9月將于杭州召開(kāi)的G20峰會(huì )是今年我國最重要的主場(chǎng)外交活動(dòng)。中國金融四十人論壇(CF40)作為國內金融領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)智庫,對此話(huà)題也進(jìn)行了持續的研究。
5月15日上午,CF40在北京舉辦了“中國G20議程的中期展望”內部研討會(huì )。 出席會(huì )議的演講嘉賓包括CF40學(xué)術(shù)顧問(wèn)、中國人民銀行副行長(cháng)易綱、財政部副部長(cháng)朱光耀、北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授林毅夫
出席會(huì )議的演講嘉賓包括CF40學(xué)術(shù)顧問(wèn)、中國人民銀行副行長(cháng)易綱、財政部副部長(cháng)朱光耀、北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授林毅夫等。 CF40學(xué)術(shù)顧問(wèn)、中國人民銀行副行長(cháng)易綱
下面為您帶來(lái)本次會(huì )議中與會(huì )嘉賓的主要觀(guān)點(diǎn):
1、中國G20峰會(huì )財金議題:國際金融框架改革成為亮點(diǎn)
與會(huì )嘉賓首先介紹了今年4月《G20財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )公報》的出臺過(guò)程和主要內容,并介紹了杭州G20峰會(huì )財金領(lǐng)域的議題設置。全球宏觀(guān)政策協(xié)調歷來(lái)是G20峰會(huì )的主要議題,今年,國際金融框架改革(International Financial Architecture)也將成為杭州G20峰會(huì )的一個(gè)主要議題。本屆峰會(huì )還將就全球金融安全網(wǎng)、國際貨幣基金組織份額和治理結構的改革、主權債重組、SDR特別提款權、宏觀(guān)審慎政策等問(wèn)題進(jìn)行討論。
此外,數字普惠金融將是今年議題的一個(gè)特色。中國在普惠金融數據收集和指標構建方面開(kāi)展了大量工作,有望將普惠金融這一領(lǐng)域向前推進(jìn)。同時(shí),綠色金融也將是本屆峰會(huì )的一個(gè)重要議題。中國具有良好的綠色金融基礎,今年在綠色金融、綠色銀行、綠色債券、綠色保險等議題上有望實(shí)現突破。
2、中國是當前國際體系的獲益者,希望改良體系但不打算另起爐灶
總體上講,中國是目前整個(gè)國際經(jīng)濟和金融體系的受益者。當前整個(gè)全球經(jīng)濟體系、金融體系、貨幣體系的核心在70年前就已經(jīng)建立了,是美、英等國家主導建立的。這個(gè)體系實(shí)際上有利于保護債權人利益,但在債權人和債務(wù)人之間也實(shí)現了平衡。隨著(zhù)中國的實(shí)力日益上升,中國也在成為債權國。所以,中國在當前的體系中不會(huì )打算另起爐灶,而是想要尋求合作,希望不斷完善和增加發(fā)展中國的話(huà)語(yǔ)權。
3、中國G20峰會(huì )財金渠道的工作組設置
在財金渠道上,今年的中國峰會(huì )在落實(shí)G20基本宗旨、機制安排上進(jìn)行了創(chuàng )新。除了有聚焦經(jīng)濟增長(cháng)的工作組、關(guān)注投資和基礎設施發(fā)展工作組、重建國際金融框架工作組之外,中國還設置了氣候變化和融資研究小組、綠色金融研究小組。值得指出的是,德國作為下一屆主席國,也對延續這兩個(gè)新的研究小組表現出了很高的興趣。
4、G20財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )議
在G20財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )議方面,今年共有八個(gè)主要議題:國際宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調;全球特別是G20國家的結構調整;投資與基礎設施;國際金融框架;金融穩定與改革;國際稅收;綠色金融與氣候資金;反恐金融。
5、其他值得關(guān)注的議題
(1)如何判斷全球經(jīng)濟復蘇?IMF和世行連續下調全球經(jīng)濟增速預期。全球貿易增速連續三年低于經(jīng)濟增速,連續五年低于過(guò)去20年全球貿易的平均增速,貿易方面面臨很大的挑戰。去年,發(fā)展中國家貿易增長(cháng)率首次低于發(fā)達國家,中國應該如何面對這一挑戰?
(2)在結構調整方面,如何制定規則和指標以避免發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間可能產(chǎn)生的沖突?
(3)對于處于危機中的國家,無(wú)論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,要得到真正的復蘇,都必須進(jìn)行結構性改革。當前發(fā)達國家的危機無(wú)法通過(guò)貨幣貶值方式化解,G20國家需要對可能出現的長(cháng)期性全球疲軟做好準備。有嘉賓提出了兩條建議——全球基礎設施投資,以及構建投資框架,將發(fā)達國家寬松的流動(dòng)性引入發(fā)展中國家以支持其實(shí)體產(chǎn)業(yè)升級。
(4)SDR不能從根本上解決國際貨幣體系體系中以國別貨幣作為國際儲備貨幣的問(wèn)題,但是SDR可以作為一個(gè)中間步驟。有嘉賓建議,在本屆峰會(huì )中可以就如何構建全新的、完整的國際貨幣、儲備貨幣體系進(jìn)行討論。
(5)今年的二十國集團工商界活動(dòng)(B20)共設置了金融增長(cháng)、貿易投資、基礎設施、中小企業(yè)發(fā)展、就業(yè)等五個(gè)工作組。從前期的討論來(lái)看,有幾個(gè)各界普遍關(guān)心的問(wèn)題,如流動(dòng)性和監管一致性、金融包容性、稅收合作等。中國作為主席國,在議題設置方面需要更多體現大家共同關(guān)注的問(wèn)題。