應中國國家主席習近平邀請，俄羅斯聯(lián)邦總統普京25日對中國進(jìn)行了為期一天的旋風(fēng)式國事訪(fǎng)問(wèn)。中國人民大學(xué)國際能源戰略研究中心執行主任、中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院研究員劉旭昨日對中評社記者表示，在中俄最新簽訂的合作文件中，雙方在能源領(lǐng)域的合作有新突破。中國進(jìn)入到了俄羅斯能源產(chǎn)業(yè)的下游，開(kāi)始參與高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)。

中俄兩國元首在人民大會(huì )堂舉行會(huì )談，之后共同簽署了《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦聯(lián)合聲明》、《中華人民共和國主席和俄羅斯聯(lián)邦總統關(guān)于加強全球戰略穩定的聯(lián)合聲明》和《中華人民共和國主席和俄羅斯聯(lián)邦總統關(guān)于協(xié)作推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò )空間發(fā)展的聯(lián)合聲明》，并見(jiàn)證了經(jīng)貿、外交、基礎設施、技術(shù)創(chuàng )新、農業(yè)、金融、能源、媒體、網(wǎng)絡(luò )、體育等領(lǐng)域30多項合作文件的簽署。

劉旭表示，中俄雙方在能源方面的合作有一些突破，之前中國只是做俄羅斯能源產(chǎn)業(yè)鏈的上游，這次中方參與到了產(chǎn)業(yè)下游?！吧嫌尉褪前涯茉粗苯娱_(kāi)采出來(lái)運到中國，下游就是把生產(chǎn)出來(lái)的原油天然氣經(jīng)過(guò)一些煉化，最后變成高附加值的產(chǎn)品?，F在我們就可以進(jìn)入到下游領(lǐng)域?！?

根據兩國發(fā)布的聯(lián)合聲明，在經(jīng)貿合作領(lǐng)域，兩國將保持雙邊貿易穩定快速發(fā)展勢頭，逐步優(yōu)化貿易結構，創(chuàng )新合作模式，為實(shí)現2020年前雙邊貿易額達到2000億美元創(chuàng )造必要條件，擴大相互投資規模；雙方堅持一攬子合作原則，推進(jìn)油氣、煤炭、電力、可再生能源、能源裝備等領(lǐng)域合作，在互利共贏(yíng)基礎上建立長(cháng)期能源戰略伙伴關(guān)系。劉旭認為，俄羅斯讓中國進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈下游是因為俄羅斯缺乏資金，需要找有資金有技術(shù)的合作伙伴。

劉旭表示，在這次簽署的合作文件中也有俄羅斯很多期待的東西沒(méi)有達成?！岸砹_斯以前一直供應我們上游的產(chǎn)品，但是俄羅斯不想只做一個(gè)初級產(chǎn)品的供應者，而是希望獲得全產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值?！眲⑿衽e例說(shuō)，俄羅斯在歐洲就是這樣做的，俄羅斯在歐洲買(mǎi)了很多煉廠(chǎng)，開(kāi)展一體化經(jīng)營(yíng)。俄方也想在中國這樣做，但是一直沒(méi)有做成，這次也沒(méi)能達成協(xié)議。

這是普京自2012年3月再次出任俄羅斯總統以來(lái)第5次訪(fǎng)華，也是年內首次訪(fǎng)華。劉旭表示，從國際形勢來(lái)看，俄羅斯被西方制裁，中俄之間肯定會(huì )越走越近。

“從長(cháng)期看，俄羅斯與西方存在結構性沖突，特別是在全球治理方面。中國現在也遇到類(lèi)似的問(wèn)題。此外，隨著(zhù)中國參與國際事務(wù)的規模、層次和頻度的增加及對話(huà)語(yǔ)權關(guān)注的提高，以前很多沒(méi)有出現的情況現在表現出來(lái)，比如南海問(wèn)題?！眲⑿裾f(shuō)。在這一點(diǎn)上中俄的立場(chǎng)接近，具有開(kāi)展合作的基礎。

“經(jīng)濟上，俄羅斯現在面對西方的封鎖，缺乏資金。在招商引資的時(shí)候，俄羅斯就更加依賴(lài)亞洲市場(chǎng)?！眲⑿裾J為，亞洲的中國、日本、韓國都有實(shí)力對俄羅斯的項目提供融資。另外，俄羅斯的很多產(chǎn)品對亞洲市場(chǎng)也很有吸引力，比如能源產(chǎn)品?！拔覀兿Ｍ訌姾投砹_斯在資源方面的合作，鞏固資源供給的穩定性。這是一個(gè)大勢，在這種情況下，中俄關(guān)系不會(huì )出現太大的問(wèn)題?！眲⑿裾f(shuō)。

據英國廣播公司當地時(shí)間6月24日報道，英國脫歐公投最終結果已經(jīng)出爐，脫歐派獲得最終勝利。劉旭認為，英國脫歐會(huì )對俄羅斯造成短期有利影響。英國脫歐導致歐盟向心力下降，同時(shí)也導致美國對歐盟的影響力下降，這使得俄在對歐關(guān)系中的地位相對上升，進(jìn)而使俄羅斯在涉及自身利益的相關(guān)問(wèn)題上，如烏克蘭問(wèn)題，產(chǎn)生對歐洲國家“各個(gè)擊破”的可能。但這種影響仍將是短期的。東歐國家對俄羅斯的政治敵視根深蒂固，考慮到東歐國家在歐盟中的話(huà)語(yǔ)權可能進(jìn)一步上升，歐盟對俄政策中的東歐因素將日益重要，因此長(cháng)期看英國脫歐對俄歐關(guān)系的影響有限。不過(guò)，經(jīng)濟方面的影響存在很大變數。歐盟已延長(cháng)對俄制裁，英國脫歐不會(huì )改變這一決定。但由于英國是全球主要金融中心之一，英國脫歐會(huì )對俄羅斯規避美歐制裁提供新的路徑。不過(guò)這次脫歐僅是公投的結果，尚未正式實(shí)現，英國仍然存在于歐盟之內，因此評估具體的經(jīng)濟影響為實(shí)尚早。

關(guān)于對中俄關(guān)系的總體判斷，劉旭認為，學(xué)界存在“權宜之計”和“長(cháng)久之計”之間的爭論?！捌鋵?shí)兩者是相關(guān)滲透的”。兩國的經(jīng)濟互補性正在逐漸增強，這突出表現為俄羅斯對中國的經(jīng)濟（投資、融資、貿易等方面）依賴(lài)的增強。這構成兩國關(guān)系“長(cháng)久”性的支撐因素。然而，考慮到中俄，特別是俄羅斯所處的國內外環(huán)境（美歐制裁、油價(jià)低迷、國內結構改革難行）的現實(shí)情況，兩國關(guān)系又難逃“權宜”之嫌。當然，所謂“權宜”的對象，主要是指西方國家的態(tài)度。我個(gè)人覺(jué)得“權宜說(shuō)”過(guò)度強調了外因，評判兩國關(guān)系還需要從歷史和現實(shí)、政治和經(jīng)濟、地緣關(guān)系和世界格局等多重角度綜合考慮。