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李西林:新一輪改革開(kāi)放背景下的中國服務(wù)貿易

來(lái)源: 中國網(wǎng) | 作者: 李曉曼 | 時(shí)間: 2016-07-29 | 責編: 李曉曼

黨的十八屆三中全會(huì )提出,要全面深化改革,開(kāi)啟了新一輪改革開(kāi)放的大幕。在此背景下,2014年,由中國國際貿易學(xué)會(huì )、北京第二外國語(yǔ)學(xué)院、商務(wù)部研究院國際服務(wù)貿易研究所、《國際貿易》雜志社共同主辦,北京第二外國語(yǔ)學(xué)院國家文化發(fā)展國際戰略研究院和中國國際貿易學(xué)會(huì )服務(wù)外包實(shí)務(wù)教學(xué)工作委員會(huì )承辦,浙江省現代服務(wù)業(yè)研究中心和啟秀科技(北京)有限公司協(xié)辦的“京交會(huì ) 第八屆國際服務(wù)貿易論壇”在北京前門(mén)建國飯店隆重舉行。來(lái)自商務(wù)部、中國國際貿易學(xué)會(huì )、中國國際貿易促進(jìn)委員會(huì )北京市分會(huì )、商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院、中國商務(wù)出版社、北京第二外國語(yǔ)學(xué)院、對外經(jīng)濟貿易大學(xué)、國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院、加拿大溫莎大學(xué)等主管機構、科研院所和企業(yè)的20多位嘉賓出席了會(huì )議并發(fā)表了演講,來(lái)自國內外的200多名學(xué)者、企業(yè)代表參加了會(huì )議。本屆論壇面向全國各高校、科研機構及社會(huì )各界人士征文,共收到投稿71篇,經(jīng)過(guò)專(zhuān)家匿名評審,評選出獲獎?wù)撐?4篇,其中一等獎一篇、二等獎三篇、三等獎10篇、優(yōu)秀獎20篇。

本文從服務(wù)貿易理論研究、服務(wù)貿易相關(guān)實(shí)證研究、服務(wù)貿易分行業(yè)研究、服務(wù)貿易國際比較與借鑒、自由貿易區框架下服務(wù)貿易研究、服務(wù)貿易政策研究七個(gè)方面對征文活動(dòng)中的獲獎?wù)撐倪M(jìn)行了綜述。綜述如下:

一、服務(wù)貿易理論研究

服務(wù)全球化時(shí)代,服務(wù)貿易成為了國際貿易中不可缺少的組成部分,在一國貿易的地位也越來(lái)越重要。積極開(kāi)展服務(wù)貿易相關(guān)的理論探討,對推動(dòng)服務(wù)貿易乃至服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展具有重要指導意義和實(shí)踐價(jià)值。

西南財經(jīng)大學(xué)的龔靜、陳麗麗,從制度視角出發(fā),結合區域服務(wù)貿易協(xié)定法律框架,對構建服務(wù)貿易促進(jìn)體系進(jìn)行了理論和實(shí)證研究。結果表明,區域服務(wù)貿易協(xié)定可以直接促進(jìn)雙邊服務(wù)貿易發(fā)展,進(jìn)口國的制度質(zhì)量可以有效促進(jìn)雙邊服務(wù)貿易的發(fā)展,而兩國間的制度距離,尤其是貿易自由度距離、政治民主度距離與法律完善度距離將對雙邊服務(wù)貿易造成阻礙。同時(shí),區域服務(wù)貿易協(xié)定還具有間接的貿易促進(jìn)作用,它不僅可以強化制度質(zhì)量對于雙邊服務(wù)貿易流量的促進(jìn)作用,還能反向調節制度距離對于雙邊服務(wù)貿易的負面影響程度。

對外經(jīng)濟貿易大學(xué)的姚新超,針對世貿組織及區域貿易協(xié)定下服務(wù)貿易“原產(chǎn)地規則”進(jìn)行了探討。研究以世貿組織最惠國待遇原則的例外及豁免機制為切入點(diǎn),以貫徹“非歧視原則”為目的,分析GATS和區域貿易協(xié)定下服務(wù)貿易的原產(chǎn)地問(wèn)題。在“不得”歧視情況下,須適用原產(chǎn)地規則以決定成員或締約方是否遵守規則;在依法“可以”歧視情況下,更需要原產(chǎn)地規則來(lái)判斷享受優(yōu)惠待遇的服務(wù)或服務(wù)提供者范圍。就“服務(wù)來(lái)源國”及“服務(wù)提供者國籍”認定問(wèn)題,通過(guò)分析GATS及區域貿易協(xié)定相關(guān)規范發(fā)現,WTO爭端解決機構認定服務(wù)來(lái)源的操作方式使服務(wù)貿易原產(chǎn)地規則流于過(guò)度簡(jiǎn)化。因此,以服務(wù)“模式”為基礎的跨部門(mén)的服務(wù)貿易原產(chǎn)地規則無(wú)法實(shí)現不同產(chǎn)業(yè)的政策目標。未來(lái),建立不同“部門(mén)”的原產(chǎn)地規則將有助于實(shí)現管制的政策目標。

遼寧大學(xué)的張志明、崔日明,立足中國改革開(kāi)放實(shí)踐,探討了對外開(kāi)放與市場(chǎng)化改革的關(guān)系。研究從理論上闡釋了對外開(kāi)放促進(jìn)中國服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化改革的作用機理。從實(shí)證結果來(lái)看,服務(wù)貿易和外資進(jìn)入對中國服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化改革均產(chǎn)生了顯著(zhù)的促進(jìn)作用,對外開(kāi)放已成為中國服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化改革的重要外生動(dòng)力。從行業(yè)來(lái)看,服務(wù)貿易對中低技術(shù)行業(yè)市場(chǎng)化改革的促進(jìn)作用強于中高技術(shù)行業(yè),而外資進(jìn)入則促進(jìn)了中高技術(shù)行業(yè)的市場(chǎng)化改革,卻抑制了中低技術(shù)行業(yè)的市場(chǎng)化改革。有跡象表明,對外開(kāi)放對中國服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化改革的影響存在行業(yè)異質(zhì)性。此外,勞均增加值、人力資本存量、企業(yè)規模等也是中國服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化改革的重要影響因素。

