散程度相當高的大國,不同的收入人群對于產(chǎn)品的需要層次相差很大。不同的市場(chǎng)人群的購買(mǎi)力不同,所以需要銷(xiāo)售不同價(jià)格品級的產(chǎn)品。因此,當部分產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈高端躍升或者整體升級之后,價(jià)值鏈的低端生產(chǎn)及低級的價(jià)值鏈仍然可以創(chuàng )造新的價(jià)值,在市場(chǎng)競爭牢牢占據自己的位置。普遍的例子則是中國在改革開(kāi)放以后,外貿出口的產(chǎn)品與國內銷(xiāo)售產(chǎn)品的品質(zhì)往往不一樣,甚至于相差懸殊,其中的價(jià)值含量明顯不同。在國內市場(chǎng)上,同樣的商品在城市與農村銷(xiāo)售的品質(zhì)及價(jià)格也往往不一樣。這其實(shí)就是高低位價(jià)值鏈同時(shí)存在的重要特征和意義。
另一種高低位價(jià)值鏈的并存是在高位價(jià)值鏈發(fā)展的基礎上,利用其生產(chǎn)副產(chǎn)品及生產(chǎn)的外部性發(fā)展低位的價(jià)值鏈,以充分利用資源,實(shí)現利潤的最大化。這也是當代大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的內涵之一。
中國當前面臨著(zhù)制造業(yè)由中低端向中高端的壓力。在這個(gè)過(guò)程中,應該避免這樣一種不良的趨向:片面追逐更高的技術(shù)和高端市場(chǎng),卻忽視低端市場(chǎng)。李克強于2015年8月21日在國務(wù)院先進(jìn)制造與3D打印專(zhuān)題講座上的講話(huà)中指出:“與發(fā)達國家在工業(yè)3.0基礎上邁向4.0不同,我國不僅要追趕工業(yè)4.0,還要在工業(yè)2.0、3.0方面‘補課’?!币虼?,與發(fā)達國家相比,中國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力更大,可能的利潤來(lái)源更加豐富。不僅工業(yè)4.0可能給中國企業(yè)發(fā)展帶來(lái)契機,在工業(yè)2.0和工業(yè)3.0領(lǐng)域的補課式發(fā)展當中同樣可以發(fā)現機會(huì )。這一點(diǎn)是中國企業(yè)及政府不應該忽視的。筆者在調研當中發(fā)現,中國產(chǎn)業(yè)界相當普遍地存在用三四流的技術(shù)生產(chǎn)一二流產(chǎn)品,獲得良好經(jīng)濟效益的情況。西方國家早已淘汰的設備在中國依然存在經(jīng)濟上的可利用價(jià)值,可能在市場(chǎng)競爭中獲得足夠的利潤。尤其是在利基市場(chǎng)中,這樣的情況更加常見(jiàn)。
對于價(jià)值鏈的躍升而言,企業(yè)層面進(jìn)行更多的是一種創(chuàng )造性的毀滅。在尋求新的利潤增長(cháng)點(diǎn)的同時(shí),需要對舊的技術(shù)、人力及資本進(jìn)行置換,這個(gè)過(guò)程對社會(huì )的發(fā)展是必要的,但是成本比較巨大,風(fēng)險也是相當突出的。而國家層面的價(jià)值鏈躍升,則可能承接這一成本,將不利條件轉化為發(fā)展的機遇。企業(yè)層面一定程度上的躍升困難,也可能通過(guò)國家層面的資源優(yōu)化配置與組合得到一定程度上的彌補。因此,中國向全球價(jià)值鏈高端的躍升的過(guò)程中應該促進(jìn)企業(yè)與國家的互補與互替,同時(shí)發(fā)揮企業(yè)與國家兩個(gè)積極性,實(shí)現兩個(gè)層面的躍升。節約資源成本,創(chuàng )造更多的價(jià)值,實(shí)現更大的效益。