網(wǎng)上流傳著(zhù)一個(gè)說(shuō)法，說(shuō)之所以把經(jīng)濟增長(cháng)的目標定在6.5%~7%，是因為6.5%的增速是實(shí)現十八大提出的經(jīng)濟翻番任務(wù)的最低要求。

是這樣的，2010~2020年十年間GDP要翻一倍，年均的增速應該等于2開(kāi)十次方，也就是年均7.2%。2011~2015年的增速分別為9.5%、7.7%、7.7%、7.3%、6.9%，5年累計增長(cháng)45.9%。這樣，為了實(shí)現翻番的任務(wù)，余下五年還要累計增長(cháng)2/1.459=1.373。5年增長(cháng)37.3%，每年增長(cháng)等于1.373開(kāi)5次方，這樣就得到了6.5%的增長(cháng)下限。

上面的計算，沒(méi)有超過(guò)小學(xué)算術(shù)的水平。小學(xué)生沒(méi)學(xué)過(guò)開(kāi)方運算，但是現在的孩子聰明，奧數都不在話(huà)下，用試錯的辦法很容易算出這些數來(lái)。

據說(shuō)，現在我們死守6.5%的GDP增速，與上述邏輯多少有點(diǎn)關(guān)系。治大國如烹小鮮，上面的小學(xué)算術(shù)雖然簡(jiǎn)單，卻沒(méi)有錯。只不過(guò)，年均增速6.5%和每年都要達到6.5%是截然不同的概念。簡(jiǎn)單說(shuō)，這一年增長(cháng)6%，下一年增長(cháng)7%。平均起來(lái)就是6.5%，為什么每年都要達到6.5%呢?

波動(dòng)是市場(chǎng)經(jīng)濟的重要特征，沒(méi)有哪個(gè)經(jīng)濟是直線(xiàn)前進(jìn)的。河流總是蜿蜒向前，心電圖也呈曲線(xiàn)。經(jīng)濟形勢不好的時(shí)候，讓低效企業(yè)破產(chǎn)出清，釋放勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)等資源，進(jìn)行資產(chǎn)重組，是修復和提高經(jīng)濟體系活力的基本機制。這個(gè)機制，不但不可怕，而且還是經(jīng)濟體自我修復的基本動(dòng)力。

現實(shí)世界充滿(mǎn)不確定性，經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展是個(gè)試錯的過(guò)程，出錯是正?，F象，成功是偶然現象，成功之后再出錯，也是正?，F象。企業(yè)的破產(chǎn)出清重組，是糾錯的過(guò)程，是市場(chǎng)經(jīng)濟的治療師，這也是經(jīng)濟周期的基本原理。從直線(xiàn)到曲線(xiàn)，不過(guò)是小學(xué)算術(shù)往前走了一小步，并沒(méi)那么難吧?

死保6.5%有沒(méi)有道理?仔細想，還是有的。死保6.5%背后的邏輯，可能是經(jīng)濟增速已經(jīng)下行，今年都保不住，明后年恐怕就更難保住，不如今年加把勁，多增長(cháng)一點(diǎn)，為實(shí)現翻番目標打好基礎。

可是，這又是簡(jiǎn)單線(xiàn)性思維了。上面的小學(xué)算術(shù)是對的，這里的線(xiàn)性邏輯卻是不自洽的。其一，倘若經(jīng)濟增速下行，實(shí)際上保不住6.5%，那為什么要定一個(gè)實(shí)現不了的目標呢?上世紀80年代時(shí)我們的經(jīng)濟基礎雖然很差，但是看形勢不好就治理整頓，反而為后來(lái)的增長(cháng)打下了基礎。其二，倘若，盡管經(jīng)濟下行但實(shí)際依然可以實(shí)現年均6.5%的增長(cháng)，那為什么還要擔心呢?二者中間，必居其一。無(wú)論如何，擔心是于事無(wú)補的。