隨著(zhù)我國經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)結構調整的深入推進(jìn),外貿物流服務(wù)利用國際國內兩種資源,實(shí)現國際國內兩個(gè)市場(chǎng)一體化經(jīng)營(yíng)的特殊地位與作用日益凸顯。武漢紡織大學(xué)的袁永友、吳定祥、李志堅,探討了轉型期外貿物流服務(wù)與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化的內在關(guān)系。該研究分析了外貿物流服務(wù)的功能和我國經(jīng)濟轉型期外貿易物流服務(wù)發(fā)展的中長(cháng)期趨勢,提出外貿物流有助于產(chǎn)業(yè)集群升級,通過(guò)與產(chǎn)業(yè)集群的高度耦合,建立起互為依存、共同發(fā)展的緊密關(guān)系,有助于優(yōu)化外貿商品結構,促進(jìn)外貿增長(cháng)轉變,積極向綜合物流演化,并走向集成化服務(wù)供應鏈。進(jìn)而表明,外貿物流可通過(guò)整體鏈、信息鏈、交易鏈、組織鏈、價(jià)值鏈優(yōu)化,推動(dòng)形成面向全球的供應鏈物流服務(wù)系統。

商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院的周密,從服務(wù)貿易模式四視角探討了我國服務(wù)出口潛力的現實(shí)制約。研究表明,模式四內容遠大于WTO成員承諾范圍,而且WTO成員現有模式四承諾水平相當低,而后危機時(shí)代經(jīng)濟復蘇需要增強自然人移動(dòng)規模。一方面中國具備豐富的人力資源和競爭優(yōu)勢,另一方面我國對外投資也帶動(dòng)了人力輸出的快速增長(cháng)。但新時(shí)期我國對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的管理模式越來(lái)越難以適應新形勢的要求。要實(shí)現中國經(jīng)濟可持續發(fā)展的目標,需要轉變觀(guān)念,爭取更大的模式四項下發(fā)展空間,采取積極的戰略措施,統籌協(xié)調各方行動(dòng),有效推進(jìn)各類(lèi)多雙邊協(xié)議,為保障中國公民境外利益提供更有效的法律參考。

二、服務(wù)貿易相關(guān)實(shí)證研究

近年來(lái),我國服務(wù)貿易發(fā)展迅速,貿易規模已位居全球三。與此同時(shí),我國服務(wù)貿易持續逆差,且逆差規模不斷擴大。加強服務(wù)貿易相關(guān)的實(shí)證研究,對推動(dòng)我國服務(wù)貿易的持續快速健康發(fā)展是一項十分重要和緊迫的課題。

西南財經(jīng)大學(xué)的龔靜、陳麗麗,以49國(地)間共1526個(gè)經(jīng)濟體對2000-2011年的面板數據為樣本,采用豪斯曼-泰勒估計方法對如何構建服務(wù)貿易促進(jìn)體系進(jìn)行了實(shí)證分析,并將理論探討和實(shí)證研究相結合提出對策建議。對于政策制定者而言,在服務(wù)經(jīng)濟時(shí)代,應充分利用各種國際會(huì )議、國家領(lǐng)導人會(huì )晤等方式,啟動(dòng)并落實(shí)各自的區域服務(wù)貿易協(xié)定,以最大化地享有區域服務(wù)貿易安排帶來(lái)的直接與間接貿易促進(jìn)作用。對于服務(wù)型出口企業(yè)而言,在尋找國外交易對象時(shí),基于降低貿易成本考慮,還需要關(guān)注進(jìn)口國的制度質(zhì)量以及兩國間的制度環(huán)境差異,尤其是當地貿易自由度、政治民主度和法律完善度距離與本國的差距。

遼寧工業(yè)大學(xué)的梁瑩瑩、張曉芬,利用從《境外投資企業(yè)(機構)名錄》和《中國工業(yè)企業(yè)數據庫》合并而成的數據集中篩選出來(lái)的中國生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)數據,從微觀(guān)層面上考察中國生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)“走出去”的影響因素。研究表明,影響中國生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)對外直接投資的因素包括企業(yè)生產(chǎn)率、勞動(dòng)、資本、投資收益水平、出口強度、利潤率和資本密集度等,其中出口強度的影響作用最為突出,而企業(yè)投資收益水平則具有反向阻礙作用。不同生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)所有制類(lèi)型以及所屬區域對開(kāi)展對外直接投資也具有顯著(zhù)的影響作用。

浙江省現代服務(wù)業(yè)研究中心的徐玲,基于184個(gè)地級以上城市2002-2012年的數據,使用系統GMM的動(dòng)態(tài)面板估計方法,研究了行業(yè)FDI流入引起的部門(mén)增長(cháng)效應。利用時(shí)間序列數據研究了制造業(yè)FDI向服務(wù)業(yè)FDI轉移所產(chǎn)生的影響,并分析了產(chǎn)業(yè)層面的FDI流入的溢出效應。研究發(fā)現,總量FDI對經(jīng)濟增長(cháng)有正效應,但不同FDI流入量對部門(mén)的經(jīng)濟效應是不同的,影響主要是通過(guò)制造業(yè)部門(mén)產(chǎn)生的,尤其是低收入城市以及以制造業(yè)為基礎的城市。服務(wù)業(yè)FDI并不總能促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng),在特定的城市經(jīng)濟中很可能導致去工業(yè)化。進(jìn)一步的分類(lèi)研究表明,這種現象后面的真正原因是非金融服務(wù)業(yè)FDI,在高收入城市、服務(wù)經(jīng)濟為基礎的城市經(jīng)濟中,非金融服務(wù)業(yè)FDI不僅消耗資源還傷害了制造業(yè)的增長(cháng)。相反地,金融業(yè)FDI通過(guò)激勵經(jīng)濟活動(dòng)刺激制造業(yè)和服務(wù)業(yè)部門(mén)增長(cháng)。

