尊敬的項主席、邁克爾?莫里西主席,尊敬的各位同仁,首先對于中國保險學(xué)會(huì )在過(guò)去35年里,為中國保險理論建設所作出的成就表示熱烈的祝賀!
我講的題目是“全球公共產(chǎn)品建設的新潮流與中國保險業(yè)的使命”。
全球公共產(chǎn)品指的是有很強的跨國界正外部性的商品、資源、服務(wù)和規則,比如說(shuō)國際貿易規則、金融穩定、地區和世界安全,全球公共衛生等等。通常經(jīng)濟實(shí)力、軍事實(shí)力、知識實(shí)力強大的世界大國,特別是超級大國,是全球公共產(chǎn)品的主要提供者。
美國次貸危機以來(lái),全球公共產(chǎn)品體系供求關(guān)系的新變化,是國際政治關(guān)系中備受關(guān)注的主題之一,二戰以后美國作為主要的超級大國,向全球提供五大公共產(chǎn)品:第一維持全球重要地區政治均衡的態(tài)勢,第二建造和維護國際規則與制度。第三維持開(kāi)放穩定的國際經(jīng)濟、金融體系。第四保護國際公共安全。第五充當主要國際組織和國際機制的召集人和調停人。
美國奧巴馬總統不久前對美國紐約時(shí)報記者說(shuō),中國是全球公共產(chǎn)品的搭便車(chē)者,言下之意是說(shuō)中國沒(méi)有盡到大國的責任,沒(méi)有為全球公共產(chǎn)品作出應有的貢獻。實(shí)際上,從國際金融危機爆發(fā)以來(lái),再往前走是進(jìn)入新世紀(48.62, -1.28, -2.57%)以來(lái),隨著(zhù)全球化的加速,對全球公共產(chǎn)品需求迅速的上升,以及大國實(shí)力相對的下降,全球公共產(chǎn)品已經(jīng)出現了巨大的失衡,全球公共產(chǎn)品的供給出現了六大嚴重不足:
一是金融危機頻繁的發(fā)生。二是世界性的傳染病控制的遲緩。三是地區安全形勢的惡化。四是氣候變化應對不利。五是世界經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力不足。六是全球準公共產(chǎn)品供給體系始終沒(méi)有建立起來(lái)。
而且實(shí)際上,在國際金融危機爆發(fā)之后,新的國際公共產(chǎn)品的供給體系,正在發(fā)生兩個(gè)重要的新的變化,一是隨著(zhù)新興國家整體的崛起,全球公共產(chǎn)品的提供方正在發(fā)生悄然變化。新興市場(chǎng)國家正在發(fā)揮越來(lái)越積極的作用。二是全球的互聯(lián)網(wǎng)等基于市場(chǎng)規律的準公共產(chǎn)品正在迅速的崛起,成為全球公共產(chǎn)品體系當中更有效率的嶄新的組成部分,在這一進(jìn)程當中,中國正在以自己的思維、自己的方式、自己的原則向世界提供公共產(chǎn)品,比如危機爆發(fā)之后中國作為第二名的主要調停人之一,為全球金融穩定和經(jīng)濟復蘇功不可沒(méi)。再比如中國應對危機大規模的投資計劃,使得中國成為全球經(jīng)濟增長(cháng)近些年來(lái)最主要的貢獻者,再比如人民幣國際化得以迅速的發(fā)展,并不是中國對世界的威脅,而恰恰是中國因應了在金融危機之后國際社會(huì )對國際貨幣、公共產(chǎn)品內在的急迫的需求。
所以習近平主席在訪(fǎng)問(wèn)蒙古國的時(shí)候演講說(shuō),歡迎大家搭中國發(fā)展的快車(chē),是快車(chē)也好,還是搭便車(chē)也好,我們都熱烈的歡迎。我們說(shuō)一流的國家一定是擁有提供全球保險公共產(chǎn)品能力的國家,保險我們說(shuō)它是一種基于市場(chǎng)規律的社會(huì )慈善機制,因此,它是典型的準公共產(chǎn)品,在全球公共產(chǎn)品建設的新框架當中,中國的保險業(yè)應當作出應有的貢獻。
第一中國保險業(yè)面向未來(lái),通過(guò)在中國國家治理現代化中發(fā)揮基礎性的作用,來(lái)促進(jìn)中國在全球提供更多的金融穩定產(chǎn)品,地區和世界安全產(chǎn)品以及發(fā)展的動(dòng)力。
第二在國際保險監督官協(xié)會(huì )當中等國際組織里面擁有監管規則的話(huà)語(yǔ)權,發(fā)揮更加積極的建設性作用。
第三積極的參與全球貿易環(huán)境下的供應鏈一體化的風(fēng)險管理,來(lái)促進(jìn)全球貿易的可持續發(fā)展。
第四通過(guò)在國際共保組織當中發(fā)揮更加積極的作用,為全球跨國公司客戶(hù),提供更加完善的員工福利保障計劃,來(lái)推動(dòng)全球跨國投資的發(fā)展。
第五通過(guò)大幅度的提升中國再保險業(yè)的資本金實(shí)力和準備金的實(shí)力,通過(guò)積極的參與國際突發(fā)公共事件的分保業(yè)務(wù),為國際范圍內的自然災害、事故災難、公共衛生實(shí)踐、社會(huì )安全事件、氣候變化甚至恐怖主義等帶來(lái)的巨大風(fēng)險,提供保險產(chǎn)品,為國際公共安全提供有力的保障。
第六通過(guò)積極的參與國際金融服務(wù)保險,汲取在70年代以來(lái)國際范圍內不斷的爆發(fā)國際金融危機的教訓,為防范金融系統性風(fēng)險的發(fā)生提供有力的風(fēng)險管理的工具和機制。
第七一帶一路建設是21世紀中國最重要的國家戰略之一,也將是中國向世界提供的最大的合作共贏(yíng)的公共產(chǎn)品之一,中國保險業(yè)應義無(wú)反顧的投入其中,充當這一公共產(chǎn)品的核心組成部分。
窮則獨善其身,達則兼濟天下是中國的人文精神。在全球公共產(chǎn)品新體系的建設當中,中國所面臨的歷史性的考驗在于能否把日益增長(cháng)的國家實(shí)力有效的轉化為國際社會(huì )對中國的支持和贊同,能否讓中國的原則被廣泛接受為國際性的標準。
中國的保險業(yè)我們相信在這一面向世界、面向未來(lái)的歷史進(jìn)程當中,中國的保險業(yè)一定能夠不辱使命,一定能夠取得更加輝煌的成就。這是我們最衷心的祝福!謝謝大家!