筆者以為，倘若政策得當，年均6.5%的增速還是有可能實(shí)現的，畢竟我們還是發(fā)展中國家，增長(cháng)的空間還很大。關(guān)鍵是怎么做。

倘若不做實(shí)質(zhì)性的改革，以現在的經(jīng)濟增長(cháng)方式，實(shí)現6.5%的年均增速，不是不可以，代價(jià)會(huì )很大。投資還是得快速增長(cháng)，在民間投資下行的情況下，國有部門(mén)和企業(yè)的投資還得扛大梁，“票子”還得發(fā)，杠桿率還得上。討論了十多年的“不可持續”的增長(cháng)方式，還是得持續下去。

能持續多久?以目前態(tài)勢，持續到2020年可能有點(diǎn)難，以后的日子會(huì )比較難過(guò)。窮兇極惡的增長(cháng)，必然帶來(lái)不良后果，是為下下策。

另一方面，倘若改革推進(jìn)順利，實(shí)現6.5%的增速也不是難事。前事不忘，后事之師。在并不遙遠的1998年，我國推動(dòng)了新中國成立以來(lái)最大的一輪國有企業(yè)改革，6000多家國企倒閉，3000多萬(wàn)國企職工下崗，可謂慘烈。慘烈歸慘烈，此后十多年的高速增長(cháng)中，下崗的國企職工重新就業(yè)，反而找到了一碗飯吃。留在國企里面的，反而面臨再就業(yè)的困難。

仔細看那一輪改革，其實(shí)為后面的增長(cháng)打下了基礎。3000多萬(wàn)下崗職工，其實(shí)是釋放了3000多萬(wàn)優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力。因為比農民工早接觸工業(yè)文明和城市生活，這些人其實(shí)比農民工更加能干，是后來(lái)快速經(jīng)濟增長(cháng)的骨干力量。要知道，鄉鎮企業(yè)異軍突起的時(shí)候，也是從國企請老師傅的。

歷史只有一條軌跡，關(guān)鍵是怎么看。如果說(shuō)鄉鎮企業(yè)是中國工農的第一次握手，1998年的國企改革就是中國工農的第二次握手。兩次握手，造就了中國的經(jīng)濟奇跡。

那一輪國企改革，還減少了6000多家瀕臨破產(chǎn)的國企，減少了財政的負擔。由于低效國企的退出，企業(yè)總體的效率提高，為其后的高增長(cháng)奠定了微觀(guān)績(jì)效的基礎。只可惜，這樣一舉數得的事情，后來(lái)再也沒(méi)干過(guò)。

為什么再也沒(méi)干過(guò)?可能還是思路決定的。1998年的國企改革之前，在理論上已經(jīng)取得了重大突破。1997年9月的十五大報告，提出“要全面認識公有制經(jīng)濟的含義”，“公有制實(shí)現形式可以而且應當多樣化”，“公有制經(jīng)濟不僅包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟，還包括混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分”。公有制的主體地位，體現在公有資產(chǎn)在社會(huì )總資產(chǎn)中占優(yōu)勢，“這是就全國而言，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別”。

在這些理論突破的基礎上，不要求各地各行業(yè)都搞國有經(jīng)濟為主體，國有經(jīng)濟總比例可以減少，國企工人可以下崗，這就為當時(shí)的“抓大放小”的國企改革，以及大規模的職工下崗，澄清了理論基礎。報告進(jìn)一步指出，“股份制是現代企業(yè)的一種資本組織形式”，“資本主義可以用，社會(huì )主義也可以用”。后來(lái)的國有企業(yè)股份制改造，就如火如荼地展開(kāi)了。

這些理論突破，為1998年那一輪的國企改革鋪平了道路，指出了方向。將近20年過(guò)去了，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)了新問(wèn)題，要求進(jìn)行新一輪的國企改革。據筆者的粗淺觀(guān)察，新一輪國企改革的抓手，應該是進(jìn)一步理順人事制度、決策機制、權責關(guān)系。

歷史經(jīng)驗表明，重大的變革之前要有重大的理論突破和創(chuàng )新。此時(shí)，小學(xué)算術(shù)就不夠用了，考驗的是領(lǐng)導者的政治算術(shù)。