湖北經(jīng)濟學(xué)院的李盾、郭林娟,研究了中國服務(wù)業(yè)FDI對服務(wù)貿易出口的影響。該研究通過(guò)建立線(xiàn)性回歸模型,從整體和局部探究了中國服務(wù)業(yè)引進(jìn)外資對服務(wù)貿易出口的影響。結果表明,2002-2012年,總體上中國服務(wù)業(yè)引進(jìn)外資對服務(wù)出口有一定的促進(jìn)效果,且不同的服務(wù)業(yè)引進(jìn)的外資對其服務(wù)貿易出口的促進(jìn)效果不同。勞動(dòng)和資本密集型的交通運輸業(yè)引進(jìn)外資對其服務(wù)貿易出口具有較大的促進(jìn)作用;技術(shù)密集型和知識密集型的計算機信息服務(wù)業(yè)引進(jìn)外資對其出口也具有促進(jìn)作用,但這種促進(jìn)效果不如交通運輸業(yè)計算機信息服務(wù)業(yè)引進(jìn)外資可以與技術(shù)知識相結合,可充分發(fā)揮中國潛在的競爭優(yōu)勢,從而對其服務(wù)貿易出口產(chǎn)生促進(jìn)作用;人力資本和技術(shù)密集型的金融業(yè)引進(jìn)外資對服務(wù)出口也具有一定程度的促進(jìn)作用,但這種促進(jìn)效果較小。

華中師范大學(xué)的金美玲,研究了FDI對我國服務(wù)貿易的量的效應和質(zhì)的效應。該研究運用我國1990—2012年實(shí)際利用外商投資金額、服務(wù)貿易進(jìn)口額、服務(wù)貿易出口額相關(guān)數據,通過(guò)協(xié)整檢驗和格蘭杰因果關(guān)系檢驗,分析了FDI對我國服務(wù)貿易量的影響。結果表明,FDI與我國服務(wù)貿易進(jìn)出口額呈正相關(guān)關(guān)系,FDI是服務(wù)貿易出口額、進(jìn)口額變化的格蘭杰原因?;阢@石模型分析了FDI對我國服務(wù)貿易質(zhì)的影響。服務(wù)業(yè)FDI的技術(shù)效應有利于我國服務(wù)業(yè)管理水平和技術(shù)的提高,通過(guò)新的需求創(chuàng )造擴大了服務(wù)需求規模,有助于推動(dòng)服務(wù)貿易相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。FDI也會(huì )帶來(lái)新的組織理念、服務(wù)方式、戰略選擇等,迫使我國相關(guān)服務(wù)業(yè)在這些方面進(jìn)行改革并做出最優(yōu)選擇。

西南財經(jīng)大學(xué)的姚星、周茂、杜艷,基于金磚五國產(chǎn)業(yè)間和產(chǎn)業(yè)內貿易的發(fā)展實(shí)際,從水平型和垂直型兩種產(chǎn)業(yè)內貿易模式入手,結合服務(wù)貿易異質(zhì)性特點(diǎn),構建了一個(gè)分析互補性的新指標,拓展了關(guān)于服務(wù)產(chǎn)業(yè)內貿易合作空間的分析方法。研究發(fā)現,金磚五國服務(wù)業(yè)整體上都是以產(chǎn)業(yè)內貿易為主,且主要表現為水平型產(chǎn)業(yè)內貿易模式。中國與金磚國家服務(wù)貿易整體上以水平型產(chǎn)業(yè)內貿易合作為主,細分部門(mén)仍有所不同。根據中國海洋大學(xué)的崔慶慧、郝東黎運用系統的灰色關(guān)聯(lián)分析方法對中國與其他金磚國家服務(wù)貿易關(guān)聯(lián)度的研究,中國與巴西服務(wù)貿易關(guān)聯(lián)突出,與俄羅斯較突出,而與印度、南非關(guān)聯(lián)不夠。因此,我國發(fā)展與金磚國家的服務(wù)貿易空間很廣闊。未來(lái),中國應根據與金磚國家服務(wù)貿易發(fā)展的多層次結構差異與互補性特點(diǎn),制定利于雙邊服務(wù)貿易發(fā)展的國別政策和產(chǎn)業(yè)差異政策,促進(jìn)中國與金磚國家在服務(wù)貿易上的合作共贏(yíng),進(jìn)一步提升我國服務(wù)貿易發(fā)展水平,助力我國國民經(jīng)濟發(fā)展。

武漢大學(xué)的張平、代木林,研究了服務(wù)貿易對經(jīng)濟增長(cháng)的影響。從比較優(yōu)勢角度來(lái)看,中國服務(wù)貿易結構欠佳。通過(guò)兩部門(mén)模型分析表明,提高服務(wù)部門(mén)的勞動(dòng)生產(chǎn)率能促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)。利用我國1982-2010年的數據建立VAR模型,通過(guò)脈沖分析和方差分解分析后發(fā)現,技術(shù)與知識密集型服務(wù)的出口會(huì )對GDP產(chǎn)生較大的正向沖擊,技術(shù)與知識密集型服務(wù)的進(jìn)口會(huì )在短期內對GDP期產(chǎn)生較大的負向沖擊,在長(cháng)期會(huì )對GDP產(chǎn)生較大的正向沖擊;資本密集型服務(wù)部門(mén)的出口會(huì )在短期內對GDP產(chǎn)生較大的正向沖擊,在長(cháng)期內對GDP產(chǎn)生較大的負向沖擊;勞動(dòng)密集型服務(wù)的出口服務(wù)在短期內對GDP產(chǎn)生較大的正向沖擊,在長(cháng)期會(huì )對GDP產(chǎn)生較大的負向沖擊,而勞動(dòng)密集型服務(wù)的進(jìn)口會(huì )對GDP產(chǎn)生較大的正向沖擊。

