【盤(pán)古首發(fā)】慕安會(huì )中國專(zhuān)場(chǎng)熱議中國的國際作用

2月13日，第52屆慕尼黑安全會(huì )議舉行“中國與國際秩序”專(zhuān)場(chǎng)，邀請中國全國人大外事委員會(huì )主任委員傅瑩、澳大利亞前總理陸克文、新加坡國防部長(cháng)黃永宏和美國參議院對外關(guān)系委員會(huì )主席科克等出席，圍繞中國與國際秩序、中美關(guān)系、朝鮮核問(wèn)題等進(jìn)行了激烈辯論，由德國墨卡托中國研究中心總裁韓博天（Sebastian Heilmann）教授主持。

關(guān)于秩序，傅瑩在主旨演講中談到，所謂“美國領(lǐng)導的世界秩序”有三個(gè)支柱：一是美國價(jià)值觀(guān)，二是美國軍事同盟體系，三是包括聯(lián)合國在內的國際機構。中國不可能全盤(pán)接受這個(gè)秩序，中國講的“國際秩序”指的是以聯(lián)合國為中心的一系列國際機制、法律體系和原則規范。中國對現行國際秩序有歸屬感，是創(chuàng )建者之一，也是獲益者和貢獻者，同時(shí)也是改革的參與者。

陸克文說(shuō)，傅瑩女士很好地詮釋了中國和美國對秩序看法的不同。第一，中美有一些共同的價(jià)值，但另一些價(jià)值是不同的，一個(gè)明顯的例子就是所謂的民主或西方價(jià)值體系；第二，中國幾十年以來(lái)一直堅持不結盟政策，希望看到一個(gè)“多極”的國際秩序；第三，中國支持包括聯(lián)合國在內的國際機制，做出了很大貢獻。西方不應將中國神秘化，同任何國家一樣，中國有自己的利益。中國的國際利益呈現為三個(gè)同心圓，核心圈是與14個(gè)陸上鄰國保持良好關(guān)系；第二圈是對美國在亞洲組建軍事聯(lián)盟的關(guān)切；外圈是中國在世界上的角色?，F在中國在國際舞臺上更加主動(dòng)，“一帶一路”和亞投行就是例子。中國愿意在現行國際秩序框架下與美國合作，但如果太多的門(mén)都對中國關(guān)閉，他們也只能在門(mén)外蓋房子。

黃永宏說(shuō)，中國的歷史、當前實(shí)力和體量決定了中國一定是全球性領(lǐng)導，中國的崛起是在融入國際秩序的過(guò)程中實(shí)現的，并為周邊國家帶來(lái)利益。但中方接受世界領(lǐng)導的角色也需要一個(gè)過(guò)程，中方要更清晰地向世界闡明自己的秩序觀(guān)。當前南海問(wèn)題十分突出，但新加坡不認為中國想要沖突，因為中國明白自身的發(fā)展離不開(kāi)穩定的外部環(huán)境。南海問(wèn)題應該可以得到較好地管控，這需要各方體現政治意愿。

與會(huì )嘉賓都認為中美關(guān)系對全球至關(guān)重要?？瓶吮硎?，中國的崛起有利于美國，也有利于世界，美國對此是歡迎的。美中在經(jīng)濟方面互相依賴(lài)，中國是全球一百多個(gè)國家最大的貿易伙伴，影響不容小覷。美國的擔憂(yōu)體現在以下問(wèn)題上：中國通過(guò)網(wǎng)絡(luò )偷盜商業(yè)機密，侵犯美國公司的知識產(chǎn)權，并通過(guò)補貼國有企業(yè)進(jìn)行不正當競爭。美國看重與中國關(guān)系，但中國在很多方面需要更加透明，現在對中國的感覺(jué)是總也看不透。

傅瑩說(shuō)，中美之間最大的問(wèn)題之一是缺乏理解和互信，相互指責只會(huì )讓對話(huà)更加困難。例如，剛才科克先生說(shuō)中國“偷盜商業(yè)機密”，而在中國文化中，“偷盜”這個(gè)詞是很不禮貌的。實(shí)際上美國與歐洲在網(wǎng)絡(luò )安全上也存在分歧。中國重視保護知識產(chǎn)權，并且不斷完善相關(guān)法律法規。中美之間在問(wèn)題完全可以通過(guò)對話(huà)解決，兩國圍繞網(wǎng)絡(luò )安全已經(jīng)舉行了成功的高層對話(huà)。

與會(huì )嘉賓還圍繞朝核問(wèn)題進(jìn)行了討論?？瓶苏f(shuō)，朝核問(wèn)題的解決90%取決于中國，但中國卻無(wú)所作為。美國想知道，中國要繼續放任朝鮮到什么時(shí)候才會(huì )覺(jué)得朝核問(wèn)題對其安全構成威脅？陸克文說(shuō)，美中需要在朝核問(wèn)題上加強合作。朝核問(wèn)題嚴重威脅亞太區域甚至全球安全，是一個(gè)根本性的安全問(wèn)題。

主持人問(wèn)傅瑩，中國是不是已經(jīng)對朝鮮完全失去控制？傅瑩笑應，你提問(wèn)題的方式是典型的西方思維。引起會(huì )場(chǎng)一片笑聲。傅瑩說(shuō)，中方從不認為自己應該控制哪個(gè)國家，我們也不希望被別的國家控制。在朝核問(wèn)題上，美國一方面要求中國與其合作，另一方面又與盟友商議部署薩德導彈，這讓中國人感到既困惑又憤怒。中方理解各方在朝核問(wèn)題上的關(guān)切，正如王毅外長(cháng)昨天向媒體講的，一是不管什么情況下半島都不能有核；二是不能用武力解決問(wèn)題；三是不能損害中國的國家安全利益。中方主張恢復六方會(huì )談，努力解決所有國家的關(guān)切，促朝最終選擇棄核。中國盡自己的責任，但不可能取代美國的責任，美國不要總想把問(wèn)題外包給中國，解決朝鮮安全關(guān)切的鑰匙在美國人手中。傅瑩說(shuō)，昨天王毅外長(cháng)同克里國務(wù)卿在慕尼黑就朝核問(wèn)題進(jìn)行了很好的交談。希望大家都盡到責任。

針對發(fā)言和提問(wèn)中都講到的中國需要澄清未來(lái)自己的角色和作用的問(wèn)題，傅瑩說(shuō)，大家不要試圖用美國的形象來(lái)評價(jià)中國，中國不會(huì )成為另一個(gè)美國，世界上有一個(gè)美國就夠可以了。中國是發(fā)展中國家，30年前還是世界最貧窮的國家之一，中國將以符合國情和自身理念的方式，走與世界各國合作共贏(yíng)的道路。（完）