知識與科技正日趨影響著(zhù)服務(wù)貿易的結構與內容,服務(wù)貿易在全球范圍內呈現出從傳統服務(wù)貿易向知識密集型服務(wù)貿易過(guò)渡的趨勢??疾煳覈R密集型服務(wù)貿易國際競爭力,對提升我國服務(wù)貿易發(fā)展水平具有重要意義。蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的張譯勻、蘇州大學(xué)的蔣珠燕,選取的通訊服務(wù)、保險服務(wù)、金融服務(wù)、計算機和信息服務(wù)、專(zhuān)有權使用費和特許費、個(gè)人文化娛樂(lè )費用六大知識密集型服務(wù)貿易為研究樣本,通過(guò)出口市場(chǎng)占有率、貿易競爭優(yōu)勢(TC)指數、服務(wù)貿易開(kāi)放度、顯示性比較優(yōu)勢指數四大標準,評價(jià)中國、日本、韓國、印度、新加坡等亞洲主要國家(地區)的知識密集型服務(wù)貿易的國際競爭力,并針對我國知識密集型服務(wù)貿易競爭力提升展開(kāi)深入分析。研究表明,中國的知識密集型服務(wù)貿易中計算機和信息服務(wù)以及保險服務(wù)的出口占有率在亞洲主要國家中名列中上游,而金融服務(wù)、專(zhuān)有權使用和特許使用費以及個(gè)人文化的出口占有率處于下游水平。計算機和信息服務(wù)的出口市場(chǎng)占有率與印度差距非常大,2013年我國的出口市場(chǎng)占有率僅為印度的1/3,但差距有所縮小。我國的金融服務(wù)出口市場(chǎng)占有率也與新加坡、香港、日本相差甚多??傮w來(lái)看,中國的知識密集型服務(wù)貿易除計算機和信息服務(wù)外,開(kāi)放度不高,在國際市場(chǎng)競爭力也有待加強。提升我國知識密集型服務(wù)貿易競爭力,需強化在人力資本和知識資本、服務(wù)業(yè)水平、服務(wù)業(yè)集聚區建設、政府支持等方面的發(fā)展。

首都師范大學(xué)的黃滿(mǎn)盈、北京聯(lián)合大學(xué)的鄧曉虹,研究了中國雙邊金融服務(wù)貿易出口潛力。該研究基于擴展的引力模型,運用OECD 25個(gè)成員國雙邊金融服務(wù)貿易(出口)2006-2010年數據估計了模型。隨后,將其作為一個(gè)“典型”的經(jīng)濟體(包括中國)金融服務(wù)出口的決定方程,對中國雙邊金融服務(wù)出口的決定因素及出口潛力進(jìn)行了經(jīng)驗研究。研究表明,進(jìn)出口雙方的GDP、雙邊距離、是否使用共同語(yǔ)言及進(jìn)出口雙方的經(jīng)濟自由度會(huì )對中國雙邊金融服務(wù)出口產(chǎn)生顯著(zhù)的影響。中國對主要的金融服務(wù)出口市場(chǎng)(包括香港、美國、盧森堡、德國等)普遍“貿易過(guò)度”,而對“小型”的出口市場(chǎng)則普遍“貿易不足”。經(jīng)濟自由化模擬的結果表明,放松國內經(jīng)濟管制,提高經(jīng)濟的自由度,會(huì )大大促進(jìn)中國金融服務(wù)出口的發(fā)展,而通過(guò)提高貿易伙伴的經(jīng)濟自由度來(lái)促進(jìn)中國雙邊金融服務(wù)出口的發(fā)展則空間非常有限。

三、服務(wù)貿易分行業(yè)研究

我國服務(wù)業(yè)發(fā)展起步晚,發(fā)展快,行業(yè)間差別較大,這些特征也突出地體現在服務(wù)貿易領(lǐng)域。不同行業(yè)領(lǐng)域,服務(wù)貿易發(fā)展具有明顯的區別。對服務(wù)貿易分行業(yè)進(jìn)行研究,是大力發(fā)展服務(wù)貿易和優(yōu)化服務(wù)貿易結構的重要基礎。

對外經(jīng)濟貿易大學(xué)的姜榮春,對全球服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沉井進(jìn)行了梳理與分析。由于近幾年全球服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)增速放緩,其發(fā)展前景受到一些質(zhì)疑。該研究深入分析了金融危機以來(lái)全球服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展演進(jìn)的主要軌跡和主要事實(shí),結果表明參與國家和地區日益廣泛,發(fā)展中國家不僅在服務(wù)提供而且在需求方面日益扮演重要角色,服務(wù)業(yè)務(wù)逐步實(shí)現全面升級,不管是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家的服務(wù)企業(yè)全球化運營(yíng)范圍和水平持續擴展和提高。服務(wù)外包的興起和發(fā)展是不可逆轉的歷史潮流,增速放緩反而促進(jìn)其向更廣泛領(lǐng)域和更高級階段演進(jìn),特別是發(fā)展中國家融入全球知識價(jià)值鏈的廣度和深度顯著(zhù)提升。在此基礎上,對中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐中出現的一些問(wèn)題進(jìn)行深入系統剖析,提出應全面認識近幾年國內增速放緩的根源和實(shí)質(zhì),在遭遇成長(cháng)瓶頸和信用危機的情況下,部分海外上市企業(yè)主動(dòng)退市是理性選擇,所謂“中國之困”只是產(chǎn)業(yè)轉型中的階段性問(wèn)題,對產(chǎn)業(yè)內涵的理解需與時(shí)俱進(jìn)。

商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院的李西林,對新時(shí)期我國服務(wù)外包品牌化發(fā)展進(jìn)行了深入研究。抓住機遇,打造“中國外包”品牌對全面深化經(jīng)濟體制改革、推動(dòng)中國服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展具有重要戰略意義?;趪移放菩纬傻幕A要素和大國綜合優(yōu)勢,結合我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性特征,打造“中國外包”品牌應著(zhù)力實(shí)施自主發(fā)展戰略。未來(lái)應立足我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,實(shí)施自主發(fā)展戰略的國際化、內外并舉、多元化、差異化、特色化五大子戰略,為此就要積極構建品牌價(jià)值鏈、整合資源傳播品牌。

商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院的楊志遠、對外經(jīng)濟貿易大學(xué)的譚文君、中國人民大學(xué)的張庭海,研究了軟件服務(wù)出口與行業(yè)福利水平的關(guān)系。該研究了擴展Grossman-Rossi-Hansberg模型,從福利分析的角度入手,考察了中印兩國軟件出口對服務(wù)業(yè)相對工資的影響。通過(guò)結構向量自回歸模型實(shí)證分析發(fā)現,軟件服務(wù)外包對印度和中國服務(wù)業(yè)相對工資水平具有正向促進(jìn)作用,并且中國軟件業(yè)發(fā)展外包業(yè)務(wù)具備后發(fā)優(yōu)勢。

中國民航大學(xué)的盧偉、陸志多、張延青,針對貿易結構與中美航空貨運市場(chǎng)的不平衡性進(jìn)行了較深入的研究。在中美雙邊航空貨運市場(chǎng)中,貨運量流向的不平衡性是一個(gè)長(cháng)期存在的結構性問(wèn)題。中國-美國方向(東向航線(xiàn))上的航空貨運量明顯高于美國-中國方向(西向航線(xiàn))。與之相對,客運業(yè)務(wù)就不存在這種不平衡性現象,東向航線(xiàn)和西向航線(xiàn)的客運量水平基本一致。該研究基于時(shí)間序列模型,利用1992-2012年中美間的航空貨運量數據和貨物貿易數據,運用協(xié)整理論和誤差修正模型,對中美雙邊市場(chǎng)貿易結構和國際航空貨運不平衡性之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析。從長(cháng)期來(lái)看,中美航空貨運不平衡性和機電產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內貿易水平之間存在著(zhù)長(cháng)期均衡關(guān)系,而在較弱的程度上與整體中美貿易的產(chǎn)業(yè)內貿易水平之間也存在著(zhù)長(cháng)期均衡關(guān)系。航空貨運不平衡性與中美整體貿易和機電產(chǎn)品貿易的產(chǎn)業(yè)內貿易水平之間存在著(zhù)反向變化關(guān)系。2001年以來(lái)中美產(chǎn)業(yè)內貿易水平的下降推動(dòng)了中美航空貨運市場(chǎng)不平衡性的持續擴大。目前在缺乏自由化水平較高的雙邊航空運輸協(xié)定制度安排的背景下,我國指定航空公司在國際航空貨運業(yè)務(wù)中仍將處于較為不利的競爭地位。

中國海洋大學(xué)的于謹凱、莫丹丹,通過(guò)構建我國旅游服務(wù)貿易安全評價(jià)的DEA模型,我國旅游服務(wù)貿易總體處于安全水平,2005、2007、2010、2011年我國旅游服務(wù)貿易安全度=1,處于安全水平;2006、2008、2009、2012年值略微下降,但均大于0.9,仍處于安全水平范圍。這一分析結果也印證子中央財經(jīng)大學(xué)的李軍、袁廣平對我國旅游服務(wù)國際競爭優(yōu)勢趨降的研究發(fā)現。通過(guò)影子價(jià)格測算的表明,國際市場(chǎng)占有率的影子價(jià)格大于旅游院校在校學(xué)生數的影子價(jià)格,提升我國旅游服務(wù)貿易安全水平的重點(diǎn)是提高旅游服務(wù)貿易的國際市場(chǎng)占有率?;诼糜畏?wù)貿易安全評價(jià)指標體系的分析結果,構建出我國旅游服務(wù)貿易安全的預警機制,提出了包括建立完善的信息渠道網(wǎng)等在內的對策。

對林業(yè)服務(wù)貿易的研究與關(guān)注一直很少,對此展開(kāi)研究頗具價(jià)值。北京林業(yè)大學(xué)的付亦重、萬(wàn)璐、程寶棟,首次從林業(yè)與林業(yè)服務(wù)業(yè)的定義出發(fā),詳細探討了林業(yè)服務(wù)業(yè)、林業(yè)服務(wù)貿易的概念與分類(lèi)。林業(yè)服務(wù)貿易概念圍繞森林以及林產(chǎn)品的生產(chǎn)而展開(kāi)并不斷向外延伸,既包括輔助林業(yè)生產(chǎn)的各種服務(wù)又包括森林經(jīng)營(yíng)與管理服務(wù),廣義來(lái)看還涵蓋林業(yè)生態(tài)價(jià)值服務(wù)等。它不僅具備一般服務(wù)貿易的高附加值特點(diǎn),更具有與生態(tài)環(huán)境相結合的特性。林業(yè)服務(wù)貿易在調節貿易平衡、提升產(chǎn)業(yè)結構、促進(jìn)要素合理配置及增加林業(yè)部門(mén)勞動(dòng)力收入等均具有重要作用,在后危機時(shí)代林業(yè)國際競爭新形勢下,應重視并積極推進(jìn)林業(yè)服務(wù)貿易發(fā)展。

四、服務(wù)貿易國際比較與借鑒

我國服務(wù)業(yè)及貿易發(fā)展較晚,當前正處于快速發(fā)展階段,加強服務(wù)貿易國際比較,積極研究并借鑒國際服務(wù)貿易發(fā)展的經(jīng)驗,對我國服務(wù)貿易發(fā)展意義重大。

中日韓FTA談判的重要議題以往都是圍繞貨物貿易展開(kāi)的,而在未來(lái)的談判中,服務(wù)貿易將成為中日韓FTA談判的主要領(lǐng)域,中方如何獲得較大收益值得深入研究。中央財經(jīng)大學(xué)的李軍、袁廣平,利用國際市場(chǎng)占有率和顯性比較優(yōu)勢指數(RCA)兩個(gè)指標來(lái)對比研究中日韓三國各分類(lèi)服務(wù)行業(yè)的國際競爭力情況。結果表明,三個(gè)國家服務(wù)貿易的國際競爭力都有待加強。通過(guò)對三個(gè)國家各個(gè)服務(wù)行業(yè)的RCA指數系統的對比分析,發(fā)現中日韓三個(gè)國家在不同的服務(wù)行業(yè)都具有不同的競爭優(yōu)勢,中國在旅游和計算機信息方面的競爭力較強。盡管如此,我國旅游服務(wù)的競爭優(yōu)勢卻是不斷降低的,需要引起高度重視。而日本在保險、專(zhuān)利與許可權方面有明顯的競爭優(yōu)勢,韓國則在運輸、通訊、建筑、金融、個(gè)人文化和娛樂(lè )服務(wù)方面具有明顯的競爭力。

對外經(jīng)濟貿易大學(xué)的楊杰、盧進(jìn)勇,通過(guò)1997-2012年間中美兩國服務(wù)貿易構成與貨物貿易穩健標準差回歸分析,對中美兩國服務(wù)貿易與貨物貿易互動(dòng)協(xié)同發(fā)展進(jìn)行了深入研究。服務(wù)貿易與貨物貿易均呈現出互動(dòng)協(xié)同發(fā)展趨勢,且存在正相關(guān),這一結果也在天津外國語(yǔ)大學(xué)和濱海外事學(xué)院的石俊芳的研究中再次得以驗證。貨物貿易受2008年金融危機影響較大,而服務(wù)貿易波動(dòng)則相對較小。我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)較強,而美國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)則更多依賴(lài)于第三產(chǎn)業(yè)。這在一定程度上說(shuō)明,我國服務(wù)業(yè)在為制造業(yè)提供支撐的同時(shí),表現出較強依附性,第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的重要性仍不容忽視。而美國作為發(fā)達國家,服務(wù)業(yè)發(fā)展程度高,且不同部門(mén)之間的關(guān)聯(lián)支撐作用明顯,這為我國服務(wù)業(yè)發(fā)展及工業(yè)轉型升級提供了方向。交通運輸服務(wù)業(yè)出口貿易、旅游服務(wù)業(yè)進(jìn)出口貿易、建筑服務(wù)業(yè)與保險服務(wù)業(yè)進(jìn)口貿易額增加有助于貨物出口貿易能力的提升。而專(zhuān)利使用費和特許費服務(wù)貿易額增長(cháng)將制約貨物出口。

上海大學(xué)的徐舒婷,以顯示性競爭優(yōu)勢指標為基礎,利用協(xié)整分析和基于向量自回歸模型的脈沖響應分析法及方差分解法,采用1982-2012年的國際貿易數據考察了13個(gè)具代表性的發(fā)達國家和發(fā)展中國家貨物貿易與服務(wù)貿易的貿易競爭力互動(dòng)發(fā)展關(guān)系。結果表明長(cháng)期各國貨物貿易及服務(wù)貿易競爭力存在反向均衡關(guān)系,這在一定程度上也支持了現有文獻中提出的貨物貿易與服務(wù)貿易在差額上存在替代關(guān)系的觀(guān)點(diǎn)。短期內發(fā)展中國家貨物貿易競爭力對其自身的促進(jìn)作用高于發(fā)達國家,而對服務(wù)貿易競爭力的貢獻度則不及發(fā)達國家,體現了不同發(fā)展水平國家的比較優(yōu)勢所在。

上海大學(xué)的楊玲、南京財經(jīng)大學(xué)的杜運蘇,運用Granger因果檢驗和向量自回歸(VAR)模型,比較了上海、香港、新加坡三地生產(chǎn)性服務(wù)貿易進(jìn)口技術(shù)結構對人力資本積累的效應。人力資本是一國或地區提高科技水平的基本投入要素,提升人力資本累積效應是落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的重要途徑。該研究表明,借助生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口技術(shù)結構優(yōu)化,通過(guò)將紡錘型結構向均衡型結構轉變,上??梢源龠M(jìn)人力資本累積41.25%的上升,高于同條件下的香港24.43%和新加坡4.83%的增長(cháng)。因此,借助生產(chǎn)性服務(wù)進(jìn)口技術(shù)結構優(yōu)化對于上海人力資本積累有大幅提升空間,有助于推動(dòng)地區實(shí)現技術(shù)創(chuàng )新和經(jīng)濟轉型。

天津財經(jīng)大學(xué)的王榮艷、楊曉桐,針對中印兩國服務(wù)行業(yè),通過(guò)面板數據分析了兩國主要經(jīng)濟因素對服務(wù)貿易的影響。中國和印度服務(wù)貿易發(fā)展狀況相近,印度相對于中國在計算機等資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)具有明顯的競爭力,研究中印兩國的服務(wù)貿易對我國服務(wù)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級具有借鑒意義。結果表明,服務(wù)業(yè)FDI、人力資本均對中國和印度服務(wù)貿易出口額有促進(jìn)作用,而印度服務(wù)業(yè)FDI促進(jìn)程度則受到經(jīng)濟規模限制,其他因素的影響作用也會(huì )受到經(jīng)濟規模限制。

五、地方服務(wù)貿易調查研究

隨著(zhù)全球文化經(jīng)濟全球化的加深,文化貿易發(fā)展日益受到各國重視。作為北京文化名片的“北京京劇”越來(lái)越注重其市場(chǎng)化及國際化發(fā)展。研究表明,當前“北京京劇”主要面臨兩個(gè)問(wèn)題,一是對外貿易動(dòng)力不足,二是市場(chǎng)分析嚴重缺乏?!氨本┚﹦ 钡陌l(fā)展,應以市場(chǎng)為導向,積極培育穩定消費群體的國內市場(chǎng),拓展與優(yōu)化海外市場(chǎng)空間戰略布局,在調查研究各個(gè)目標市場(chǎng)的基礎上鎖定特定市場(chǎng),鞏固并擴大已有市場(chǎng),開(kāi)拓并發(fā)展潛在市場(chǎng)實(shí)現“北京京劇”對外貿易經(jīng)濟效益與社會(huì )效益的雙贏(yíng)。

銅陵學(xué)院的丁玉敏、羅俊霞,研究了中國(上海)自由貿易區與我國服務(wù)貿易發(fā)展的關(guān)系。上海以其在服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿易方面的發(fā)展優(yōu)勢,成為中國擴大服務(wù)業(yè)對外開(kāi)放的試驗區。上海自貿區以海關(guān)特管區為基礎,選擇金融、航運、商貿、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、文化領(lǐng)域、社會(huì )服務(wù)等六大服務(wù)領(lǐng)域擴大開(kāi)放。上海自貿區的建設有助于長(cháng)三角區域分工和聯(lián)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)形成以上海為核心的世界級城市群,促進(jìn)我國服務(wù)業(yè)對外開(kāi)放水平提升。但從短期來(lái)看,上海自貿區在金融、監管、稅收政策方面的創(chuàng )新將對我國服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿易的發(fā)展產(chǎn)生一定沖擊。因此,應建立及時(shí)的風(fēng)險預警機制,從政策上促進(jìn)全球貿易網(wǎng)絡(luò )的形成,并謹慎對待國際服務(wù)貿易新規則,增強知識產(chǎn)權保護觀(guān)念,注重體制創(chuàng )新經(jīng)驗的可復制與再推廣。

商務(wù)部楊枝煌,系統梳理了兩屆京交會(huì )的基本情況及存在的問(wèn)題。京交會(huì )在聲勢上已經(jīng)略有成效,但還只是一種交流倡議性會(huì )議,實(shí)際績(jì)效上遠不如廣交會(huì ),還無(wú)法實(shí)現國家戰略意圖。未來(lái),京交會(huì )應該在促進(jìn)中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、支持首都建設、推進(jìn)行政體制改革、給力中國民生、提高中國參與全球治理等方面提升戰略功能,從而為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)貢獻力量。

浙江紹興市商務(wù)局的施新民,對當地國際服務(wù)貿易發(fā)展進(jìn)行了探討。紹興市服務(wù)貿易規模不大、結構形態(tài)相對單一、核心競爭力不足,仍處于初級發(fā)展階段。同時(shí),還存在著(zhù)政策促進(jìn)體系不健全、公共服務(wù)體系不完善、發(fā)展主體基礎薄弱等問(wèn)題。從發(fā)展機遇、比較優(yōu)勢及貿易環(huán)境方面來(lái)看,紹興市發(fā)展服務(wù)貿易具有一定基礎條件和優(yōu)勢。推動(dòng)紹興市服務(wù)貿易發(fā)展,應該加快形成服務(wù)貿易推進(jìn)機制、善服務(wù)貿易的促進(jìn)體系、擴大重點(diǎn)服務(wù)出口規模、加大服務(wù)貿易的平臺建設、加強服務(wù)貿易的人才培養。

六、自由貿易區框架下服務(wù)貿易研究

后危機時(shí)代,區域自由貿易安排成為探索全球經(jīng)貿新規則、推動(dòng)貿易自由化的核心平臺,服務(wù)業(yè)開(kāi)放和服務(wù)貿易自由化成為經(jīng)濟全球化的焦點(diǎn)議題。新形勢下中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì )決定,以開(kāi)放促改革,并明確提出要加快自由貿易區建設等重要舉措,構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制,培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。加強自由貿易區框架下的服務(wù)貿易研究是一項既得當前,又惠及長(cháng)遠發(fā)展的重要課題。

隨著(zhù)中國-東盟自由貿易區建設不斷推進(jìn),中國與東盟國家經(jīng)貿合作不斷加深,雙邊服務(wù)貿易成為新的增長(cháng)點(diǎn)。中國與東盟作為南南合作型貿易區,雙邊服務(wù)貿易自由化的貿易效應值得深入研究。廣西大學(xué)的王娟,對中國-東盟國家服務(wù)貿易自由化的貿易效應進(jìn)行了分析。結果表明,中國-東盟自由貿易區內,存在更有可能導致成員國貿易福利增加的條件,這些條件的激發(fā)有助于該區域服務(wù)貿易的擴大。服務(wù)貿易自由化可產(chǎn)生貿易創(chuàng )造效應和貿易轉移效應,但商品特點(diǎn)決定其程度的大小?;诋a(chǎn)品差異化條件下的貿易創(chuàng )造效應較大,而貿易轉移效應較小。

武漢大學(xué)的刁莉、邰婷婷,以東盟與中國、日本、韓國、印度和澳大利亞、新西蘭簽訂的5個(gè)FTA或EPA協(xié)定為基礎,分析了區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)區域服務(wù)貿易自由化的進(jìn)展、機制以及區域服務(wù)貿易發(fā)展的狀況,進(jìn)而提出我國應在RCEP建設過(guò)程中發(fā)揮積極主動(dòng)的作用。分析表明,各相關(guān)經(jīng)濟體服務(wù)貿易開(kāi)放度不高,服務(wù)貿易競爭力較弱,各國服務(wù)貿易差距較大但整體規模發(fā)展迅速,各“東盟+1”協(xié)定在服務(wù)貿易條款上差別較大且自由化緩慢。我國應積極穩妥推動(dòng)談判進(jìn)程,提高RCEP的影響力和吸引力;積極推動(dòng)國內敏感產(chǎn)業(yè)與部門(mén)適度開(kāi)放;在服務(wù)貿易談判方面關(guān)注服務(wù)原產(chǎn)地的確定;協(xié)調和改善中國與RCEP各成員國的政治外交關(guān)系。

中央財經(jīng)大學(xué)李軍、袁廣平認為,在未來(lái)中日韓FTA服務(wù)貿易談判中,我國要堅持自主可控、漸進(jìn)有序的戰略。對于我國有明顯競爭優(yōu)勢的服務(wù)行業(yè),如計算機與信息行業(yè)、旅游行業(yè),要增強與日韓的互補性,要求日韓對中國進(jìn)一步開(kāi)放。對于那些競爭劣勢的行業(yè)中國要采取逐步開(kāi)放的戰略,適當的引入競爭,加強與日韓有明顯優(yōu)勢服務(wù)業(yè)的企業(yè)交流合作,充分利用日韓在技術(shù)和管理上的優(yōu)勢,不斷提高中國技術(shù)與資本密集型服務(wù)行業(yè)的國際競爭力。

浙江省現代服務(wù)業(yè)研究中心的李媛娜,對運用Hoekman的頻度指數法對兩岸在《海峽兩岸服務(wù)貿易協(xié)議》項下的服務(wù)貿易自由化程度進(jìn)行評估。在區域服務(wù)貿易自由化進(jìn)程中,兩岸根據各自服務(wù)貿易部門(mén)的比較優(yōu)勢和對本地的利益關(guān)系有序地開(kāi)放服務(wù)貿易領(lǐng)域。建筑是優(yōu)勢部門(mén),兩岸承諾開(kāi)放的自由化程度相對較高,環(huán)境、分銷(xiāo)、健康等服務(wù)貿易領(lǐng)域次之,而通訊、運輸等重要且相對敏感的服務(wù)部門(mén)的自由化程度較低。兩岸對于涉及資金和人員流動(dòng)的服務(wù)提供模式,商業(yè)存在和自然人流動(dòng)的自由化程度較低。其中對自然人流動(dòng)的自由化程度更低??傮w來(lái)看,《協(xié)議》所體現的服務(wù)貿易自由化承諾在廣度和深度上都超越了對GATS的多邊自由化,取得了明顯的“GATS+”成效。

七、服務(wù)貿易政策研究

基于服務(wù)貿易理論與實(shí)證研究,提出相應政策建議是大力發(fā)展服務(wù)貿易、優(yōu)化服務(wù)貿易結構,提升服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展水平,進(jìn)而促進(jìn)我國國民經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展的重要途徑。

關(guān)于提升服務(wù)貿易發(fā)展水平。我國服務(wù)貿易尚在發(fā)展初期,應充分利用“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”,實(shí)現服務(wù)貿易和諧發(fā)展。進(jìn)一步擴大服務(wù)業(yè)開(kāi)放,促進(jìn)服務(wù)業(yè)有序競爭;加大服務(wù)業(yè)吸引外資力度,充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)FDI外溢效應;加強知識產(chǎn)權保護,鼓勵創(chuàng )新,推動(dòng)品牌建設,大力發(fā)展技術(shù)密集和知識密集型高附加值服務(wù)業(yè);引才與育才相結合,完善激勵機制和用人體系,構建高附加值服務(wù)貿易人才資源開(kāi)發(fā)和管理體系;創(chuàng )新校企聯(lián)盟,加強科教和科研成果轉化;完善軟硬件基礎設施,強化公共技術(shù)服務(wù)平臺功能建設。

關(guān)于服務(wù)貿易對經(jīng)濟增長(cháng)的作用。需要加大對服務(wù)業(yè)人力資本投入,改善我國服務(wù)貿易比較優(yōu)勢;對技術(shù)與知識密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展提供政策支持;加強服務(wù)業(yè)自主創(chuàng )新能力,增加技術(shù)與知識密集型服務(wù)出口;適當增加勞動(dòng)密集型服務(wù)和資本密集型服務(wù)的進(jìn)口。

關(guān)于自然人移動(dòng)項下的服務(wù)出口。我國需要以全球視野審視當前內外形勢和自身特點(diǎn),政府、協(xié)會(huì )和企業(yè)等有關(guān)各方有效協(xié)同,升級現有對外勞務(wù)合作管理模式,在改善境外發(fā)展環(huán)境和增強我國人員能力方面同時(shí)取得進(jìn)展。為此需要明確核心利益,拓展多雙邊平臺空間;完善政府對接,保障境外自然人權益;升級管理模式,面向新要求更新對外勞務(wù)合作體系;強化人力培訓,提升人員素質(zhì)和全球競爭力;提高風(fēng)險應對能力,發(fā)揮市場(chǎng)資源配置決定性作用。

關(guān)于FDI與服務(wù)貿易的發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)揮FDI對我國服務(wù)貿易的拉動(dòng)作用就要,提高服務(wù)業(yè)FDI引進(jìn)項目的技術(shù)含量和FDI技術(shù)溢出效應;加強服務(wù)業(yè)人才培養,促進(jìn)人力資本供給;提高外資利用效率,優(yōu)化資源稟賦質(zhì)量;優(yōu)化服務(wù)業(yè)內部結構,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng )新,推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)和知識服務(wù)業(yè)發(fā)展。

關(guān)于海峽兩岸服務(wù)貿易合作。爭取早日落實(shí)《海峽兩岸服務(wù)貿易協(xié)議》成果;以貨物貿易為依托,帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)貿易的出口;進(jìn)一步利用服務(wù)要素的互補優(yōu)勢,優(yōu)化各自服務(wù)產(chǎn)業(yè)結構,分工合作,實(shí)現雙贏(yíng)。

關(guān)于我國金融服務(wù)貿易的發(fā)展。加強金融服務(wù)貿易統計工作。目前,中國還沒(méi)有提供自己的雙邊金融服務(wù)貿易統計數據,要抓緊完善現有的BOP統計,還要立即著(zhù)手建立完善的FATS統計。利用語(yǔ)言上的便利,大力開(kāi)展同香港、臺灣、東南亞等跟中國具有共同語(yǔ)系國家的金融服務(wù)貿易。加強同香港在金融服務(wù)領(lǐng)域的合作,逐步實(shí)現兩地金融服務(wù)貿易的自由化,加快提高內地金融企業(yè)的管理和服務(wù)水平。將包括捷克、澳大利亞、希臘、瑞典、愛(ài)沙尼亞、斯洛伐克、荷蘭、意大利、丹麥等在內的“小型”市場(chǎng)作為金融服務(wù)出口的優(yōu)先發(fā)展對象,拓寬金融服務(wù)出口市場(chǎng)空間,也有利于擺脫對主要金融服務(wù)出口市場(chǎng)的過(guò)度依賴(lài)。應加大國內經(jīng)濟體制改革力度,提高我國經(jīng)濟自由度。在開(kāi)展多邊、雙邊談判時(shí),積極促使貿易伙伴國放開(kāi)對國內經(jīng)濟限制,促進(jìn)我國金融服務(wù)出口發(fā)展。

關(guān)于服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。統籌規劃適用于現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新型政策體系。加快制定為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng )造公平環(huán)境的水平型政策;建立以人才為核心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)體系;擴大服務(wù)業(yè)對內對外開(kāi)放,營(yíng)造有利于服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境;實(shí)施服務(wù)外包品牌化發(fā)展戰略,培育形成若干城市、園區、企業(yè)品牌。

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